“小組家庭寄養(yǎng)”項目是一個“長期的戰(zhàn)役”,“現(xiàn)在是一步步在探索｡我們會盡最大努力,讓這些孩子至少在成人之前,不與寄養(yǎng)家庭剝離”｡
　　
　　2007年8月30日上午10點,湖北省武漢市兒童福利院幼兒班,空調(diào)間隔離了室外酷熱的暑氣,17個孩子正在手忙腳亂地玩積木｡6歲的武發(fā)發(fā)是當(dāng)中最活潑的一個,大頭,圓眼睛,卻跟通常的3歲孩子一般高｡他患有先天性侏儒癥｡
　　武發(fā)發(fā)自小就在福利院長大,他每天的活動跟一般幼兒園的小朋友看來相似:玩玩具,唱歌,講故事……不同的是,發(fā)發(fā)每天都由老師帶著跟小朋友們一起洗澡､吃飯､睡覺,他缺少一個正常的家庭｡
　　但是從今年9月25日開始,參加武漢市兒童福利院“小組家庭寄養(yǎng)”項目的武發(fā)發(fā)即將擁有一個特別的“家”,他將與“爸爸”､“媽媽”及3位兄弟姐妹一起開始新生活｡
　　民政部社會工作與社會事務(wù)司與美國半邊天基金會合作項目的第一個試點設(shè)在武漢市兒童福利院,武漢市兒童福利院日前緊鑼密鼓推行“小組家庭寄養(yǎng)”孤殘兒童撫養(yǎng)模式,面向全省為40名孤殘兒童招募10戶寄養(yǎng)家庭,并免費為寄養(yǎng)家庭提供三室一廳住房,引起多方關(guān)注｡
　　
　　“小組家庭寄養(yǎng)”單元
　　
　　“我要找媽媽了,我下個禮拜就走了｡”武發(fā)發(fā)跟老師梁鳳英嘟囔｡
　　“那你還來不來看我們呢?”梁老師逗他｡
　　“來看!”發(fā)發(fā)應(yīng)得很干脆,一臉無邪｡
　　武漢市兒童福利院正在租用10套三室一廳住房,招募10戶寄養(yǎng)家庭以推行“小組家庭寄養(yǎng)”模式,每戶家庭負責(zé)照料4名2歲至7歲有輕度殘疾的孤兒,每套住房均配齊家電及必需生活用品,均分布在福利院附近社區(qū)內(nèi);福利院將每月支付給每戶寄養(yǎng)父母3000元,其中支付寄養(yǎng)父母的護理津貼1600元,此外還有每個孩子的生活費與零用金350元｡
　　武漢市兒童福利院副院長陳剛告訴本刊記者,福利院方面每月給每個孩子300元作為生活費,半邊天基金會方面每月給每個孩子50元作為零用金,此外,寄養(yǎng)用房房租､裝修與設(shè)備添置､寄養(yǎng)父母的護理津貼均由美國半邊天基金會方面提供,醫(yī)療､教育､康復(fù)費用則由福利院方面提供｡
　　美國半邊天基金會由5位領(lǐng)養(yǎng)中國兒童的美國家庭于1998年創(chuàng)建,該基金會的支持和贊助者全部為領(lǐng)養(yǎng)中國孤殘兒童的家庭｡半邊天基金會相關(guān)負責(zé)人稱,作為一家專門為中國孤殘兒童提供教育的慈善機構(gòu),至今年8月,半邊天已服務(wù)中國內(nèi)地36所福利院｡
　　陳剛強調(diào),“小組家庭寄養(yǎng)”的主要宗旨是為了讓孤殘兒童有完整的“父母”和“兄弟姐妹”,盡可能使他們在一個接近正常家庭的環(huán)境中成長｡
　　“小組家庭寄養(yǎng)”模式實行后,武發(fā)發(fā)的生活將發(fā)生變化:早晨起床,吃完早餐后,“媽媽”送他到福利院,他會參加“小姐妹學(xué)前項目”;11:30下課后,“媽媽”接他回家吃午餐,午休后再送他到福利院上課或做活動;下午4:30,“媽媽”接發(fā)發(fā)回家,吃晚餐,看電視,“爸爸”､“媽媽”還要檢查他當(dāng)天的作業(yè)……周六､周日則在“家”里度過｡
　　陳剛介紹,武漢市福利院現(xiàn)有的83名有殘疾而未被領(lǐng)養(yǎng)的孩子即將從半邊天基金會的教育項目中獲益｡據(jù)了解,半邊天基金會今年將投入約100萬元,以后每年投入約70萬元｡
　　武漢市兒童福利院保衛(wèi)科科長吳鵬村帶領(lǐng)記者到福利院對面的郎家巷小區(qū)參觀了院方租用的兩處三室一廳住房,他表示,目前院方已在距福利院5分鐘路程的范圍內(nèi)租好9套三室一廳住房作為寄養(yǎng)用房,簽訂了2年合約,價格分別在800元至1200元之間,這些寄養(yǎng)用房還需裝修,并按半邊天基金會的要求添加統(tǒng)一的家具､家電等生活設(shè)施｡對吳鵬村而言,“小組家庭寄養(yǎng)”項目是個新生事物,也是他在福利院工作30年來首次代表福利院租用住房作為寄養(yǎng)用房｡
　　武漢市兒童福利院院長李劍華表示,“小組家庭寄養(yǎng)”是一種國際先進的孤殘兒童撫養(yǎng)模式,此次,由民政部､美國半邊天基金會指定在武漢市兒童福利院開展,計劃將其打造成樣板工程,并將向全國推廣｡
　　陳剛解釋,包括“小組家庭寄養(yǎng)”項目,半邊天基金會共有5個教育項目都將在武漢市福利院啟動:一是“祖母計劃”,選聘14位育嬰祖母,每人專職定向為3名2歲以下的嬰幼兒提供撫摸､言語溝通､親情關(guān)懷､康復(fù)等;二是“小姐妹學(xué)前項目”,選聘13位老師,每人為4名學(xué)齡前兒童實施“瑞吉歐”教學(xué)法,進行精心教育;三是“大姐妹項目”,針對福利院中沒能進入學(xué)校讀書的12歲以上的大齡兒童(大部分為殘疾兒童)設(shè)計的,內(nèi)容包括音樂､藝術(shù)､計算機､補習(xí)輔導(dǎo)､語言培訓(xùn)及職業(yè)技能培訓(xùn)等;還有培訓(xùn)專業(yè)項目工作人員的計劃｡
　　
　　不正常的安全感
　　
　　陳剛一走進幼兒班,4歲的武輝輝就親熱地抱著他的腿,連聲叫“院長爸爸”……
　　“一般的孩子會認生,但這些孩子一看見來訪的人就抱住,這其實是一種不正常的安全感｡”陳剛解釋,在福利院長大的孩子因為缺乏一個完整的家庭環(huán)境,難以對固定的人產(chǎn)生依戀情緒,這會影響其安全感的形成;孩子若錯失了這個“時間窗”,便不易與人建立親情｡
　　“孩子不僅僅需要康復(fù)與醫(yī)療保障,他們最容易跟接觸最多的人建立情感依戀,這對他們安全感的形成及性格､社會適應(yīng)能力的發(fā)展都有很大幫助｡而我們的工作人員是‘三班倒’,孩子沒有很好的機會跟固定人員建立情感依戀｡”在陳剛看來,如果孩子在早期能形成積極的親子依戀關(guān)系,對他一生都將有重大影響,而家庭正是培育孩子這種依戀感的最自然環(huán)境｡
　　陳剛分析,國內(nèi)現(xiàn)有的孤殘兒童養(yǎng)育方式主要有兩種:一是福利院集中供養(yǎng),一是家庭分散寄養(yǎng),但這兩種模式各有弊病,集中供養(yǎng)的最大問題是孩子在福利院長大,親情得不到滿足､依戀感與安全感不易建立;實行十多年的家庭寄養(yǎng)也存在一些問題,福利院的600多名孩子中殘疾兒童占90%,一般社區(qū)和家庭缺乏針對孤殘孩子的特殊醫(yī)療､康復(fù)､教育條件｡而“小組家庭寄養(yǎng)”可以將以上兩種養(yǎng)育模式很好地結(jié)合:孤殘兒童們在一個接近正常家庭的環(huán)境中成長,有了“父母”與“兄弟姐妹”,可以享受到家庭親情;他們白天被寄養(yǎng)父母送到福利院接受“小姐妹學(xué)前項目”或“祖母計劃”等教育及康復(fù)訓(xùn)練,滿足了他們的特殊需要｡
　　據(jù)了解,此次應(yīng)聘武漢市兒童福利院“小組家庭寄養(yǎng)”項目的寄養(yǎng)父母必須為年齡在35歲至55歲間的夫妻;具有中學(xué)以上學(xué)歷,有書寫能力,愿意參加相關(guān)培訓(xùn);養(yǎng)父母已養(yǎng)育一個或一個以上的孩子,孩子現(xiàn)在大學(xué)就讀或已工作;身體健康,沒有傳染性疾病,沒有不良嗜好?賭博､酗酒､吸毒?;養(yǎng)母在家照顧孩子,養(yǎng)父可在外工作,只需業(yè)余時間協(xié)助母親管理;家庭有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入;具有醫(yī)療､護理､教育經(jīng)歷或職稱者優(yōu)先｡
　　據(jù)悉,目前已有783個家庭報名參加“小組家庭寄養(yǎng)”,首輪篩選后,基本符合條件的有295個家庭｡
　　記者也了解到,住房與報酬對一些報名者不乏吸引力｡
　　院長李劍華承認的確存在一定經(jīng)濟誘惑,“我們免費提供三室一廳住房,報名者如果被聘用,可以將他自己的住房出租,又將獲得一份收入｡但是這份工作不是任何人都干得來的,報名者要有愛心準備,因為她面對的是4個殘障的孩子,單純抱著經(jīng)濟目的來的人會給嚇跑了｡”
　　李劍華介紹,“小組家庭寄養(yǎng)”針對報名者有面試與筆試,會審核其提供的相關(guān)材料;其中一次面試由半邊天基金會工作人員進行,“半邊天基金會有最后的選擇權(quán),我們從日常管理等方面對他們予以配合”｡
　　46歲的武昌居民劉寶玉專門跑到福利院去報名,劉寶玉的丈夫有工作,女兒在外地上班,她有20多年的幼教經(jīng)驗,并具備高中以上學(xué)歷｡“我不缺錢花,家里的房子也有100多平方米,只是我現(xiàn)在沒事可做,蠻空虛的｡我家里有電子琴,可以教伢子唱歌;搬家也愿意,我喜歡小伢子,照顧他們是種樂趣｡”劉寶玉說｡
　　據(jù)介紹,寄養(yǎng)父母一旦通過招聘“上崗”,將有3至6個月的考察期｡
　　陳剛強調(diào),福利院家庭寄養(yǎng)辦公室主任､護理科科長､院長及半邊天基金會工作人員會對寄養(yǎng)父母實行多級監(jiān)督;將招募項目顧問,每天對這10戶寄養(yǎng)家庭進行監(jiān)督與抽查,按要求,孩子們的早餐要有牛奶和雞蛋,正餐要有三菜一湯､葷素搭配,以保證營養(yǎng)全面;孩子的每筆用錢,寄養(yǎng)父母都需登記;此外,需要考評孩子與寄養(yǎng)父母是否建立親情依戀關(guān)系;按半邊天基金會的要求,寄養(yǎng)父母還需每周給孩子寫周記,每3個月寫一份成長報告書｡
　　“養(yǎng)父可在外工作,但我們更希望養(yǎng)父可以全力協(xié)助養(yǎng)母｡24小時照顧4個孩子,是一份很辛苦的工作｡”陳剛說｡
　　
　　13年家庭寄養(yǎng)探索
　　
　　4歲半的武逸逸在屋里彈電子琴,叫51歲的寄養(yǎng)媽媽楊玉枝伴唱,這個好動的小女孩甚至模仿幼兒園老師的腔調(diào)說,“大聲點!”在楊玉枝眼中,逸逸很調(diào)皮｡這個先天性無虹膜的孩子眼睛怕光,她在楊家已寄養(yǎng)4年,“剛抱過來時,她才8個多月大｡孤兒很造孽(可憐),我對她就像對自己的孩子一樣｡”楊玉枝說｡
　　40歲的寄養(yǎng)媽媽任冬總是抱著3歲半的腦癱孤兒武運運,運運認生､不會說話,但現(xiàn)在可以走路了,“我們家里人都喜歡他｡”任冬說｡
　　武漢市兒童福利院家庭寄養(yǎng)辦公室主任周菊平介紹,目前有40個武漢市兒童福利院的孤殘兒童寄養(yǎng)在楊玉枝與任冬所住的涂家溝社區(qū)｡天氣晴好時,寄養(yǎng)媽媽們紛紛帶著這些孩子出門玩耍｡
　　李劍華介紹,整個武漢市共有4個這樣相對集中的社區(qū)寄養(yǎng)點,早在1994年,武漢市兒童福利院與當(dāng)?shù)孛襟w聯(lián)合主辦了“尋找愛心家庭”公益活動,50個孤兒被武漢一批愛心家庭無償接回家度周末､節(jié)假日;從2000年開始,福利院開始與一些寄養(yǎng)家庭正式簽訂孤兒的寄養(yǎng)協(xié)議,之后,輕度殘疾的孩子漸漸被納入寄養(yǎng)范圍｡
　　“從這時開始,我們在法律上明確在約定的時間內(nèi)由家庭取代福利院承擔(dān)照料孩子的服務(wù)｡從2002年我們開始了大規(guī)模家庭寄養(yǎng)｡我們送去的都是生命體征較正常的孩子,至今未發(fā)生過一例因家庭寄養(yǎng)而讓孩子死亡的情況｡早期我們給每個孩子補貼100元至200元,現(xiàn)在是500多元,但比起家庭的付出,這個標(biāo)準偏低了｡愛心是無價的｡”李劍華感嘆｡
　　陳剛介紹,現(xiàn)在武漢市福利院的600多名孩子,有320多名1歲至15歲的孩子寄養(yǎng)在武漢170多戶家庭中｡
　　按照民政部2004年1月1日開始實行的《家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法》,需要長期依靠技術(shù)性照料的重度殘疾兒童,不宜安排家庭寄養(yǎng)｡
　　“輕度､中度智殘及中度肢殘的孩子都不太可能被領(lǐng)養(yǎng),但他們可以適應(yīng)‘小組家庭寄養(yǎng)’模式｡孩子最大的權(quán)利是生命權(quán),重度殘疾的孩子就不能實行家庭寄養(yǎng);而此前已實行家庭寄養(yǎng)的孩子與寄養(yǎng)母親產(chǎn)生了感情,如果把他們收回也會造成情感的剝奪｡”陳剛表示｡
　　部分繼續(xù)留守在福利院的孤殘兒童成為亟待幫助的特殊群體｡
　　半邊天基金會相關(guān)負責(zé)人在接受本刊記者采訪時強調(diào),半邊天基金會的工作對象是不夠條件被國外､國內(nèi)家庭領(lǐng)養(yǎng)的殘疾兒童,他們要建立的是持久的､長期的､穩(wěn)定的寄養(yǎng)家庭,直至這些孩子長大成人｡“我們理想的是這個家庭就在福利院的大院子里,實在不夠條件,就在院的周圍租房,使他們可以參加半邊天在這個福利院建立的小姐妹､嬰幼兒教育項目,讓他們受到良好的教育,并感受到家庭的溫暖｡”
　　“目前我們租房只是過渡形式｡”陳剛樂觀地表示,按照民政部即將實施的兒童福利機構(gòu)設(shè)施建設(shè)的“藍天計劃”,武漢市兒童福利院將建設(shè)一個新的分院,并將在院內(nèi)建設(shè)一批住宅樓,招募一批寄養(yǎng)家庭到福利院內(nèi)來寄養(yǎng)孤殘兒童｡
　　陳剛形容,“小組家庭寄養(yǎng)”項目是一個“長期的戰(zhàn)役”,“現(xiàn)在是一步步在探索｡我們會盡最大努力,讓這些孩子至少在成人之前,不與寄養(yǎng)家庭剝離”｡
　　(文中涉及的所有孩子均為化名)

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