俄羅斯進(jìn)入集權(quán)時(shí)代?
發(fā)布時(shí)間:2020-05-19 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
俄羅斯首富霍多爾科夫斯基被捕已經(jīng)快一個(gè)月了,俄羅斯工商界人士“兔死狐悲”、憂心忡忡,國(guó)際社會(huì)則在密切關(guān)注著事態(tài)的發(fā)展。為了消除人們的憂慮,俄羅斯總統(tǒng)普京于本月14日在俄工業(yè)家和企業(yè)家聯(lián)盟代表大會(huì)上發(fā)表講話時(shí)重申,俄羅斯不會(huì)回到過去的老路上去。但是仍然有很多人認(rèn)為普京的改革時(shí)代已經(jīng)走到了盡頭,俄羅斯正在重新走向?qū)V啤?
普京炫耀強(qiáng)權(quán)
隨著霍多爾科夫斯基被捕,普京在以一種引起公眾警惕的方式炫耀其不受法律支配的專制權(quán)力。
霍多爾科夫斯基是被普京政府關(guān)進(jìn)監(jiān)獄的第四個(gè)俄羅斯富商。在打擊“有政治野心”的富商的同時(shí),俄政府還接管了獨(dú)立電視臺(tái)四臺(tái),而且主要媒體也被警告不得報(bào)道對(duì)普京的任何批評(píng),主要的民意調(diào)查機(jī)構(gòu)又重新處于克里姆林宮的控制之下,地區(qū)選舉則屢受操縱。有政治分析家指出,隨著霍多爾科夫斯基被捕,普京在以一種引起公眾警惕的方式炫耀其不受法律支配的專制權(quán)力!岸砹_斯出現(xiàn)了一個(gè)明顯的現(xiàn)象:推行有計(jì)劃的專制統(tǒng)治!笨▋(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)俄羅斯問題專家阿斯隆德在一篇題為《普京是在自我毀滅嗎?》的文章中說(shuō),隨著霍多爾科夫斯基被捕,俄羅斯陷入了一場(chǎng)深重的政治危機(jī)之中。俄羅斯脆弱的民主政體正處在生死存亡的關(guān)頭;舳酄柨品蛩够谋徊妒蛊站┑膶V票拘酝耆┞对谑廊嗣媲。
俄羅斯《消息報(bào)》13日也稱:“雖然俄各界對(duì)霍氏被捕事件和由此而引發(fā)的俄總統(tǒng)辦公廳易人一事的看法各不相同,但是專家們比較一致的看法是,俄大財(cái)閥時(shí)代已經(jīng)走到了盡頭?死锬妨謱m將保留自己對(duì)國(guó)家政治事務(wù)的獨(dú)立決定權(quán),不會(huì)同任何其他人分享這一權(quán)利!
“家族”vs“圣彼得堡幫”
葉利欽時(shí)代,\"家族\"勢(shì)力控制了俄羅斯的政治進(jìn)程。普京接任總統(tǒng)后,希望借\"圣彼得堡幫\"來(lái)構(gòu)建自己的權(quán)力基礎(chǔ)。
普京是個(gè)幸運(yùn)兒,在葉利欽執(zhí)政后期走馬燈似地撤換總理、玩弄權(quán)術(shù)的政治游戲中,普京成了葉利欽的最后一個(gè)棋子,并最終成為世界上領(lǐng)土最廣闊國(guó)家的最高統(tǒng)治者。普京在接受葉利欽賜予的權(quán)柄的同時(shí),也不由自主地繼承了葉利欽的政治遺產(chǎn)。這其中有讓普京興高采烈的,也有讓普京感覺“不爽”的。但在普京剛坐上總統(tǒng)寶座后的一段時(shí)間里,普京基本上還是“按照既定方針辦”。這一方面可能是在遵守“政治恩人”葉利欽的“遺訓(xùn)”,葉利欽曾要求普京在兩年內(nèi)不要?jiǎng)铀粝碌恼伟嗟祝?br>但更重要的原因則是普京那時(shí)尚無(wú)“重新洗牌”的實(shí)力。于是,他在各種政治力量之間努力維持著一種平衡。
但有時(shí)可能是“樹欲靜而風(fēng)不止”,處于總統(tǒng)寶座上的普京越來(lái)越感覺到來(lái)自“家族”勢(shì)力的“寒風(fēng)呼嘯”。
1991年,葉利欽執(zhí)掌俄羅斯大權(quán)后,對(duì)內(nèi)實(shí)行激進(jìn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革!靶菘睡煼ā睅(lái)的一個(gè)后果就是,極少數(shù)人迅速壟斷了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈,由此導(dǎo)致了利益分配失衡和社會(huì)的不穩(wěn)定。這期間,暴富起來(lái)的大財(cái)閥和掌握政權(quán)的政府高官逐漸結(jié)合成一個(gè)利益共同體,這個(gè)共同體被人稱之為“家族”。1996年,在大財(cái)閥的幫助下,葉利欽再次當(dāng)選總統(tǒng)。此后,大財(cái)閥及其代表紛紛步入政界,執(zhí)掌要職。隨之,\"家族\"勢(shì)力控制了俄羅斯的政治進(jìn)程。
普京接任總統(tǒng)后,“家族”勢(shì)力試圖獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益和更大的政治發(fā)言權(quán)。但有宏偉抱負(fù)、又具有強(qiáng)勢(shì)性格的普京并不甘心當(dāng)他們的傀儡。由于普京在俄政界缺乏雄厚根基,所以他便逐漸倚重來(lái)自老家圣彼得堡的“同鄉(xiāng)”和出身克格勃的“同行”,并逐漸形成所謂的\"圣彼得堡幫\",普京希望借此來(lái)構(gòu)建自己的權(quán)力基礎(chǔ)。
“家族”時(shí)代的終結(jié)
霍氏的被捕和沃洛申的辭職標(biāo)志著“家族”時(shí)代的終結(jié)。
隨著普京政權(quán)的鞏固,也部分由于“家族”勢(shì)力的囂張,于是普京下決心結(jié)束以“家族”勢(shì)力控制克里姆林宮為標(biāo)志的葉利欽時(shí)代。普京首先出手打擊了兩個(gè)“出頭鳥”:愛唱反調(diào)的傳媒大亨古辛斯基和葉利欽時(shí)代有權(quán)有勢(shì)、被稱為“家族教父”的別列佐夫斯基。在強(qiáng)大的國(guó)家機(jī)器面前,這兩位曾不可一世的風(fēng)云人物都迅速敗下陣來(lái),并被迫流亡國(guó)外。不僅如此,普京還威脅要對(duì)其他“不甘寂寞”的寡頭們施以“絞刑”。
此后,盡管“家族”勢(shì)力有所收斂,但他們?cè)诙砹_斯的社會(huì)生活中仍扮演著重要角色,以至于沒有他們的認(rèn)可和配合,俄政府任何經(jīng)濟(jì)決策都無(wú)法通過或?qū)嵤?
作為總統(tǒng)的普京及團(tuán)結(jié)在其周圍、躊躇滿志的“圣彼得堡幫”當(dāng)然對(duì)這種常常不得不“委曲求全”的局面很不滿意;
而財(cái)力雄厚、與西方有廣泛聯(lián)系的“家族”勢(shì)力同樣更是對(duì)自己不斷遭到普京的強(qiáng)力打壓感到“義憤填膺”。雙方都想著要扭轉(zhuǎn)乾坤,而將于今年12月舉行的國(guó)家杜馬選舉和明年3月舉行的總統(tǒng)選舉無(wú)疑對(duì)雙方都是個(gè)難得的好機(jī)會(huì)。
以霍多爾科夫斯基為代表的“家族”勢(shì)力不滿足于自己的活動(dòng)僅局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而是對(duì)政權(quán)有了更真切的理解和更癡迷的向往,霍氏不僅在政府和議會(huì)里培植人脈,甚至還表示有意問鼎總統(tǒng)寶座。同其他“一夜暴富”起來(lái)的金融寡頭一樣,他的發(fā)跡史也多半是部“罪惡史”,掌握著強(qiáng)大國(guó)家機(jī)器的普京很容易就將其“拿下”。此后,被稱為“家族管家”的俄總統(tǒng)辦公廳主任沃洛申也被迫辭職。輿論認(rèn)為,這兩件事標(biāo)志著“家族”時(shí)代的終結(jié)。
進(jìn)入新的不穩(wěn)定期
人們擔(dān)心,經(jīng)過了幾年的寂靜和相對(duì)穩(wěn)定后,俄羅斯政局又將進(jìn)入一個(gè)新的不穩(wěn)定期。
沃洛申辭職后,普京任命同鄉(xiāng)梅德維杰夫接任,再次鞏固了自己的地位。一些分析家認(rèn)為,在普京政府內(nèi)部,重視秩序的克格勃集團(tuán)的影響力正在擴(kuò)大。掌握著軍隊(duì)和治安機(jī)構(gòu)等“暴力機(jī)器”的“圣彼得堡幫”的崛起,將導(dǎo)致“政府的克格勃化”,從而在內(nèi)外政策上進(jìn)一步采取保守路線。甚至有一些人將普京的本屆任期與勃列日涅夫在20世紀(jì)70年代到80年代初的昏庸統(tǒng)治相提并論。“右翼力量聯(lián)盟”領(lǐng)導(dǎo)人涅姆佐夫稱:“這是一段新的停滯期。俄羅斯失去了一個(gè)重大機(jī)遇。所有的改革都陷入停頓,包括軍事、稅收、政府機(jī)構(gòu)等方面的改革!
霍氏被捕后,盡管有很多人對(duì)普京表示支持,但是批評(píng)之聲也是不絕于耳。由大批財(cái)閥組成的工業(yè)家和企業(yè)家聯(lián)盟明確表示反對(duì)拘捕霍多爾科夫斯基。該組織發(fā)表聲明稱,政府的行動(dòng)破壞了工商界對(duì)政府的信任,他們表示將重新考慮投資方向。一些工商界人士還指責(zé)說(shuō):當(dāng)局的行為惡化了俄的投資環(huán)境,而否定私有化成果將造成國(guó)家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。俄杜馬中各派政治力量對(duì)此也有不同看法,甚至連俄總理卡西亞諾夫也公開表達(dá)了對(duì)逮捕霍氏的不滿。人們擔(dān)心,經(jīng)過了幾年的寂靜和相對(duì)穩(wěn)定后,俄羅斯政局又將進(jìn)入一個(gè)新的不穩(wěn)定期。
霍氏的被捕也引起了美國(guó)等西方國(guó)家的關(guān)注。美國(guó)務(wù)院發(fā)言人鮑徹發(fā)表談話,聲稱俄當(dāng)局的這一舉動(dòng)“讓人懷疑在俄羅斯是否法律至上”。本月上旬在羅馬舉行的歐盟與俄羅斯首腦會(huì)晤上,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人也專門同普京討論了霍氏被捕的問題;羰系谋徊妒沟妹绹(guó)和西方國(guó)家“增加了對(duì)俄經(jīng)營(yíng)環(huán)境和法制問題的擔(dān)憂”,擔(dān)心俄可能重新回到“對(duì)政治生活實(shí)行絕對(duì)壟斷和對(duì)工商企業(yè)實(shí)行全面控制”的舊時(shí)代。
杜馬選舉是拐點(diǎn)
普京已將自己和俄羅斯推到了一個(gè)十字路口,何去何從,不僅關(guān)系到普京的政治命運(yùn),也關(guān)系到俄羅斯的前途。
在判斷俄羅斯未來(lái)走向時(shí),很多分析家認(rèn)為,今年12月舉行的杜馬選舉是一個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)。杜馬選舉不僅將決定普京爭(zhēng)取修改憲法、延長(zhǎng)任期的努力能否取得成功,而且還是對(duì)普京所實(shí)行的一系列計(jì)劃和政策進(jìn)行的一次有效全民公決。
一些分析家認(rèn)為,為了在杜馬選舉中獲得自己所期望的結(jié)果,克里姆林宮使盡了渾身解數(shù),處處表現(xiàn)出獨(dú)裁主義。一旦普京能夠自主行事,俄羅斯政治環(huán)境的這一特征就會(huì)愈來(lái)愈明顯。盡管法律禁止行政部門參與議會(huì)選舉,然而為了達(dá)到選舉目的,克里姆林宮還是毫不猶豫地利用了所謂的政府資源。選舉監(jiān)督人員對(duì)普京忠心耿耿,面對(duì)種種舞弊行為一聲不吭。如果與克里姆林宮結(jié)盟的各個(gè)政黨大獲全勝,那么普京就可以進(jìn)一步加強(qiáng)他對(duì)俄的統(tǒng)治,擴(kuò)大本來(lái)就相當(dāng)大的總統(tǒng)職權(quán),甚至可能突破憲法的限制而第三次蟬聯(lián)總統(tǒng)職務(wù)。而如果與克里姆林宮結(jié)盟的政黨在選舉中失利,那么,普京面對(duì)的將是停滯不前和動(dòng)蕩不安的景象。
無(wú)論如何,普京已將自己和俄羅斯推到了一個(gè)十字路口,何去何從,不僅關(guān)系到普京的政治命運(yùn),也關(guān)系到俄羅斯的前途。
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