張文木:印度國家發(fā)展?jié)摿捌湓u(píng)估
發(fā)布時(shí)間:2020-05-24 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
建立在價(jià)值與使用價(jià)值對(duì)立基礎(chǔ)上的資本使人類的天然消費(fèi)資本化。國民消費(fèi)資本化的過程必然是國家資源透支性利用和國民生活貧困化的過程。當(dāng)資本對(duì)國民消費(fèi)形成絕對(duì)主導(dǎo)時(shí),如沒有海外利潤的大量回流和補(bǔ)償,國民生產(chǎn)主體即勞動(dòng)者的貧困化也就達(dá)到極端并迫使資本再生產(chǎn)因在國內(nèi)市場(chǎng)狹小而轉(zhuǎn)向海外,以便在更大的即國際的范圍汲取高額利潤。為了保持高額利潤,處于資本中心的國家必須通過經(jīng)濟(jì)政治手段使處于資本外圍的國家發(fā)展及其成果成為反哺資本中心國家的要素。換言之,將資本外圍國家的國民財(cái)富轉(zhuǎn)化為資本中心國家的資本積累和國民財(cái)富,是資本全球化的本質(zhì)。從這個(gè)意義上說,資本全球化進(jìn)程同時(shí)也是第三世界貧困化過程。
在這個(gè)過程中,一些國家在不同時(shí)期,積極利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來的資金、技術(shù)、市場(chǎng)等有利條件以提高國家獨(dú)立生產(chǎn)能力并由此減少了對(duì)國際資本的被動(dòng)依賴,使國內(nèi)市場(chǎng)成為真正的國家主導(dǎo)而非國際資本主導(dǎo)的市場(chǎng),國民財(cái)富成為反哺本國大多數(shù)國民而非反哺國際資本中心國家的手段。歷史上拿破侖時(shí)期的法國,俾斯麥時(shí)期的德國,華盛頓、林肯時(shí)期的美國,乃至明治維新時(shí)期的日本都是沿著這條道路崛起的。
還有另一些國家,在參與資本全球化的同時(shí),卻失去了國家經(jīng)濟(jì)政治的獨(dú)立性,其生產(chǎn)因國內(nèi)資金、市場(chǎng)和技術(shù)長期短缺而被迫與國際資本和國際市場(chǎng)形成絕對(duì)依賴關(guān)系,其國民財(cái)富最終異化為國際資本增值的另存形式。這種經(jīng)濟(jì)增長是靠自耗和透支國內(nèi)人力、市場(chǎng)和礦物質(zhì)資源并持續(xù)向國際資本大量讓利來實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)市場(chǎng)和技術(shù)掌握在他國手里的國家,就不得不通過對(duì)外大量“供血”以換回市場(chǎng)和技術(shù),其結(jié)果,就正如拉丁美洲那“被切開的血管”,盡管國家“身體”在增長,但只能是萎縮性增長,其內(nèi)在的營養(yǎng)增加只能使自身成為一架更好的對(duì)“血液”外供機(jī)器。但如因營養(yǎng)反哺貧乏而使造血機(jī)能萎縮,以至無血可供,這時(shí)對(duì)西方資本而言,這個(gè)國家就失去了剝削的價(jià)值。近代史中,非洲和拉丁美洲中的多數(shù)國家就在這條道路上陷入貧困、荒蕪以至被西方所拋棄,現(xiàn)代史上,殖民地半殖民地時(shí)期的中國也是在這條路上衰落下去而又在社會(huì)主義的道路上崛起,印度獨(dú)立后則一直在這條路上進(jìn)行著沒有停止希望的滑行。
最充分的市場(chǎng)只能只扎根于人民的市場(chǎng),因?yàn)橹挥腥嗣袷袌?chǎng)才可能是生產(chǎn)和消費(fèi)最直接結(jié)合的市場(chǎng)。而只有充分的市場(chǎng),才可能是民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分前提。上世紀(jì)40年代末,印度獲得獨(dú)立主權(quán),在印度政府有愿望但沒有能力建構(gòu)像中國那樣解決生產(chǎn)與消費(fèi)直接結(jié)合及由此產(chǎn)生的強(qiáng)大的民族市場(chǎng)形成的前提。生產(chǎn)與市場(chǎng)是分離的:GDP在增長的同時(shí),社會(huì)貧困也在擴(kuò)大。結(jié)果大量利潤被中間人層層截流從而使國民消費(fèi)異化為少數(shù)人的消費(fèi)。人民作為國家基本勞動(dòng)群體在為社會(huì)生產(chǎn)的同時(shí)卻得不到國民財(cái)富的相應(yīng)反哺,而大部分國民財(cái)富卻為占人口10%乃至5%少數(shù)富人和國際資本在印度國民財(cái)富再分配中層層瓜分。印度裔諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主阿馬蒂亞• 森對(duì)中國革命有許多偏見,但對(duì)印度的問題卻能一語中的。他說:增長率下降不是探求的正題,印度的失敗是在分配上而不是在增長上。
決定國家發(fā)展效果和潛力的并不應(yīng)當(dāng)是表現(xiàn)出來的GDP或GNP直觀指數(shù),而應(yīng)當(dāng)是背后支撐這些指數(shù)的利潤流向。由于印度土地改革失敗致使在流通和分配領(lǐng)域滯留大量的利用私有權(quán)食利的階層,這個(gè)階層又在印度議會(huì)中擁有相當(dāng)?shù)南,這使他們處于“上下交征利”的既得利益得到政治上的保障。政府在“票數(shù)”面前,永是“弱勢(shì)群體”。其結(jié)果是印度獨(dú)立以來幾乎所有有利于國家和廣大底層群眾的重大決策,比如尼赫魯提出的社會(huì)主義思想和相關(guān)加強(qiáng)國家控制宏觀經(jīng)濟(jì)力量、削減剝削階層、消除貧困等決策,以及英迪拉•甘地及其后繼人拉吉夫•甘地在其執(zhí)政期間不惜用激進(jìn)的另組國大黨的方式貫徹尼赫魯?shù)纳鐣?huì)公平思想、在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全力推行帶有社會(huì)主義色彩的限制富人的政策,在議會(huì)中幾乎全被擱淺或在執(zhí)行中被虛化。在印度決定國家命運(yùn)的不是占多數(shù)工農(nóng)的利益而是代表地主、民族資本家和買辦資本家利益的議員、閣員乃至被各利益集團(tuán)操縱的選票。
國家發(fā)展也是主權(quán)國家的一種國際權(quán)利。這種權(quán)利的性質(zhì)在印度獨(dú)立之初就由國大黨內(nèi)代表大地主和資本大財(cái)團(tuán)利益的集團(tuán)所鑄的社會(huì)結(jié)構(gòu)所規(guī)定。而這個(gè)結(jié)構(gòu)又規(guī)定了表現(xiàn)為國民財(cái)富的年度生產(chǎn)利潤在分配領(lǐng)域?yàn)閾碛兴接袡?quán)的地主、資本家、國際資本及官僚買辦階層所瓜分程度。而每次經(jīng)濟(jì)大發(fā)展帶給國家的不是生產(chǎn)主體的大反哺而是這些階層更大的利潤瓜分。鑒于資金短缺及政府財(cái)政對(duì)國內(nèi)國際財(cái)團(tuán)的依賴,印度政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力除了空洞的社會(huì)保障目標(biāo)外,幾乎無所作為。由于國民財(cái)富不能反哺生產(chǎn)者,占人口多數(shù)的生產(chǎn)者失去進(jìn)入中產(chǎn)階層的可能,國內(nèi)市場(chǎng)也就失去了占人口多數(shù)的中產(chǎn)階層購買力的支持而陷入萎縮性增長狀態(tài)。國內(nèi)市場(chǎng)的萎縮不僅制約了國內(nèi)購買力的增長,它同時(shí)又迫使擁有巨大生產(chǎn)能力的印度資本財(cái)團(tuán)尋求海外市場(chǎng),并不得不最終形成對(duì)西方資金和技術(shù)的依賴關(guān)系。
由于印度在土改中沒有觸動(dòng)土地大私有者階層,在后來的幾個(gè)五年計(jì)劃中又?jǐn)U大和鞏固了大資本家階層和買辦階層,這些階層構(gòu)成的“所有權(quán)結(jié)構(gòu)”截流了生產(chǎn)利潤,這大大削弱了社會(huì)產(chǎn)品對(duì)社會(huì)勞動(dòng)的反哺、社會(huì)購買力對(duì)民族市場(chǎng)支撐,以及由此二者推動(dòng)的國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展的能力。從這個(gè)意義上與中國五十多年發(fā)展比較,印度和中國之間存在差距不在于發(fā)展本身,而在于由建國初就鑄定的不同的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
列寧說“任何社會(huì)制度,只有在一定階級(jí)的財(cái)政支持下才會(huì)產(chǎn)生”。印度的社會(huì)制度是由資本家與地主階層提供的財(cái)政支撐的,這樣的制度自然要反哺他們而不是反哺人民。而沒有人民及由人民購買力支撐的民族市場(chǎng),國家發(fā)展的可持續(xù)潛力就會(huì)日益萎縮并最終導(dǎo)致本來高于中國的發(fā)展?jié)摿,在?dú)立50多年后反大大落后于中國歷史結(jié)果。根據(jù)安格斯•麥迪森統(tǒng)計(jì),1913-1982年間,中國人均國民生產(chǎn)總值的年均復(fù)合增長率為-0.1%,而印度為-0.3%。從1952年起,印度迅速被中國甩在后面。1952-1978年間,中國人均國民生產(chǎn)總值的年均復(fù)合增長率為2.3%,而印度為1.7%。此間,中國實(shí)行壓低國民消費(fèi),控制外貿(mào),集中財(cái)力進(jìn)行基本建設(shè)。這為中國奠定了支持未來中國可持續(xù)發(fā)展的獨(dú)立自主的國民經(jīng)濟(jì)體系。改革開放后中印差距再次拉大。1978-1995年間,中國人均國民生產(chǎn)總值的年均復(fù)合增長率為6.0%,而印度為2.8%。
如果我們?cè)賹⒀芯恳曇皬?8世紀(jì)初擴(kuò)大到20世紀(jì)末近300年的大歷史時(shí)段,全方位地來考察和比較印度與中國的國家發(fā)展變遷軌跡,就會(huì)進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),徹底的政治革命在國家發(fā)展進(jìn)程中所起“歷史的火車頭”作用。
1700-1995年印度與中國經(jīng)濟(jì)水平比較
年份印度中國
國民生產(chǎn)總值(單位:1990年10億“國際元”(dollars))
1700年81.282.8
1820年111.0228.6
1952年226.6305.7
1978年630.8935.9
1995年1437.03196.3
人口總數(shù) (單位:百萬)
1700年153138
1820年209381
1952年372569
1978年649956
1995年9171205
人均國民生產(chǎn)總值(單位:1990年10億“國際元”(dollars))
1700年531600
1820年531600
1952年609537
1978年972979
1995年15682653
在世界國民生產(chǎn)總值中的地位 (單位:%)
1700年22.623.1
1820年15.732.4
1890年11.013.2
1952年3.85.2
1978年3.45.0
1995年4.610.9
國民生產(chǎn)總值的增長率(每年平均復(fù)合增長率)勻 (單位:%)
1700-1820年0.260.85
1820-1952年0.540.22
1952-1978年4.024.40
1978-1995年4.637.49
人均國民生產(chǎn)總值的增長率(每年平均復(fù)合增長率) (單位:%)
1700-1820年0.000.00
1820-1952年0.10-0.08
1952-1978年1.812.34
1978-1995年2.536.04
資料來源::根據(jù)安格斯•麥迪森(Angrus Madison)《中國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)未來》(Chinese Economic performance in the Long Run),(楚序平、吳湘松譯,新華出版社1999年版)第57-58頁數(shù)據(jù)整理。
國家的成長與生命的成長遵循著同一規(guī)律。從上表“國民總產(chǎn)值”、“人均國民總產(chǎn)值”、“在世界國民總產(chǎn)值中的地位”、“國民總產(chǎn)值增長率”、“人均國民總產(chǎn)值增長率”五個(gè)方面對(duì)1700-1995年間印度與中國的發(fā)展進(jìn)程作大歷史比較,不難看出,從1952年是中國與印度在上述五個(gè)方面的差距全面拉開的第一個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)。這一年中國土地改革基本完成并開始向社會(huì)主義所有制過渡,而在印度馬拉松式且沒有結(jié)果的印度土地改革才剛起步。正是發(fā)生在建國之初的不同的社會(huì)改造結(jié)構(gòu)造成的不同的資源“初始配置”模式,鑄定了印度──相對(duì)于中國而言──先天不足的“經(jīng)濟(jì)胚胎”,這種“經(jīng)濟(jì)胚胎”的先天的和致命的病因在于國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)即民族市場(chǎng)在其中得不到充足的利潤反哺,并因此不能形成充足的支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的購買力。正是由尼赫魯土改“豆腐渣”工程在印度國家生命體中鑄入的先天特性的“病因”,致使印度在半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展落伍于中國。而這一點(diǎn)也是全球化進(jìn)程中兩種發(fā)展即自主型模式和依附型模式產(chǎn)生的基石性原因。英國、美國與蘇聯(lián)、中國是前一種自主型模式的范本,拉美諸國及印度則是后一種模式的范本。歷史表明,拉美模式對(duì)大國的發(fā)展而言,是一條“因發(fā)展而不能發(fā)展”,因而是沒有前途的發(fā)展模式,而印度在獨(dú)立之初恰好就不幸地選擇了這樣一種發(fā)展模式。
生存和發(fā)展是現(xiàn)代主權(quán)國家的在國際社會(huì)中天然享有的民主權(quán)利。如果說,1952年至中國改革開放前,是中國為獨(dú)立自主的發(fā)展道路建立完整的國民經(jīng)濟(jì)體系的時(shí)期——這一時(shí)期也可視為新中國在國際上為其爭(zhēng)取生存權(quán)利的時(shí)期,那么,改革開放以后,中國更是在毛澤東建立的門類比較齊全的國民經(jīng)濟(jì)體系之上再次大發(fā)展時(shí)期──這一時(shí)期也可視為新中國在國際上為其爭(zhēng)取發(fā)展權(quán)的時(shí)期。從上表1978-1995年的各項(xiàng)數(shù)據(jù)的比較中,我們也會(huì)看到在這一時(shí)期印度再次被中國大幅拋在后面。印度兩次落伍,究其原因,正是印度獨(dú)立以來建立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(即主流話語中的“社會(huì)制度”)導(dǎo)致了當(dāng)代印度國家發(fā)展權(quán)利的失敗。印裔諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主阿馬蒂亞•森關(guān)于第三世界國家“權(quán)利失敗”問題的結(jié)論應(yīng)驗(yàn)了馬克思的那句名言:“權(quán)利永遠(yuǎn)不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會(huì)的文化發(fā)展”。值得指出的是,“十六大”之后,中國經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)強(qiáng)勁的國家“反哺農(nóng)業(yè)”的政策走向,如果這個(gè)政策得到有力貫徹實(shí)施,可以預(yù)見,印度發(fā)展自1952、1978年后,將再破落伍底線。
根據(jù)上述對(duì)印度結(jié)構(gòu)式的考察和深入的理論分析,本報(bào)告對(duì)印度的未來國家發(fā)展?jié)摿υu(píng)估得出下列結(jié)論:
1.英國在印度的殖民統(tǒng)治斷送了印度中世紀(jì)文明的發(fā)展進(jìn)程,卻沒有給印度人帶來自主型的——相對(duì)于拉美式的——資本主義的近代發(fā)展進(jìn)程。在生產(chǎn)分配領(lǐng)域,英國人在沒有消滅舊的封建階級(jí)的條件下,又給印度送來了新的國民財(cái)富的截流者即殖民統(tǒng)治官員。印度獨(dú)立后盡管廢除了服務(wù)于殖民統(tǒng)治的柴明達(dá)爾制度,但卻變相保留了其他封建地租食利者階層,并在此之外又新增了民族資本家階層。在國內(nèi)市場(chǎng)日益萎縮的條件下,資本家及新興有產(chǎn)階層中新增出為國際資本服務(wù)的買辦階層。這些階層隊(duì)伍如此龐大以致他們利用私有權(quán)瓜分印度年度利潤之后,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
社會(huì)生產(chǎn)者主體即勞動(dòng)者階層所得無幾。由此而言,除了主權(quán)歸屬不同,印度獨(dú)立后所建立的只不過是殖民地時(shí)期的金字塔利潤分配結(jié)構(gòu)的變形。這種結(jié)構(gòu)既斷送了印度在二戰(zhàn)后進(jìn)入蘇聯(lián)、中國等國家自主型社會(huì)主義道路的可能,也斷送了印度在全球化時(shí)代進(jìn)入英美等西方國家自主型資本主義道路的可能。經(jīng)過五十多年的痛苦掙扎性選擇,當(dāng)代印度實(shí)際上已不情愿和半推半就地滑入依附于國際資本的拉美式的發(fā)展貫性之中。印度已成為拉美模式在亞洲的另存形式。
2.印度獨(dú)立以來形成的社會(huì)結(jié)構(gòu)既阻礙了生產(chǎn)力可持續(xù)性發(fā)展,也削弱了印度國家發(fā)展的可持續(xù)潛力。如果將印度的國家發(fā)展?jié)摿Ψ譃楸憩F(xiàn)為存量的自然資源潛力和表現(xiàn)為變量的高效利用這些資源的能力潛力。與中國比較,印度的國家發(fā)展?jié)摿χ痪哂凶匀毁Y源存量?jī)?yōu)勢(shì),而缺乏高效利用這些資源的國家能力的變量?jī)?yōu)勢(shì)。中國相對(duì)于印度的發(fā)展優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在后一方面。由于中國擁有良好的運(yùn)用其自然資源的政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及由此產(chǎn)生的高效能力,在可見的將來印度要贏得相對(duì)于中國的發(fā)展優(yōu)勢(shì)是不可能的。
3.但上述兩點(diǎn)結(jié)論的確定是有條件的,即只在當(dāng)代中國已確定的社會(huì)主義制度參照系和當(dāng)代印度已確定拉美模式的坐標(biāo)系中,上述對(duì)印度的評(píng)估結(jié)論才是成立的。由此,我們進(jìn)一步推導(dǎo)出的結(jié)論是:鑒于印度自然資源尚未大規(guī)模開發(fā),并對(duì)中國保持著相當(dāng)?shù)暮蟀l(fā)優(yōu)勢(shì), 如果未來中國發(fā)展自覺或不自覺地走上具有拉美特征的印度發(fā)展道路,并由此形成拉美式的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),那么,中國的發(fā)展將會(huì)再次落伍于印度。
4.最后,對(duì)印度的國家發(fā)展?jié)摿Φ脑u(píng)估不能不考慮印度議會(huì)體制對(duì)印度未來的影響。這一點(diǎn)使目前“印度熱”中的所謂“自由派”人士甚為樂觀,而筆者的評(píng)估結(jié)論則是非常悲觀的。從“減震”的角度考慮,尼赫魯留給印度的“民主體制”不僅使政府失去效能,同時(shí)也使“人民革命”失去效能。這正如英國殖民統(tǒng)治留給印度的“議會(huì)體制”既瓦解了印度知識(shí)分子,也瓦解了印度勞動(dòng)者的反英民族革命的后果一樣。印度這種體制的“減震”作用既留給了印度政府解決問題的時(shí)間,同時(shí)也增加了印度政府解決問題的難度。從這個(gè)意義上說,如無“猛藥”根治,議會(huì)制度的“減震”作用,對(duì)具有結(jié)構(gòu)性危機(jī)的印度國家所產(chǎn)生的后果,不會(huì)是迅速崩潰,而只能是緩慢衰落,乃至—— 鑒于印度所處的非常敏感的世界海權(quán)地緣中心位置——瓦解,并且是在印度人不知不覺中瓦解。
印度,英國在退出世界之前拋在南亞的“霧都孤兒”,自被英國皇室拋棄后,既不斷進(jìn)行“民主”整容,也送給西方大量“彩禮”,但被甩在資本外圍的印度始終沒有——恐怕將來也不會(huì)——得到西方的“愛情”。
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本研究報(bào)告受國家重大科技創(chuàng)新政策研究項(xiàng)目資助
本文將在《大國》2005年第2期(總第4期)全文發(fā)表
來源:香港大公報(bào)2005年12、13號(hào)
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