林毅夫:技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展階段與戰(zhàn)略選擇
發(fā)布時(shí)間:2020-05-19 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
科技是第一生產(chǎn)力,技術(shù)創(chuàng)新是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的主要原動力,這是國內(nèi)外學(xué)術(shù)界的共識,但是作為一個(gè)發(fā)展中國家如何通過技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,學(xué)術(shù)界則有爭議。本文從四個(gè)方面來闡述我對這一問題的看法。
一.發(fā)展階段和技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要性不言而喻,根據(jù)1971年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者西蒙·庫斯內(nèi)茨(Simon Kuznets)的研究,工業(yè)革命之前,世界各國的經(jīng)濟(jì)增長一般是國家的規(guī)模擴(kuò)大,人口增加,但是人均的產(chǎn)量不增加,人的生活水平基本沒有改善,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長是在人口持續(xù)增長的基礎(chǔ)上,人均產(chǎn)量也增長,每個(gè)人可以享用的物質(zhì)生活水平也不斷提高。這一歷史性轉(zhuǎn)變的一個(gè)關(guān)鍵因素,是技術(shù)創(chuàng)新的速度在工業(yè)革命以后變得越來越快。作為一個(gè)發(fā)展中國家,如果想在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上趕上發(fā)達(dá)國家,就只有在技術(shù)創(chuàng)新的速度上比發(fā)達(dá)國家更快,才有可能實(shí)現(xiàn)這個(gè)發(fā)展目標(biāo)。
但對技術(shù)創(chuàng)新的含義,經(jīng)濟(jì)學(xué)界和科技界的理解不完全相同。經(jīng)濟(jì)學(xué)界所謂技術(shù)創(chuàng)新(technological innovation),是指一個(gè)生產(chǎn)者在下一期生產(chǎn)中所采用的技術(shù)比這一期生產(chǎn)的技術(shù)好,效率高,這個(gè)“新”技術(shù)不必是最新的發(fā)明。在科技界里則習(xí)慣地把創(chuàng)新(innovation)和發(fā)明(invention)等同起來。發(fā)明是從無到有,是對認(rèn)識世界、改造世界的現(xiàn)有知識存量的一個(gè)增量貢獻(xiàn)。但在經(jīng)濟(jì)學(xué)里則把發(fā)明和創(chuàng)新分開,創(chuàng)新側(cè)重已經(jīng)發(fā)明出來的技術(shù)在生產(chǎn)過程中的實(shí)際運(yùn)用,是和一個(gè)生產(chǎn)者現(xiàn)在實(shí)際采用的技術(shù)比較,而不是和世界總體的技術(shù)水平做比較。
最發(fā)達(dá)國家各個(gè)產(chǎn)業(yè)所采用技術(shù)在世界各國的相同產(chǎn)業(yè)中通產(chǎn)處于最先進(jìn)的水平,既然如此,發(fā)達(dá)國家在下一期生產(chǎn)時(shí)要采用比現(xiàn)在更好的技術(shù)就只能依靠自己的新發(fā)明。但是作為一個(gè)發(fā)展中國家,不管是在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)如紡織業(yè),或是在現(xiàn)代的信息產(chǎn)業(yè),和發(fā)達(dá)國家相比,都有相當(dāng)大的技術(shù)差距。發(fā)展中國家的技術(shù)創(chuàng)新,可以和發(fā)達(dá)國家一樣,靠發(fā)明來取得新技術(shù),也可以利用和發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距,以引進(jìn)技術(shù)的方式,包括買專利、模仿等等,取得技術(shù)創(chuàng)新。就發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,在這兩種可能方式當(dāng)中到底哪一種方式比較好?應(yīng)該依成本和效益的比較而定。關(guān)于發(fā)明,尤其是在現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)上的發(fā)明,投入非常巨大。像IBM每年的研發(fā)投入是五十多億美元,摩托羅拉四十多億美元,因特爾三十多億美元,朗訊四十多億美元。而且風(fēng)險(xiǎn)非常高:一般在最前沿技術(shù)上的研發(fā)投入,一百個(gè)立項(xiàng),到最后大約只有五個(gè)取得可以申請專利的技術(shù);
在十個(gè)申請專利的技術(shù)中,大約只有一、二個(gè)具有商業(yè)價(jià)值。也就是說,在一百個(gè)研發(fā)項(xiàng)目中,最后只有一、二個(gè)項(xiàng)目,對企業(yè)的投入有了回報(bào),對整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了貢獻(xiàn)。如果只看這個(gè)最后具有商業(yè)價(jià)值的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,它有專利的保護(hù),可以擁有全世界的市場,如果其它國家的企業(yè)要用這項(xiàng)新技術(shù)必須付專利費(fèi),這項(xiàng)技術(shù)研發(fā)投資的回報(bào)率會相當(dāng)高。但是如果把那99項(xiàng)失敗也算是取得這一項(xiàng)成功的必要成本,那幺,在最前沿技術(shù)研發(fā)的投資回報(bào)率并不高。有許多實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),擁有核心技術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)世界技術(shù)新潮流的全世界500強(qiáng)企業(yè)的投資回報(bào)率實(shí)際上是很低的,甚至經(jīng)常是虧本的。
如果一個(gè)發(fā)展中國家,想要靠自己的研發(fā)取得新技術(shù),在最前沿的技術(shù)上和發(fā)達(dá)國家競爭,成功和失敗的概率,頂多和發(fā)達(dá)國家一樣。但是,發(fā)展中國家如何籌措那幺巨大的資金投入?如果發(fā)展中國家依靠引進(jìn)技術(shù),最貴的方式是買專利,買專利當(dāng)然要成本。買的專利越新,成本就越高,過了專利期的,或是十年、甚至五年以上的技術(shù),基本上就可以免費(fèi)引進(jìn)。根據(jù)一些研究,即使是買專利,成本一般只要這項(xiàng)專利技術(shù)研發(fā)成本的三分之一,而且引進(jìn)的必然是有商業(yè)價(jià)值的技術(shù),可以避免自主研發(fā)所可能遭遇的99%的失敗。所以,發(fā)展中國家以引進(jìn)技術(shù)為主來取得技術(shù)創(chuàng)新,成本會遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家自己發(fā)明技術(shù)的成本。雖然從技術(shù)發(fā)明的角度來看,新技術(shù)確實(shí)絕大多數(shù)是發(fā)達(dá)國家發(fā)明的,但是,由于投入高、風(fēng)險(xiǎn)大,發(fā)達(dá)國家每年新發(fā)明的技術(shù)和現(xiàn)有的技術(shù)存量相比是有限的,技術(shù)創(chuàng)新的速度并不快。發(fā)展中國家,如果靠引進(jìn)技術(shù)來取得技術(shù)創(chuàng)新,由于成本低、風(fēng)險(xiǎn)小,在各個(gè)領(lǐng)域都可以大量引進(jìn)現(xiàn)成的技術(shù),所以和發(fā)達(dá)國家相比,取得新技術(shù)發(fā)明專利的數(shù)量雖然比發(fā)達(dá)國家少,但是技術(shù)創(chuàng)新的速度卻可以比發(fā)達(dá)國家快得多。
二.引進(jìn)技術(shù)并非永遠(yuǎn)落后
從前面的分析可知,發(fā)達(dá)國家處于技術(shù)前沿,因而必須自己研發(fā)新技術(shù),否則就沒有技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)達(dá)國家必須在資本密集度很高的產(chǎn)業(yè)采用資本密集的技術(shù)來生產(chǎn),這對發(fā)達(dá)國家的企業(yè)而言,也是一個(gè)不得不的選擇。因?yàn)樵诎l(fā)達(dá)國家的要素稟賦結(jié)構(gòu)中,資本相對豐富,勞動力相對短缺,資金相對便宜,勞動力相對昂貴。一個(gè)企業(yè)在這樣的要素稟賦的結(jié)構(gòu)下,必須進(jìn)入到能夠用資本來替代勞動的產(chǎn)業(yè),采用能夠用資本來替代勞動的技術(shù),在市場當(dāng)中才能夠有競爭力。所以,發(fā)達(dá)國家以資本、技術(shù)密集為其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特征,這是一個(gè)“果”,它的“因”是發(fā)達(dá)國家的要素稟賦結(jié)構(gòu)中資本相對多、勞動相對短缺。如果發(fā)展中國家想要在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)結(jié)構(gòu)上趕上發(fā)達(dá)國家,必須先在要素稟賦結(jié)構(gòu)上趕上發(fā)達(dá)國家,提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中每個(gè)勞動者所能使用、支配的資本的量。
發(fā)展中國家怎樣才能提高整個(gè)國家的要素稟賦結(jié)構(gòu),也就是每個(gè)勞動者所擁有的資本的量?資本來自于每一期生產(chǎn)當(dāng)中的剩余的積累。每一期生產(chǎn)當(dāng)中扣除了各種成本以后,就企業(yè)而言是利潤,就整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)而言則是剩余。剩余可以作為兩種用途:增加當(dāng)前的消費(fèi)或是作為積累,以增加下期生產(chǎn)可使用的資本。所以,在每一期生產(chǎn)中剩余越大、積累越多,每個(gè)勞動力可以使用的資本就會增加的越快。
一個(gè)經(jīng)濟(jì)如何才能在每一期生產(chǎn)當(dāng)中創(chuàng)造最多的剩余,實(shí)現(xiàn)最高的積累?關(guān)鍵在于每一期生產(chǎn)都充分利用這個(gè)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢。也就是當(dāng)這個(gè)經(jīng)濟(jì)的要素稟賦結(jié)構(gòu)中勞動力相對多、資本相對稀缺時(shí),必須進(jìn)入到能夠更多的利用廉價(jià)的勞動力、少利用昂貴資本的產(chǎn)業(yè),并采用能夠用廉價(jià)的勞動力替代昂貴的資本的技術(shù)。處于中國目前這樣的發(fā)展階段,資本相對稀缺、勞動力相對豐富,就應(yīng)該進(jìn)入到勞動力相對密集的產(chǎn)業(yè),或是進(jìn)入到一些資本密集的高新科技產(chǎn)業(yè)中勞動力使用比較多的產(chǎn)業(yè)區(qū)段。以信息產(chǎn)業(yè)為例,一般可以分成四個(gè)區(qū)段:研發(fā)、核心芯片生產(chǎn)、零部件和組裝。研發(fā)是資本和技術(shù)最密集的,像IMB每年的投入達(dá)50多億美元,這是資本投入最密集的區(qū)段;
核心芯片的生產(chǎn), 一條8英寸芯片的生產(chǎn)線投資要13億美元,等于100億人民幣,12億英寸芯片的生產(chǎn)線,一條的投資要200億人民幣,這也是資本比較密集;
零部件和組裝則是勞動力相當(dāng)密集的。作為一個(gè)資金相對稀缺的發(fā)展中國家,我們可以進(jìn)入到勞動力相對密集的像傳統(tǒng)的紡織業(yè)、家電產(chǎn)業(yè),或者是進(jìn)入到新產(chǎn)業(yè)里勞動力比較密集的產(chǎn)業(yè)區(qū)段,這是我們的比較優(yōu)勢。既然這些產(chǎn)業(yè)或區(qū)段合乎我們的比較優(yōu)勢,我們的企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在國內(nèi)、國外市場中就有最大的競爭力,可以占領(lǐng)最大的市場份額,賺取最高的利潤,獲得最大的剩余。而且,因?yàn)橘Y本的投入小,資本的回報(bào)率會最高。一方面剩余最大,另一方面資金的回報(bào)率最高,這樣愿意在剩余當(dāng)中用來作為積累的積極性會最高,要素稟賦結(jié)構(gòu)的提升也會最快。
如果反其道而行,一開始就想迎頭趕上,發(fā)達(dá)國家在哪個(gè)產(chǎn)業(yè)、哪種技術(shù)上有優(yōu)勢,就直接動員力量來發(fā)展這樣的產(chǎn)業(yè)和技術(shù),是否能夠更快的趕上發(fā)達(dá)國家?尤其像中國這樣的大國,政府的行政主導(dǎo)力量很強(qiáng),有能力動員許多資資源來發(fā)展一些在全世界最尖端的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)。但是,這樣的產(chǎn)業(yè)即使用國家的動員力量把它建立起來,因?yàn)槲覀兊馁Y金成本相對于發(fā)達(dá)國家的資金成本要高,最尖端的產(chǎn)業(yè)又是資金最密集的,其生產(chǎn)中最重要的成本就是資金的成本,因此,這樣的產(chǎn)業(yè)在競爭的市場當(dāng)中,要是沒有國家的持續(xù)的保護(hù)和補(bǔ)貼是不能生存的。
問題是一個(gè)發(fā)展中國家要趕上發(fā)達(dá)國家并不是有一兩個(gè)冒尖的產(chǎn)業(yè)趕上就達(dá)到了,而是要整個(gè)國家總體的產(chǎn)業(yè)水平趕上才可,總體的產(chǎn)業(yè)水平趕上的前提是整個(gè)要素稟賦結(jié)構(gòu)水平的趕上。如果發(fā)展中國家靠政府動員來發(fā)展少數(shù)幾個(gè)高精尖產(chǎn)業(yè),首先,建設(shè)這些企業(yè)要非常多的資本投入,而且發(fā)達(dá)國家在這個(gè)產(chǎn)業(yè)的科技水平是不斷在進(jìn)步的,兩年三年以后現(xiàn)在的技術(shù)水平就過時(shí)了,要想在技術(shù)上保持和發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)同一水平,就必須和發(fā)達(dá)國家一樣,不斷投入巨大的研發(fā)成本。但是,在最前沿技術(shù)上的研發(fā)投資每項(xiàng)動輒數(shù)十億美元,這樣的投入水平不是我們這種程度的發(fā)展中國家所能承擔(dān)的。在1950年代,我們建了汽車產(chǎn)業(yè)、重機(jī)、重化產(chǎn)業(yè),但是我們建立了以后就停留在那個(gè)技術(shù)水平,十年以后就變成了古董了。為什幺?因?yàn)槲覀兏恫黄鸷桶l(fā)達(dá)國家同樣的研發(fā)成本。另一方面,把這樣的產(chǎn)業(yè)建立起來,在市場中缺乏競爭力,企業(yè)就不能獲得利潤、創(chuàng)造剩余,對要素稟賦結(jié)構(gòu)的提升就不能做貢獻(xiàn)。不僅如此,發(fā)展中國家的資本總量是有限的,把有限的資本用在資本密集的產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上,剩下的能夠用在有比較優(yōu)勢的勞動密集產(chǎn)業(yè)上的資本就所剩無幾。這些符合比較優(yōu)勢、在市場上有競爭力的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就受到抑制,也就難于創(chuàng)造剩余,對要素稟賦結(jié)構(gòu)的提升做貢獻(xiàn)。
以我國的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來說明,勞動力多、素質(zhì)高、價(jià)格便宜是我們的競爭優(yōu)勢,并不是在1978年底開始的改革開放以后才是這樣,但是在1978年以前,由于國家采用了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)得不到任何資本投入,沒法形成有效的生產(chǎn)力,因此,勞動力多的優(yōu)勢不僅沒有發(fā)展起來,而且成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)負(fù)擔(dān)。到了1979年的改革開放以后,調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略,投入到勞動力比較密集產(chǎn)業(yè)或是產(chǎn)業(yè)區(qū)段的資金增加,勞動力多的優(yōu)勢就發(fā)揮出來,從79年開始到現(xiàn)在25年的時(shí)間,我國平均每年的經(jīng)濟(jì)增長速度高達(dá)9.3%,是同期全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快速的國家。改革前后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效強(qiáng)烈對比,背后的道理就在于此。
最近,我的母校芝加哥大學(xué)請我回去做了一個(gè)演講:從理論上來說,發(fā)展中國家都有可能靠引進(jìn)技術(shù)得到比較快的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)和發(fā)達(dá)國家發(fā)展水平差距的收斂,可是從二次世界大戰(zhàn)以后,除了日本、亞洲四小龍和中國在1979年以后的改革開放實(shí)現(xiàn)了這個(gè)理論預(yù)期,其它絕大部分的發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的差距不僅沒有縮小,而且還擴(kuò)大了。我利用1960年到2000年將近50多個(gè)發(fā)展中國家的數(shù)據(jù),做了一個(gè)比較詳細(xì)的分析,發(fā)現(xiàn)那些發(fā)展中國家所以沒有實(shí)現(xiàn)和發(fā)達(dá)國家發(fā)展水平差距的縮小,主要原因在于二次大戰(zhàn)以后發(fā)展中國家普遍實(shí)行了趕超的戰(zhàn)略,想一下子就去發(fā)展發(fā)達(dá)國家具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),這種戰(zhàn)略思想在社會主義國家叫斯大林模式,在印度叫重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展,在中南美洲叫進(jìn)口替代戰(zhàn)略,名稱有異,本質(zhì)相同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效都不好。二次世界大戰(zhàn)以后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的少數(shù)幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體,基本上都是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)階段充分利用這個(gè)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢來選擇產(chǎn)業(yè)和技術(shù)水平。
發(fā)達(dá)國家的比較優(yōu)勢在于資本密集型的產(chǎn)業(yè),發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢主要在于勞動力比較密集的產(chǎn)業(yè)或是高科技產(chǎn)業(yè)里勞動力相對密集的區(qū)段。若兩者都發(fā)揮比較優(yōu)勢,發(fā)達(dá)國家因?yàn)橘Y本相對多,回報(bào)率相對低,每一期生產(chǎn)當(dāng)中所創(chuàng)造的剩余有兩種用法:消費(fèi)和積累。既然資本的回報(bào)率低,愿意把剩余積累起來作為投資的積極性就低了,所以,儲蓄率相對低。世界銀行的資料表明,發(fā)達(dá)國家的積累率占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率在20%左右,而比較好地按比較優(yōu)勢來發(fā)展的東亞經(jīng)濟(jì)的積累率可以達(dá)到40%左右。由于按比較優(yōu)勢發(fā)展的發(fā)展中國家的積累率高于按比較優(yōu)勢發(fā)展的發(fā)達(dá)國家的積累率將近一倍,所以,發(fā)展中國家現(xiàn)在每個(gè)勞動力可以使用的資本的量的水平雖然比較低低,但是,決定長期趨勢的是增長率,而不是起點(diǎn)時(shí)的存量。所以,二十、三十年以后,發(fā)展中國家的要素稟賦結(jié)構(gòu)和發(fā)達(dá)國家的要素稟賦結(jié)構(gòu)的差距就能大量縮小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)也就可以趨近。
三.引進(jìn)技術(shù)是否也需要有自主研發(fā)?
發(fā)展中國家以引進(jìn)技術(shù)為主,取得技術(shù)創(chuàng)新,可以加速經(jīng)濟(jì)增長,不等于說發(fā)展中國家可以不必從事新技術(shù)的研發(fā)。首先在國防安全方面,有些技術(shù)絕對必要,沒有這些技術(shù),就沒有國防安全,而且,這些技術(shù)不可能從國外引進(jìn),或是不適合從國外引進(jìn),當(dāng)然就只能自己來研發(fā)。這里須注意的是,這些技術(shù)的范圍要把握得很好,比如說汽車產(chǎn)業(yè),過去認(rèn)為是國防產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在的共識則認(rèn)為是民用產(chǎn)業(yè);
像通訊,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
過去認(rèn)為攸關(guān)國防安全,現(xiàn)在則更多的是作為民用產(chǎn)業(yè)。如果事關(guān)國防安全,對每個(gè)國家來講,都應(yīng)該不以經(jīng)濟(jì)回報(bào)為考慮的出發(fā)點(diǎn)。即使在發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家,如美國,國防方面的科研也是由國家以財(cái)政撥款的方式來支持。
發(fā)達(dá)國家在國防安全上的科技研發(fā),對于民用產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展有很大的外溢性。比如美國在航天產(chǎn)業(yè)上的技術(shù)研究,相當(dāng)多地被轉(zhuǎn)移到民用航空器上,很多軍用信息技術(shù)來轉(zhuǎn)移到民用以后,推動了1990年代信息產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的高潮,成為美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力的來源之一。那幺,我們可不可以用國防產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)對民用產(chǎn)業(yè)的外溢性為由,來投資國防產(chǎn)業(yè)?如果從國防產(chǎn)業(yè)技術(shù)的先進(jìn)性來講,蘇聯(lián)以及現(xiàn)在的俄國跟美國應(yīng)該是不相上下,有些領(lǐng)域比美國還強(qiáng)。但是,在美國國防產(chǎn)業(yè)的技術(shù)對民用產(chǎn)業(yè)的技術(shù)有很大的外溢性,在前蘇聯(lián)、現(xiàn)在的俄國則基本沒有。原因在于美國總體的產(chǎn)業(yè),不管是民用或是軍用水平都很高,技術(shù)都非常先進(jìn),由于差距不遠(yuǎn),在國防產(chǎn)業(yè)上研發(fā)的技術(shù)很容易就轉(zhuǎn)移到民用產(chǎn)業(yè)上來。而蘇聯(lián)、俄國則是資金稀缺的國家,為了在軍備上和美國競爭已經(jīng)把大量的資金都配置到國防產(chǎn)業(yè),所以民用產(chǎn)業(yè)非常落后,與國防產(chǎn)業(yè)的資本密集度以及技術(shù)水平的差距太遠(yuǎn),在國防產(chǎn)業(yè)上研發(fā)出來的技術(shù),民用產(chǎn)業(yè)很難利用,所以,外溢性少。我國三線建設(shè)上的情況也基本相同,三線建設(shè)的產(chǎn)業(yè)都屬資本、技術(shù)比較密集,但是,由于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)總體水平太低,三線建設(shè)起來的產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)鼐统闪艘粋(gè)個(gè)的孤島經(jīng)濟(jì),每個(gè)都是大而全、小而全,很少和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)有互動,對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、技術(shù)的發(fā)展也很少有外溢作用。反而,在東部沿海的國有企業(yè),雖然在技術(shù)水平上很多還趕不上三線產(chǎn)業(yè),但是改革開放以后大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)、工程人員卻來自這些國有企業(yè)。
除了國防產(chǎn)業(yè)之外,還有一些產(chǎn)業(yè)也必須靠自己來研發(fā)新技術(shù)。發(fā)達(dá)國家在每個(gè)產(chǎn)業(yè)上的技術(shù)創(chuàng)新都必須靠自主的研發(fā),是因?yàn)槊總(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)在全世界的生產(chǎn)鏈當(dāng)中都屬最先進(jìn)的。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家基本上都已經(jīng)退出勞動力比較密集的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),我們現(xiàn)在有比較優(yōu)勢的勞動力密集產(chǎn)業(yè),很可能沒有比我們更發(fā)達(dá)的國家在同一產(chǎn)業(yè)上有優(yōu)勢,并繼續(xù)生產(chǎn),我們就成了全世界這個(gè)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊了,這樣的產(chǎn)業(yè)要技術(shù)進(jìn)步,就只有靠我們自己的技術(shù)研發(fā)。例如,以電視機(jī)的產(chǎn)業(yè)為例,在1950年代,美國是最先進(jìn)的,當(dāng)時(shí)重要的技術(shù)研發(fā),黑白電視機(jī)、彩色電視機(jī)的發(fā)明都來自在美國。到了六十年代以后,美國退出電視機(jī)生產(chǎn),日本成為生產(chǎn)電視機(jī)的最發(fā)達(dá)國家,所以,六十年代到八十年代電視機(jī)的技術(shù)研發(fā)基本上都是來自日本。到了九十年代以后,日本逐漸退出家電產(chǎn)業(yè),韓國成為生產(chǎn)彩色電視機(jī)的最發(fā)達(dá)國家,彩色電視機(jī)的新技術(shù)也更多的來自于韓國的。我相信很可能到2010年的時(shí)候,中國會取代韓國成為生產(chǎn)彩色電視機(jī)的最發(fā)達(dá)國家,那時(shí)候越南也可能生產(chǎn)彩色電視機(jī),但是,我們的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比越南高,彩色電視機(jī)、或是CVD、DVD的技術(shù)創(chuàng)新就只能靠我們自己的研發(fā)。所以,在某個(gè)產(chǎn)業(yè)上要不要自己從事新技術(shù)的研發(fā),主要決定于有沒有比我們更發(fā)達(dá)的國家在相同的產(chǎn)業(yè)上有比較優(yōu)勢,如果有的話,技術(shù)創(chuàng)新盡可能以引進(jìn)為主,如果沒有,就只能自主研發(fā)。
最后,即使有比我們更發(fā)達(dá)的國家在同一個(gè)產(chǎn)業(yè)上有比較優(yōu)勢,我們可以靠引進(jìn)技術(shù)來取得技術(shù)創(chuàng)新,也并不是簡單的拿來就能夠運(yùn)用,引進(jìn)來的技術(shù)必須經(jīng)過改進(jìn)、消化、吸收以后,才能發(fā)揮最大的效用。所以,即使靠引進(jìn),也必須保持一個(gè)研發(fā)隊(duì)伍。例如,我們現(xiàn)在汽車產(chǎn)業(yè)大量跟國外合資,很多技術(shù)是從國外轉(zhuǎn)移過來;
在日本或是德國的汽車廠,基本看不到工人,大部分的生產(chǎn)是自動化。到國內(nèi)來,我們的工資便宜多了,許多生產(chǎn)環(huán)節(jié),用人工比用機(jī)械生產(chǎn)便宜,所以,在發(fā)達(dá)國家技術(shù)創(chuàng)新的方向是用自動化來節(jié)約勞動力的投入,把這樣的技術(shù)引進(jìn)到國內(nèi)來以后,則應(yīng)該反其道而行,技術(shù)研發(fā)的方向是改進(jìn)現(xiàn)有高度自動化的技術(shù),在可能的地方用廉價(jià)的勞動力來替代昂貴的技術(shù)設(shè)備。又比如五、六十年代我國東北的國營農(nóng)場引進(jìn)了很多蘇聯(lián)的大型拖拉機(jī),這些拖拉機(jī)大部分不太耐用,原因并非蘇聯(lián)的拖拉機(jī)質(zhì)量有問題,而是東北的小麥單產(chǎn)比蘇聯(lián)西伯利亞的單產(chǎn)高了很多,適用于低單產(chǎn)地區(qū)的拖拉機(jī),到了高單產(chǎn)的地方就難免經(jīng)常發(fā)生故障,所以需要加以改進(jìn)。由于在發(fā)達(dá)國家研發(fā)出來的技術(shù)適用于發(fā)達(dá)國家的要素相對價(jià)格水平和生產(chǎn)環(huán)境,引進(jìn)這樣的技術(shù)到發(fā)展中國家來,發(fā)展中國家也必須有一定的研發(fā)能力,才能最好的吸收、運(yùn)用、改進(jìn)這些技術(shù)。保持一定的研發(fā)能力也有利于發(fā)展中國家當(dāng)其要素稟賦結(jié)構(gòu)升級和比較優(yōu)勢變化,某個(gè)產(chǎn)業(yè)成了全世界的領(lǐng)頭羊時(shí),從引進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾餮邪l(fā)技術(shù)。
四.中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的前景
如果在現(xiàn)階段以引進(jìn)技術(shù)為主,我國還能維持多少年的快速增長?何時(shí)有可能趕上發(fā)達(dá)國家?一般說來,理論分析只能指出某項(xiàng)政策的影響是正是負(fù),但無法決定其效果的大小、實(shí)現(xiàn)效果時(shí)間的長短。對于這類問題的回答,只能從實(shí)證經(jīng)驗(yàn)中推測出來。日本是以引進(jìn)技術(shù)為主而實(shí)現(xiàn)了趕上發(fā)達(dá)國家的一個(gè)典型,最近,日本東京的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員關(guān)志雄博士將中國目前的發(fā)展水平和日本1950年代末、1960年代初的水平作了對比,發(fā)現(xiàn)兩者非常接近。例如,每個(gè)人的預(yù)期壽命,中國目前男的是68歲,女的是72歲,日本在1965年的時(shí)候男的是68歲,女的是73歲;
嬰兒死亡率我們現(xiàn)在是每一千胎31個(gè),日本1960年時(shí)是每一千胎30.7個(gè);
我們的第一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在占GDP的比重是15.9%,日本在1959年的時(shí)候是16.7%;
我們的恩格爾系數(shù)——即收入當(dāng)中用在食品消費(fèi)的比重現(xiàn)在是39%,日本在1960年的時(shí)候是38.8%;
我們每個(gè)人使用的電力,現(xiàn)在是每年1071千瓦小時(shí),日本在1960年的時(shí)候是1236千瓦小時(shí)。也就是說中國現(xiàn)在的各種社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)和日本在1950年代末60年代初的水平相當(dāng)。日本大量靠引進(jìn)技術(shù)、消化、改進(jìn),經(jīng)濟(jì)取得快速增長,從1960年算起,用了28年的時(shí)間,到1988年人均收入趕上美國。當(dāng)然,日圓的匯率從1960年代初的400日圓對一美元,升值為120日元左右對一美元,也是日本人均收入趕上美國的重要原因之一。如果我們也走和日本同樣的發(fā)展道路,固然不能樂觀地認(rèn)為,跟日本一樣也只要再用28年的時(shí)間,也就是到2030年的時(shí)候,我們的人均收入就能趕上美國,但是即使達(dá)到美國人均收入的五分之一,由于我們的人口規(guī)模是美國的五倍,我國經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模也就能夠達(dá)到美國同樣的水平。那時(shí)我們和美國一樣將國民生產(chǎn)總值的2.5%來搞新科技的開發(fā),我們的投入的總量也就能夠達(dá)到和美國同樣的水平,到那個(gè)時(shí)候我們在許多領(lǐng)域也就有可能走在全世界的前面。全世界的專利、全世界的科技進(jìn)步也會更多地出現(xiàn)在中國。
處于我國目前的發(fā)展階段,想在產(chǎn)業(yè)和技術(shù)水平上直接迎頭趕上發(fā)達(dá)國家的愿望是好的,但是這樣的努力經(jīng)常會事與愿違、欲速不達(dá)。利用和發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距,靠發(fā)揮比較優(yōu)勢來發(fā)展經(jīng)濟(jì),以引進(jìn)技術(shù)為主、自主研發(fā)為輔來取得技術(shù)創(chuàng)新,能夠讓我們的經(jīng)濟(jì)在市場中最具競爭力,最快速的積累資本,最快速的提高要素稟賦結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的水平,以小步快跑的方式,在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)趕上發(fā)達(dá)國家的愿望。
相關(guān)熱詞搜索:技術(shù)創(chuàng)新 發(fā)展階段 戰(zhàn)略 選擇 林毅
熱點(diǎn)文章閱讀