建立和諧社會(huì)，今時(shí)在內(nèi)地、香港，均成為民眾迫切愿望和政府施政理念。一個(gè)以人為本的和諧社會(huì)，既要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制不斷地?cái)U(kuò)張個(gè)人經(jīng)濟(jì)生活權(quán)利的空間，讓每一個(gè)潛力得到最好發(fā)揮，又要政府通過(guò)種種政策來(lái)保障弱勢(shì)者的生活權(quán)利，遏制不合理、不合法市場(chǎng)力掠奪社會(huì)之財(cái)富。

　　香港商報(bào)載文指，建立和諧社會(huì)，今時(shí)在內(nèi)地、香港，均成為民眾迫切愿望和政府施政理念。最近，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把建立和諧社會(huì)看作2005年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)，對(duì)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求，可謂更上一層樓。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論研究表明，在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，人們經(jīng)濟(jì)交往，和諧與合作是交易成本最低的一種方式，因此社會(huì)的和諧必然會(huì)減少人們?cè)诜N種交往中的交易成本，提高社會(huì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效率。而且從人的身心發(fā)展的角度來(lái)看，工作環(huán)境、家庭及人際交往中的和諧也是個(gè)人成長(zhǎng)與快樂(lè)的好條件，而且這種和諧對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的確立、社會(huì)的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新是必不可少的條件。一個(gè)和諧的社會(huì)是每個(gè)人都可為、可享、可觸、可聞的東西，而不是人們觀念中的理想。隨著中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如何以社會(huì)和諧來(lái)創(chuàng)造更好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，已是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展之現(xiàn)實(shí)要求。

　　如何構(gòu)建和諧社會(huì) 以人為本的和諧社會(huì)如何才能構(gòu)建呢？

　　在市場(chǎng)體制中，市場(chǎng)的最大魅力就在于分散化的決策能夠充分發(fā)揮每一個(gè)市場(chǎng)主體的潛能，并促使經(jīng)濟(jì)資源流向最有效率的地方。因?yàn)�，只有市�?chǎng)主體的個(gè)性化，才能根據(jù)自己的約束條件選擇適應(yīng)自己的行為方式。但是，市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)必然會(huì)引起市場(chǎng)中個(gè)人利益最大化的個(gè)體之間的沖突與摩擦，社會(huì)的資源也可能在這種沖突與摩擦中消散掉。為了減少這些沖突與摩擦，政府就得提供公平公正的市場(chǎng)秩序，就得提供合理的游戲規(guī)則。而這種市場(chǎng)秩序的公正性與游戲規(guī)則的合理性也就決定了個(gè)人潛能發(fā)揮與個(gè)人財(cái)富的分配狀況。

　　目前的國(guó)內(nèi)股市，為什么會(huì)低迷三年不見好轉(zhuǎn)？為什么中小投資者不愿意進(jìn)入股市？最大問(wèn)題就在于國(guó)內(nèi)股市游戲規(guī)則的不合理、不公正。讓自由進(jìn)入市場(chǎng)者（如二級(jí)市場(chǎng)的進(jìn)入者）都虧損離場(chǎng)，而讓政府準(zhǔn)入的進(jìn)場(chǎng)者（如上市公司、證券公司及市場(chǎng)中介等）都大獲其利�；蛘哒f(shuō)，在政府管制下，允許上市公司用劣質(zhì)產(chǎn)品賣高價(jià)。

　　還有，目前國(guó)內(nèi)存在的「三農(nóng)」問(wèn)題，盡管2004年有所改善。但是農(nóng)民苦、農(nóng)民窮、農(nóng)村生活水平低是不爭(zhēng)的事實(shí)�？墒寝r(nóng)民為什么會(huì)這樣窮、這樣苦呢？是因?yàn)樗麄兾幕�水平差、是他們不努力、是他們天賦不足嗎？非也。最大的問(wèn)題是以往的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制度造成了農(nóng)民現(xiàn)在這種狀況。因此，要改變這些現(xiàn)象就得從改革這些現(xiàn)象的初始的權(quán)利結(jié)構(gòu)入手，創(chuàng)造社會(huì)中每一個(gè)人都能夠在公平、公正的制度規(guī)則下來(lái)充分發(fā)揮個(gè)人潛力，充分地創(chuàng)造個(gè)人財(cái)富的環(huán)境與條件。

　　公平原則鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)

　　中國(guó)改革開放以來(lái)的最大成就，是每一個(gè)人經(jīng)濟(jì)生活權(quán)利的空間不斷地?cái)U(kuò)張，這就為每一個(gè)人在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中找到自己適得其所工作和獲得相應(yīng)的報(bào)酬。比如你能做企業(yè)家，你就能夠獲得企業(yè)家的報(bào)酬；
你能當(dāng)教授就獲得教授的報(bào)酬；
你只能做環(huán)衛(wèi)工人就獲這種工人的報(bào)酬。只要個(gè)人根據(jù)自己的能力能夠適得其所，這才是建立以人為本的和諧社會(huì)的前提條件。在這些方面，這幾年改革進(jìn)展很快，但由于制度路徑依賴，要改革的地方還很多，如戶籍問(wèn)題，農(nóng)民工進(jìn)城工作受到歧視的問(wèn)題，都有待改進(jìn)。

　　同時(shí)，在市場(chǎng)中，無(wú)論是國(guó)家、單位、家庭，還是個(gè)人，其初始條件、資源稟賦、能力與智力等條件是不同的，因此個(gè)人在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力也就不一樣。因此，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制必然會(huì)導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)者集中。市場(chǎng)越是成熟，這種財(cái)富分配不公的現(xiàn)象越是會(huì)嚴(yán)重。加上一些市場(chǎng)制度規(guī)則不合理、政府職能不明確，這種財(cái)富分配向少數(shù)人或少數(shù)地區(qū)集中的現(xiàn)象更是會(huì)嚴(yán)重。在這種情況下，政府就得通過(guò)稅收、財(cái)政政策等方式來(lái)改變這種狀況，否則，社會(huì)沖突與摩擦不可避免。

　　扶貧紓困縮小差距

　　按照聯(lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)是一個(gè)剛剛進(jìn)入中低收入水平的發(fā)展中國(guó)家。在這樣一種發(fā)展水平下，許多制度嚴(yán)重缺失，政府權(quán)力界定不足，約束不嚴(yán)，社會(huì)財(cái)富匱乏，這必然造成個(gè)人之間的財(cái)富差距、地區(qū)之間的發(fā)展差距及企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力差距，在這種情況下，政府就有義務(wù)與責(zé)任通過(guò)政策方式來(lái)開展扶貧開發(fā)、平衡地區(qū)發(fā)展，保證弱勢(shì)民眾的生存權(quán)。

　　比如，在最近的房地產(chǎn)泡沫的爭(zhēng)論中，有部門就指出，中國(guó)居民住房達(dá)到小康時(shí)，應(yīng)該是每戶一套（120平方米），每人一間�？梢哉f(shuō)，對(duì)于14億人口的中國(guó)來(lái)說(shuō)，只要是按需所取，個(gè)人住房需求永遠(yuǎn)是一個(gè)無(wú)限大的量，按照目前建筑水平，再建筑100年也是無(wú)法滿足這種需求的。但是這種住房需求成本由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)呢？是個(gè)人還是市場(chǎng)？如果個(gè)人來(lái)承擔(dān)，以目前一些城市房?jī)r(jià)高企，內(nèi)地又有多少人可承擔(dān)的呢？一方面豪宅高價(jià)狂炒，另一方面大多數(shù)民眾望房興嘆。在這種情況下，政府就有責(zé)任通過(guò)稅收、土地、信貸等多種政策來(lái)調(diào)整這種關(guān)系。如果任由房地產(chǎn)炒作，不僅傷害弱勢(shì)民眾，也容易導(dǎo)致社會(huì)沖突與風(fēng)險(xiǎn)。

　　總之，一個(gè)以人為本的和諧社會(huì)，既要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制不斷地?cái)U(kuò)張個(gè)人經(jīng)濟(jì)生活權(quán)利的空間，讓每一個(gè)潛力得到最好發(fā)揮，又要政府通過(guò)種種政策來(lái)保證弱勢(shì)者的生活權(quán)利，約束政府權(quán)力減少對(duì)個(gè)人財(cái)富的掠奪，遏制不合理、不合法市場(chǎng)力掠奪社會(huì)之財(cái)富。

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