時殷弘:解析中日關系及中國對日戰(zhàn)略
發(fā)布時間:2020-06-02 來源: 歷史回眸 點擊:
從2002年初冬起,直到2005年春末為止,中國領導人從大局出發(fā),先后幾次向日本做出旨在緩解和改善兩國緊張關系的表示。然而,日本政府不僅始終沒有予以實質(zhì)性的積極呼應,反而反復在中日爭端問題上采取旨在改變現(xiàn)狀的單方面行動,甚至前所未有地觸及特別敏感的臺灣問題。這些頻繁的單方面行動損害了中國的利益,損傷了中日政治關系基本穩(wěn)定的大局,成為中日關系嚴重惡化的首要近因。日本方面的有害行為和中國國內(nèi)輿論狀況共同作用,導致中國政府以吳儀副總理2005年5月下旬取消與小泉首相會晤為轉折點,改而采取以至今不變地堅持對日強硬為根本特征的、一定意義上可稱是“新的”對日政策。
2005年的中日政治關系無疑是1972年以來最壞的。不僅如此,隨著2005年9月自民黨在國會選舉中大勝以來一系列重要事態(tài)的出現(xiàn),特別是小泉又一次悍然參拜靖國神社、組成以對外政策“鷹派”人物為核心的新內(nèi)閣和外交大臣等閣員公開鼓吹“中國軍事威脅論”,很少有人再懷疑中日政治關系可能進一步惡化下去,或者至少長時間保持嚴重對立的僵局。與此同時,中日兩國以外的許多國家,特別是它們的東亞鄰國、美國和歐洲國家,可見和不可見地急劇提升了對中日政治/戰(zhàn)略緊張的關注程度。美國政府甚至開始以小心翼翼地有限規(guī)勸日本為側重點,嘗試“調(diào)解”中日對抗。
近年來,中日關系的基本結構或基礎已經(jīng)發(fā)生了重大變化,而且這些變化仍在繼續(xù)。第一個重大變化是中日間“權勢關系結構”的雙重性變更。亦即中國正在迅速崛起,而與此同時日本也在某種特定意義上相當迅速地崛起,那就是日本越來越?jīng)Q心要獲得“正常的”國際政治地位,要成為具有“正!避娛聶嗬恼螐妵,而且似乎決意不顧其東亞鄰國、特別是中國與韓國的不安和擔憂,我行我素地要將此變?yōu)榧瘸墒聦?而不做認真切實的爭取讓鄰國放心的足夠努力。日本這一特定意義上的崛起,其首要動因是其對中國崛起的深刻的抵觸和擔憂心理;蛘哒f,在中國崛起這一背景下,日本要搞一種“先發(fā)制人式的”或“預防式的”崛起。按照國際政治常理,在兩個近鄰之間發(fā)生的這種“雙強崛起”依其本質(zhì)就充滿動能、充滿不確定性和極易引發(fā)不穩(wěn)定。更何況,在中國一方,有著深刻和經(jīng)久的、以日本在半個世紀里持續(xù)對華侵略和施暴為特征的歷史記憶,以及由日本在歷史認識問題上逐漸倒退而引發(fā)的憤怒;而在日本一方,則有淡化、掩飾和扭曲這段歷史的心理需要和政治需要,這就為上述權勢動能注入了強烈的情感動能,使之更加難以控制。
第二個重大變化是兩國各自的民族心理和政治文化的變化。在中國,包含眾多層面、產(chǎn)生眾多效應的“中國崛起”,連同某些國內(nèi)社會、政治和思想動因,導致了大眾民族主義的強勁增長,而它針對的首要目標之一就是日本。日本國內(nèi)的變化主要表現(xiàn)在:多數(shù)日本公眾變得愈益右傾化和民族主義化,同時作為這種變化的特征之一,近幾年來日本出現(xiàn)了越來越廣泛和深化的政治厭華情緒和“中國威脅”感,以及在歷史認識和歷史評判問題上日益嚴重的倒退趨向。在民族心理和意念方面,中日關系中特別基本和意義重大的是中日雙方各自懷抱的、關于對方是怎樣的國家的根本意象。多數(shù)日本公眾正在形成、甚或已經(jīng)初步形成這么一種“中國意象”:一個迅速強大但對日本充滿敵意的中國。多數(shù)中國公眾正在形成或已經(jīng)形成的“日本意象”則比較復雜:一個正在崛起、同時又正在衰落的日本,一個歷來可恨、今后又很可能敵對的日本,一個中國未來一定要、也很可能能夠“克服”或壓倒的日本。復雜性就在于關于日本既崛起又衰落的意象:崛起是指政治上的張揚和軍事上的躁動,衰落是指經(jīng)濟上的相對減弱,連同與中國迅速崛起比較而言的相對頹勢。無疑,中日雙方各自懷抱的這些關于對方國家的根本意象導致了中日相互的戰(zhàn)略疑懼和敵意。
在中日之間,持續(xù)緊張很有可能升級為沖突或經(jīng)久的冷戰(zhàn)對抗。由于多方面的原因,在可預見的將來,中日之間現(xiàn)有的多項重大政治和戰(zhàn)略爭端將可能不會得到任何真正的解決。然而,中日政治關系的不斷惡化若不予以制止,必將給東亞的穩(wěn)定與安全帶來重大危險。因此,當前和今后相當長時期內(nèi),必要和切實的任務不在于(至少首先不在于)解決重大爭端,而在于緩解緊張和謀求基本穩(wěn)定,控制中日關系對抗動能。為此,中日兩國政府急需確定對待重大爭端和謀求基本穩(wěn)定的一條最根本規(guī)則,即兩國不得在彼此間有重大爭端的任何問題上采取任何旨在單方面改變現(xiàn)狀的行動。還有如下基本規(guī)則需要逐步確立,那就是:區(qū)別中日關系的四個主要領域———歷史問題爭端、戰(zhàn)略對立、外交關系和經(jīng)濟互相依賴,盡可能防止或阻止在其中一個領域發(fā)生的重大緊張或危機過度影響其他領域;區(qū)別政府言行與民間言行,將政府言行當作判斷對方國家意圖和政策的唯一標準,防止或阻止民間反華或反日行動過度影響政府間工作關系;在嚴重緊張得到控制的基礎上,雙方都應當認識到,適當和有限地表示先做出讓步、至少以此試探對方意圖和創(chuàng)造緩解或解決的機會是有益的。為了產(chǎn)生和施行這些規(guī)則,一定要爭取逐步創(chuàng)設比較全面和集中的中日戰(zhàn)略對話及其機制。
從更高的戰(zhàn)略層次上看,倘若在中國為避免長期對抗和沖突危險而切實努力的同時,日本政府行動上反復表明無意認真依據(jù)上述根本規(guī)則爭取緊張關系的緩解,那么中國就不得不選擇對日實行強硬政策,包括在國際政治中爭取最大程度地孤立日本政府。這種戰(zhàn)略有其代價和風險,但在日本政府決意經(jīng)久“較量”的情況下,中國大概不僅要被迫采取之,而且多半能夠據(jù)此“制約”日本,亦即迫使日本最終在心理上不能不接受中國作為偉大強國的崛起。
事實上,經(jīng)過中國政府近一年來實行以堅持對日強硬為主要特征的對日政策,日本“入!钡呐κ,日本政府領導人堅持參拜靖國神社的立場開始遭到比較廣泛的國際批評,日本主要因堅持與華對立而形成的在國際政治和外交中的相對孤立愈益明顯和嚴重,日本國內(nèi)(甚至自民黨內(nèi))輿論對小泉及其主要幕僚在靖國神社乃至總的對華政策問題上的態(tài)度受到愈益廣泛的指責或質(zhì)疑,日本政府在臺灣問題和中日東海爭端問題上的公開表現(xiàn)與先前一段時間相比略有收斂,而且政府內(nèi)部出現(xiàn)了對華態(tài)度較為溫和慎重的重要閣員對強硬派先鋒即外交大臣麻生的公開指責。更籠統(tǒng)地說,日本越來越強烈地感到以其當前態(tài)度和心理應對中國崛起將付出巨大代價,日本越來越尖銳地意識到其現(xiàn)行對外政策基本方向可能面臨絕境?梢哉f,堅決控制中日對抗動能與在基本的力量對比、影響對比和意志對比的意義上力求最終“制約”日本,應當是中國當前和中長期對日戰(zhàn)略的兩個始終并行的主要方面,而這兩者之間的平衡和盡可能的協(xié)調(diào)是首要的戰(zhàn)略操作課題。
無論實施什么樣的對日戰(zhàn)略,無論中日政治關系狀況有多惡劣,必須盡可能堅持在政治和戰(zhàn)略上的“區(qū)別論”,并盡可能細致地將其作為對日政策和對日工作的實際主導原則之一。這應當是中國對日戰(zhàn)略中至關緊要的第三個基本方面,也是中國至今做得多有欠缺的一個方面。中國政府和中國公眾必須努力通過合情合理的、能夠逐漸吸引多數(shù)人心的方式,盡我所能地參與爭取防止日本大多數(shù)公眾改信日本右翼歷史觀和政治觀,阻止日本公眾經(jīng)久地確定一種新的“中國意象”———“一個迅速強大但對日本滿懷敵意的中國”,阻止他們由此改變對一系列安全問題的基本觀念。
對于日本公眾對華輿論及其在一系列相關重大問題上的認識和態(tài)度,中國并非一定能夠爭取到想爭取的狀況,但這不等于無需進行認真、細致的嘗試并盡最大程度的努力。中國的這種努力與對日本右翼勢力和日本政府的惡劣行為進行的斗爭一樣,是參與決定日本國家方向與其未來狀況的一類重要因素,是對中國安全環(huán)境和根本利益負責的一種表現(xiàn)。不僅如此,這樣的努力本身就是對日本右翼斗爭的一個重要方面,因為它關系到爭取不讓日本右翼獲得“中國威脅”證據(jù)來便利俘虜盡可能多的日本公眾,并且關系到爭取盡可能多的國際輿論同情中國對日態(tài)度。
熱點文章閱讀