構(gòu)建社會主義和諧社會，是以胡錦濤為總書記的中共中央于2004年9月提出的重要執(zhí)政理念。今年2月，胡錦濤總書記指出，建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，必須提高管理社會事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)和維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。深刻領(lǐng)會并認(rèn)真貫徹這一重要理念，對全面建設(shè)小康社會，進而實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，具有十分重大的意義。

　　和諧社會理念的演化歷程

　　古往今來，在許多思想家的著作中，都把社會和諧作為一種理想的追求和美好的模式。例如我國古代的思想家孔子就提出過“和為貴”的觀點，并將“仁”作為其哲學(xué)思想的核心，主張“恭則不侮，寬則得眾，信則人任焉，敏則有功，惠則足以使人”，其政治理想是建立“天下為公”的大同社會。又如古希臘思想家柏拉圖在其名著“理想國”一書中設(shè)計了一幅正義之邦的形象，主張“公正即和諧”。

　　16世紀(jì)以來，在西方文藝復(fù)興、產(chǎn)業(yè)革命的影響下，西方的一些思想家提出了自由、平等、博愛的思想，力求構(gòu)建公平和法治的社會。例如盧梭就提出人生而平等，并主張在法律面前人人平等；
孟德斯鳩以“法的精神”為出發(fā)點，認(rèn)為要采取以法治國的方針，保護公民權(quán)利不受侵犯。我國近代偉大的民主革命家孫中山先生曾主張將來在中國乃至全世界建立一個沒有壓迫、沒有戰(zhàn)爭、天下為公的大同社會。

　　馬克思主義的誕生，為和諧社會的理念提供了科學(xué)的內(nèi)涵和實現(xiàn)的途徑。按照歷史唯物主義的觀點，人類社會是一個不斷進步的、自然的歷史過程，其發(fā)展的決定性力量是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運動。社會進步的衡量尺度是生產(chǎn)力的發(fā)展、文化的發(fā)展，以及人的全面發(fā)展和解放的程度。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出，未來社會將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件。毛澤東在其《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中，提出了妥善處理社會各方面和各階層之間矛盾的原則和方法。鄧小平在撥亂反正后提出的統(tǒng)籌兼顧、安定團結(jié)的指導(dǎo)思想，為建設(shè)中國特色社會主義社會指明了方向�？梢哉f，中共中央明確提出的構(gòu)建社會主義和諧社會的理念，是在繼承的基礎(chǔ)上對馬克思主義的一項新發(fā)展。

　　和諧社會理念的哲學(xué)基礎(chǔ)

　　眾所周知，對立統(tǒng)一是唯物辯證法的基本規(guī)律。任何一個社會的成員之間和各類群體（同類成員的集合）之間都存在著差異、對立和矛盾，但它們之間又存在著互相依存的關(guān)系，從而使它們能夠在一定條件下共處于一個統(tǒng)一體（社會）之中。在某些情況下，各類群體之間對立和矛盾會發(fā)展到十分尖銳的地步，甚至發(fā)生對抗，從而造成社會的動蕩，還可能導(dǎo)致社會的質(zhì)變。

　　從哲學(xué)上說，和諧是協(xié)調(diào)一致的統(tǒng)一，是對立統(tǒng)一的高層境界。和諧雖包含著和對立統(tǒng)一相同的質(zhì)和量方面的差異的統(tǒng)一，但這些差異的相容程度卻大為增高。在和諧社會中，雖然也存在著差異和矛盾，但各種差異不能離開統(tǒng)一而獨立地表現(xiàn)出來，否則就會破壞了和諧。

　　在和諧社會中也是有同有異的，成員之間和各類群體之間的差異、對立和矛盾仍然存在，但由于和諧社會具有以下幾個特性，可以大大減少產(chǎn)生對抗的可能性。

　　一是和諧社會具有統(tǒng)一性，保持大同小異。由于和諧社會中成員的目標(biāo)基本一致，其價值取向大體相近，彼此之間較易建立誠信和友愛，因此其成員之間的差異較小，對立和矛盾也主要是非對抗性的，因而有利于達成并鞏固社會的和諧。在可持續(xù)發(fā)展的共識下，也有利于促進人和自然的和諧相處。

　　二是和諧社會具有包容性，可以求同存異。由于和諧社會中堅持民主和法治，會逐漸形成一種公共理性，作為社會公平與正義的基礎(chǔ)，因此其絕大多數(shù)成員會自覺地服從公共理性，并尊重他人在民族、性別、職業(yè)、世界觀、宗教信仰等方面的差異，保障其公民的權(quán)利，從而防止差異的擴大，減少因?qū)α⒑兔�盾�?dǎo)致對抗的概率。

　　三是和諧社會具有調(diào)適性，能夠增同減異。由于和諧社會中的成員在法律的范圍內(nèi)享有充分的自由，能夠較好地發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性，因此在成員之間的相互影響下，會產(chǎn)生一種自組織作用，形成推動社會發(fā)展的活力，從而可以增加共識、減少差異、化解矛盾，防止對抗，保持社會安定有序地發(fā)展。(轉(zhuǎn)下一頁)

　　構(gòu)建社會主義和諧社會的主要措施

　　構(gòu)建社會主義和諧社會，事關(guān)國家的前途和民族的命運，為此需要采取以下幾項主要措施。

　　1.加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中華民族的先鋒隊，是構(gòu)建社會主義和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)作用首要在于政治領(lǐng)導(dǎo)，要按照與時俱進的精神，不斷提出符合世界發(fā)展潮流、符合中國實際情況、符合人民群眾心愿的指導(dǎo)思想，例如“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義和諧社會，等等，以增強社會的凝聚力及和諧度。黨的核心作用主要表現(xiàn)為“統(tǒng)籌全局，協(xié)調(diào)各方”，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。執(zhí)政黨要通過其黨員依法掌握和行使公權(quán)力，并對其黨員進行指導(dǎo)、教育、幫助和監(jiān)督，各級黨組織本身應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略高度上提出適當(dāng)?shù)姆结樅驼�策，而不宜過多地參與行政和經(jīng)濟事務(wù)的管理。

　　2.堅持依法治國。建設(shè)法治國家是構(gòu)建和諧社會的前提，法律是每個社會成員都必須遵守的硬約束。要堅持并完善人民代表大會這一根本政治制度，不斷提高立法的系統(tǒng)性、科學(xué)性、公平性和適應(yīng)性，做到“有法可依”，同時還要加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法的效率和效果，做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。政府在行使行政權(quán)力時，必須有來自法律或法規(guī)的授權(quán)，嚴(yán)禁自行創(chuàng)設(shè)行政強制手段。在處理涉及限制公民人身自由或財產(chǎn)權(quán)利的事項時應(yīng)特別慎重，如發(fā)現(xiàn)錯誤一定要及時糾正，必要時應(yīng)依法給予賠償。除法律手段外，還應(yīng)適當(dāng)采用紀(jì)律（對部分人的硬約束）和道德（對全體社會成員的軟約束）的手段，來妥善處理人民內(nèi)部矛盾，盡量避免因矛盾激化而產(chǎn)生對抗。

　　3.提高人民的教育、文化水平。沒有整體素質(zhì)較高的社會成員，就不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化，更不可能構(gòu)建社會主義和諧社會。為此應(yīng)當(dāng)將普及教育放到特別重要的地位，要以義務(wù)教育為基礎(chǔ)，以公辦教育和民辦教育為支撐，實現(xiàn)普通教育與職業(yè)教育兩翼齊飛，以提高全體社會成員的道德和文化素質(zhì)，大力培養(yǎng)有創(chuàng)新能力的人才。

　　4.擴大和鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨奪取新民主主義革命勝利的一項法寶，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)當(dāng)高舉愛國主義的旗幟，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，為建設(shè)和諧社會，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。要堅持、發(fā)展并完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，認(rèn)真貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針，創(chuàng)建寬松穩(wěn)定、團結(jié)和諧的政治環(huán)境。各民主黨派也應(yīng)不斷提高自身素質(zhì)，加強與所聯(lián)系的社會成員之間的交流和溝通，維護社會穩(wěn)定，在構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉事業(yè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　�。ㄗ髡邽槿珖�人大常委會副委員長、民建中央主席）

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