涉外投資律師事務
發(fā)布時間:2020-04-10 來源: 歷史回眸 點擊:
(一)主講人簡介:
張先生:北京大學西語學76級本科生,法律系80級研究生,師從著名學者羅豪才,83年 留校任教,84年辭職進入律師界至今。
(二)講座內(nèi)容:
中國的涉外投資事務大可分為以下幾個階段:
第一階段(1979年-1985年):1979年,由于改革開放政策的實施,涉外事務產(chǎn)生;
1979 年頒布了第一部《中外合資企業(yè)法》,這標志著涉外投資法規(guī)的開始形式。這一時期,涉外投資這標志著涉外投資法規(guī)的開始形式。這一時期,涉外投資法規(guī)不完整,缺乏系統(tǒng)性,涉外投資的經(jīng)動空間較大,但當時的法律思想是法律無明確規(guī)定可以做的事情是不可以做的。
現(xiàn)在則正在向“法律不反對則合法”的思想轉(zhuǎn)變;
另外,其時涉外投資的形式五花八門,合資、合作、股權式、契約式、三未一補在這一時期都存在。外國投資者感到不滿的是,中國的法規(guī)不健全,不規(guī)范,無法可依。
第二階段(1985年-1989年):這一時期,中國國內(nèi)不僅吸引了大量外來投資,而且中國的大量企業(yè)開始投資海外市場,伴隨之的是涉外經(jīng)濟法規(guī)框架的形成。
第三階段(1989年-1992年):由于某些原因,外國投資處于“疲軟”狀態(tài),相應的涉外投資立法也基本停滯不前。
第三階段(1992年-1995年):鄧小平南巡講話之后,中國的經(jīng)濟形式空前得好,形成一種外國投資的浪潮,除了老的投資模式外,經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等各種,免稅區(qū)如雨后春筍般興起。
第五階段(1995年至今):涉外經(jīng)濟法規(guī)的相對規(guī)范化時期。1997年,《公司法》出臺, 其他,經(jīng)濟法規(guī)也逐漸細則化、完善化。這一時期的涉外融資方式也發(fā)生了變化,由過去的以貸款為主轉(zhuǎn)換到以股票、證券、各種形式的基金作為融資的主要方式。政府、企業(yè)、個人 的法制觀念增強。
投資分為直接投資和間接投資。直接投資的形式往往是創(chuàng)辦企業(yè);
間接投資又稱融資, 形式多樣,有股權式、契約式的,也有貸款金融式的。貸款的貸款對象可以是外國商業(yè)銀行 、國際組織,甚至可以是外國政府。利率、償還能力,擔保是貸款時必須考慮的因素。當今的貸款利率一般為浮動式的,可以減少貸款者的責任和風險。近年來,盛行的融資方式是發(fā) 行債券、股票,在日本發(fā)行的是武士債,在美國則是揚基債。對外投資時在考慮利率之外還要考慮到稅率的差別。中國和很多國家都有互免雙重稅的協(xié)方,如對日本投資征收的稅率為10%,對毛里求斯征收的則為5%。間接投資的一個重要延伸是由政府出面向國際銀行組織借貸。在這種貸款形式下,放款者給和受款者必須有一個政府機構(gòu)作為中介,然后政府再轉(zhuǎn)貸款申請貸款的企業(yè)。如某一地方鋼廠向世界銀行申請貸款,中央政府會先接收這批款項,然后由地方政府作為擔保轉(zhuǎn)借給鋼廠。
94年之前,中央政府在國際上籌資,并不一定需要中方律師,為了適應形勢的發(fā)展, 目前任何形式的直接,間接涉外投資都要有中方律師。中方律師的主要任務是考核:適合于外國的涉外經(jīng)濟法規(guī)是否可在國內(nèi)得到執(zhí)行;
如果不可執(zhí)行,中方律師雖無修改權,但可以提出保留條款。這已在律師行業(yè)形成一種固定模式。借資雙方鑒署的協(xié)議必須遵守的原則是 :不違犯中國主權,不損于中國社會穩(wěn)定。借資雙方之間要有傳票接收代理人(process aye nt),以簡化借款雙方由于違犯協(xié)議而產(chǎn)生的執(zhí)行法律措施的繁瑣性。一旦有一方違犯協(xié)議 ,則另一方往往會提出訴訟。因為國際仲裁具有很大的中庸性,其很少被應用于涉外投資案件中,現(xiàn)今盛行的融資方式是發(fā)行股票上市,這樣可減少放款者的風險,而且可最大程度利用社會資金,促使企業(yè)的良性運轉(zhuǎn)。
律師事務并不是單純不變的,它會隨著時代和經(jīng)濟形勢的變化和變化。1979年至1989年 最時髦的律師事務是電廠和有關飛機買賣方面的,最近幾年則轉(zhuǎn)向IT業(yè),據(jù)預測,不久的將來,律師事務的重點將是生物工程。因此好師律必須有一定的預見性,時刻跟隨時代的潮流,否則只能被時代所淘汰。
最后,張先生提到了北京的律師界的狀況。他說北京現(xiàn)存的律師事務所大約有三百金個 ,比較優(yōu)秀的50多個,而在這優(yōu)秀的事務所中又以北大人為主體。他稱贊了北大人在律師業(yè) 發(fā)展得天獨厚的條件:英語水平較高;
知識面廣;
具有熱情,而且勤奮。他希望以后北大人在中國的律師界發(fā)揮更大作用。
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