「內(nèi)容提要」在中俄關(guān)系的發(fā)展史上，1992年是關(guān)鍵的一年。在從中蘇關(guān)系順利過渡到中俄關(guān)系后，由于俄羅斯在1992年上半年推行全面倒向西方的“一邊倒”政策，造成了俄羅斯外交政策的失衡，中俄關(guān)系的發(fā)展受到了一定的干擾。在這種情況下，由于中國始終堅(jiān)持同俄羅斯發(fā)展睦鄰友好關(guān)系，不搞意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論；
另一方面，俄羅斯外交也做出了調(diào)整，提出了既面向西方、又顧及東方的“雙頭鷹”政策，朝著有利于中俄關(guān)系的方向發(fā)展。因而，盡管出現(xiàn)了一些波折，但并未對(duì)中俄關(guān)系產(chǎn)生重大的影響，使1992年成為中俄關(guān)系發(fā)展的“承上啟下”的一年。

　　「關(guān)鍵詞」1992年/中俄關(guān)系/意識(shí)形態(tài)

　　1992年是中俄關(guān)系發(fā)展史上關(guān)鍵的一年。其意義可以用四個(gè)字來概括，這就是“承上啟下”�！俺猩稀笔侵竷蓢�在這一年完成了從中蘇關(guān)系到中俄關(guān)系的平穩(wěn)過渡：“啟下”則是指通過兩國領(lǐng)導(dǎo)人的共同努力，在平穩(wěn)過渡的基礎(chǔ)上，中俄關(guān)系在1992年后走上了全面發(fā)展的健康軌道。但縱觀全年，兩國關(guān)系的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的，一度受到了消極因素的干擾。因此，有必要對(duì)兩國關(guān)系發(fā)展初期的歷史進(jìn)行審視，總結(jié)其中的寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也對(duì)其中的某些消極因素或稱隱患進(jìn)行分析。

　　一

　　1991年12月27日，中俄兩國歷史翻開了新的一頁。錢其琛外長(zhǎng)致電科濟(jì)列夫外長(zhǎng)，宣布中華人民共和國政府承認(rèn)俄羅斯聯(lián)邦政府并決定中國駐原蘇聯(lián)大使王藎卿改任為駐俄羅斯大使。[1]蘇聯(lián)解體后，中俄關(guān)系向何處發(fā)展？這個(gè)問題引起了國際上的普遍關(guān)注。究其原因，不僅在于中俄是世界上的兩個(gè)大國，又都是聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國，兩國關(guān)系的發(fā)展對(duì)世界的和平與穩(wěn)定具有舉足輕重的影響；
而且，還在于蘇聯(lián)解體后，俄羅斯在意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度上均發(fā)生了變化，中俄兩國也由此出現(xiàn)了巨大的差異。在這種情況下，有不少人擔(dān)心，剛剛實(shí)現(xiàn)了正常化并不斷發(fā)展的兩國關(guān)系，會(huì)不會(huì)由于蘇聯(lián)的解體和中俄之間出現(xiàn)的差異而改變方向，甚至背離正�；�的軌道。這種擔(dān)心并不是多余的，20世紀(jì)50年代末中蘇關(guān)系的破裂就與雙方在意識(shí)形態(tài)上的分歧有直接的關(guān)系。

　　兩國領(lǐng)導(dǎo)人在這個(gè)問題上的態(tài)度成為國際關(guān)注的焦點(diǎn)。從中國方面看，鄧小平在蘇聯(lián)解體前夕的講話實(shí)際上已經(jīng)為中國制訂對(duì)俄政策確定了基調(diào)，他指出：“不管蘇聯(lián)怎么變化，我們都要同它在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上從容地發(fā)展關(guān)系，包括政治關(guān)系，不搞意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論�！盵2]就是說，一要堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，二不搞意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)論。根據(jù)這兩條基本方針，中國外交制定了超越意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的不同，在平等互利、互不干涉內(nèi)政的基礎(chǔ)上，與俄羅斯以及蘇聯(lián)解體后的前蘇聯(lián)其他國家發(fā)展關(guān)系的政策。1991年12月27日，就在錢其琛致電科濟(jì)列夫的同一天，李嵐清和田曾佩率中國政府代表團(tuán)抵俄羅斯訪問。李嵐清對(duì)俄副總理紹欣表示，中國政府不干涉別國內(nèi)政，尊重俄羅斯人民的選擇。這是中國官方首次就俄羅斯出現(xiàn)的新形勢(shì)表態(tài)。[3]此次訪問取得了三項(xiàng)重要成果：一是確認(rèn)1989年和1991年中蘇兩個(gè)聯(lián)合公報(bào)所確定的基本原則依然是中俄兩國關(guān)系的指導(dǎo)原則；
二是繼續(xù)履行中國和前蘇聯(lián)簽訂的各項(xiàng)條約和協(xié)定所規(guī)定的義務(wù)；
三是在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展睦鄰、友好和合作關(guān)系。三項(xiàng)成果都寫進(jìn)了兩國關(guān)系會(huì)談紀(jì)要。這樣就為兩國關(guān)系的平穩(wěn)過渡奠定了基礎(chǔ)。

　　從俄羅斯方面看，葉利欽總統(tǒng)1992年1月在聯(lián)合國總部會(huì)見中國總理李鵬時(shí)的講話，應(yīng)該是俄羅斯首任最高領(lǐng)導(dǎo)就如何發(fā)展兩國關(guān)系的第一次表態(tài)。會(huì)見時(shí)，李鵬再次強(qiáng)調(diào)中國愿意在和平共處五項(xiàng)原則以及中蘇兩個(gè)公報(bào)的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展同俄羅斯聯(lián)邦的睦鄰友好關(guān)系。同時(shí)，中國在處理與外國關(guān)系時(shí)，不以意識(shí)形態(tài)劃線。中俄兩國人民有著傳統(tǒng)的友誼，兩國間的4000公里邊界應(yīng)成為和平與友誼的邊界。[4]葉利欽表示，俄羅斯將恪守雙方已有的兩個(gè)聯(lián)合公報(bào)，并盡快批準(zhǔn)已經(jīng)簽署的中蘇邊界東段協(xié)定。俄羅斯聯(lián)邦與中國社會(huì)制度不同，但俄羅斯與西方國家也不相同。分歧不應(yīng)妨礙兩國的合作。發(fā)展同中國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系對(duì)俄十分重要，俄方愿意與中方開展多領(lǐng)域、多渠道、多種形式的合作。[5]葉利欽的講話有兩點(diǎn)值得注意的地方：一是在繼承中蘇關(guān)系已有的成果和不搞意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)論上的立場(chǎng)與中方非常接近，這無疑是一個(gè)好的開端；
二是他的講話并非放空炮。不久以后，即1992年2月，俄羅斯聯(lián)邦最高蘇維埃便批準(zhǔn)了《中蘇東段邊界協(xié)定》。

　　從1991年12月底蘇聯(lián)解體中國很快正式承認(rèn)俄羅斯，至中國政府代表團(tuán)訪問俄羅斯并簽署兩國關(guān)系會(huì)談紀(jì)要；
從1992年1月底李鵬總理與葉利欽總統(tǒng)在紐約聯(lián)合國總部的會(huì)見，至2月份中國首任駐俄大使遞交國書正式就任、中國人大常委會(huì)和俄羅斯最高蘇維埃分別批準(zhǔn)《中蘇東段邊界協(xié)定》，在短短一個(gè)多月的時(shí)間里，經(jīng)過雙方的共同努力，兩國就基本上完成了從中蘇關(guān)系到中俄關(guān)系的平穩(wěn)過渡。也就是說，“繼往”的問題至此已基本解決。接下來的問題是如何“開來”，開辟兩國關(guān)系發(fā)展的未來。

　　但是，恰在此時(shí)，出現(xiàn)了一些問題。1992年3月16日，俄外長(zhǎng)科濟(jì)列夫首次訪華。臨行前，他在機(jī)場(chǎng)接受新華社記者采訪時(shí)說“兩國之間除了睦鄰關(guān)系之外，不可能有別的關(guān)系”。[6]在北京與錢其琛會(huì)談時(shí)，科濟(jì)列夫又表示：“俄羅斯重視同西方的關(guān)系，也重視同亞洲國家，特別是同中國的關(guān)系�！盵7]回到俄羅斯后，科濟(jì)列夫再次對(duì)新華社記者發(fā)表談話，說對(duì)中國的訪問給他留下了很好的印象，莫斯科有充分的準(zhǔn)備和愿望同中國發(fā)展正常、全面的睦鄰關(guān)系，等等[8].就是說，從啟程前到會(huì)談中再到歸國后，科濟(jì)列夫?qū)χ卸黻P(guān)系都發(fā)表了熱情洋溢的談話。但不久以后，4月11日，同樣是科濟(jì)列夫，在接受俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》記者采訪時(shí)卻好像換了另外一個(gè)人。他在談到俄羅斯的外交政策時(shí)明確地說：“俄羅斯應(yīng)當(dāng)步入最積極發(fā)展的民主國家行列，以便在這些國家中占有歷史以及地理給我們確定的應(yīng)有的位置。我們的鄰國有美國（越過白令海峽）、日本、西歐各國。我們同這類國家完全不存在任何不能克服的分歧和利益沖突，但卻存在著同它們建立友好關(guān)系、將來建立聯(lián)盟關(guān)系的各種可能性�！盵9]令人吃驚的是，科濟(jì)濟(jì)夫在他開列的鄰國名單中，居然把他剛剛訪問歸來不久的最大的鄰國中國給“漏掉”了。這一“疏忽”不能不引起外界的諸多猜疑。除中國外，蘇聯(lián)解體后新獨(dú)立的原加盟共和國，也無一例外地被排除在鄰國之外。有趣的是，在談到他自己開列的鄰國名單中列第一位的美國時(shí)，科濟(jì)列夫還別出心裁地加了一個(gè)注腳，即所謂“越過白令海峽”，似乎生怕有人因缺乏地理常識(shí)而鬧不明白俄美是如何搭界并成為鄰國的。無獨(dú)有偶，就在科濟(jì)列夫發(fā)表這一番高論之前，還發(fā)生過一件事情。這就是科濟(jì)列夫訪華期間，曾向中國領(lǐng)導(dǎo)人提出討論人權(quán)問題�；貒�后，他還就此向記者作了披露，說俄羅斯主張?jiān)谌藱?quán)監(jiān)督領(lǐng)域廣泛開展國際合作，不同意中國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于不干涉內(nèi)部事務(wù)、人權(quán)應(yīng)服從于主權(quán)的主張等等。緊接著，還是在3月，在聯(lián)合國人權(quán)委員會(huì)日內(nèi)瓦會(huì)議上，俄羅斯代表支持將所謂的“中國在西藏破壞人權(quán)”的問題列為大會(huì)議程。[10]

　　一方面要唱中俄關(guān)系的贊歌，另一方面，在其他場(chǎng)合卻要奏出與中俄關(guān)系主旋律相悖的音符。這種在1992年上半年出現(xiàn)的令人不解的現(xiàn)象，其實(shí)并不奇怪。如果對(duì)俄羅斯獨(dú)立之初的外交政策稍加回顧，就可以發(fā)現(xiàn)，它與科濟(jì)列夫等人為代表的一批親西方派人士主張俄羅斯投向西方懷抱并奉行所謂“一邊倒”政策有直接的關(guān)系。

　　二

　　1992年是俄羅斯獨(dú)立后的第一年，其內(nèi)政外交均面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從年初開始，在葉利欽和代總理蓋達(dá)爾的領(lǐng)導(dǎo)下，俄羅斯實(shí)施“休克療法”式的激進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革，試圖依靠西方的經(jīng)濟(jì)援助穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，走出自戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政時(shí)期已經(jīng)開始的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面過渡。這是一個(gè)龐大的計(jì)劃，其核心是依靠西方的援助，而非俄羅斯自身的條件和實(shí)力。這樣一來，葉利欽就把俄羅斯與西方捆在了一起。正如蓋達(dá)爾所說：“如果我們不能吸引對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)大規(guī)模的貸款和投資，我們就不能克服所面臨的問題�！盵11]于是，葉利欽便旋風(fēng)般地訪問了歐美數(shù)國，通過簽署協(xié)議，獲得了一大筆英鎊和法郎貸款，還得到了加拿大的糧食，可謂滿載而歸。在參加安理會(huì)首腦會(huì)議期間，葉利欽還向布什提出，兩國關(guān)系的優(yōu)先發(fā)展方向是經(jīng)濟(jì)合作，美國應(yīng)通過經(jīng)濟(jì)援助的方式，幫助俄羅斯建立盧布穩(wěn)定基金。不久以后，老布什總統(tǒng)便代表西方國家宣布要對(duì)俄羅斯進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)援助。

　　與此相適應(yīng)，葉利欽在政治上走得更遠(yuǎn)。獨(dú)立伊始，他就希望與西方結(jié)成聯(lián)盟，徹底融入西方：“俄羅斯自古以來和歐洲就是一體，我們應(yīng)該與歐洲委員會(huì)和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體等歐洲機(jī)構(gòu)聯(lián)成一體，應(yīng)該加入其政治和經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟�！盵12]對(duì)西方的“一往情深”并非出自葉利欽個(gè)人的好惡，也不僅僅在于其與西方有共同的意識(shí)形態(tài)并在國內(nèi)實(shí)行反共政策。更為重要的，一是他把俄羅斯經(jīng)濟(jì)復(fù)興的希望完全寄托在西方的援助上，不得不倒向西方。蓋達(dá)爾說：“俄羅斯政府將奉行親西方的政策，并深信對(duì)于俄羅斯的現(xiàn)狀來說這是唯一理智的政策”，為吸引貸款和投資，“必須徹底消除俄羅斯與西方關(guān)系中的一切對(duì)抗成分，并使這種關(guān)系真正成為完全盟友式的伙伴關(guān)系�！盵11]（p.669）二是在國內(nèi)政治斗爭(zhēng)中，葉利欽始終得到西方的支持，不僅有政治上的支持，還有財(cái)政上的支持。每當(dāng)他在國內(nèi)政壇地位不穩(wěn)的關(guān)鍵時(shí)刻，西方總要站出來，幫助他渡過難關(guān)。從某種程度上講，葉利欽的政治命運(yùn)是與西方聯(lián)在一起的。他需要得到西方的支持以鞏固其在國內(nèi)的政治地位，而西方同樣需要他在俄羅斯推行所謂西方式的民主制度和反共意識(shí)形態(tài)。由此而言，葉利欽上臺(tái)并獨(dú)掌大權(quán)以后推行親西方的政策，希望一步跨入西方“大家庭”，就是很自然的事情了。蓋達(dá)爾是一個(gè)不喜歡說話兜圈子的人，常常把葉利欽的許多政策解讀得非常露骨，他曾直截了當(dāng)?shù)卣f：俄羅斯“對(duì)西方的恐懼是沒有道理的，美國和歐洲，基本上不會(huì)給我們帶來軍事危險(xiǎn)。沒有任何理由將北約力量的加強(qiáng)視作對(duì)俄羅斯利益的威脅。相反，俄羅斯完全有必要同北約建立緊密的聯(lián)盟關(guān)系。無論從意識(shí)角度來看，還是從地緣政治角度來看，都沒有任何根據(jù)證明俄羅斯不能同民主大國建立牢固的軍事政治聯(lián)盟。這一聯(lián)盟在軍事、經(jīng)濟(jì)和地緣政治方面對(duì)俄羅斯都有利�！盵13]

　　在葉利欽和蓋達(dá)爾的影響下，俄羅斯政府和議會(huì)中有相當(dāng)一批人認(rèn)為，既然俄羅斯在意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度和價(jià)值觀念等方面已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，俄羅斯就應(yīng)該融入西方。同樣，西方世界也應(yīng)該伸出雙臂歡迎俄羅斯的轉(zhuǎn)向。于是，他們一廂情愿地打出了“重返歐洲”和“回歸文明世界”的旗幟。在俄羅斯，這批人被稱為“大西洋主義派”，其代表人物就是俄羅斯聯(lián)邦首任外交部長(zhǎng)科濟(jì)列夫。事實(shí)上，早在1990年10月，也就是在蘇聯(lián)尚未解體之前，科濟(jì)列夫就已擔(dān)任原蘇聯(lián)俄聯(lián)邦外長(zhǎng)。而他的政治觀點(diǎn)更是在此之前就已確立。1991年8月，在慶祝“8.19勝利”的白宮廣場(chǎng)集會(huì)上，科濟(jì)列夫明確地說：“這次事件，使我們認(rèn)清了誰是朋友，誰是敵人，只有西方民主國家才是俄國的真朋友�！盵10]（p.481）

　　俄羅斯獨(dú)立以后，俄羅斯外交部國際問題研究所出臺(tái)了一份研究報(bào)告，提出冷戰(zhàn)后新的國際秩序?qū)⒁云邍�集團(tuán)為核心。根據(jù)這一份顯然是由科濟(jì)列夫主持制定的研究報(bào)告，俄羅斯外交政策應(yīng)該圍繞這個(gè)核心來制訂。這就是所謂的“一邊倒”外交，它與葉釗欽的親西方思想是完全合拍的。1992年2月，科濟(jì)列夫在莫斯科與到訪的北約秘書長(zhǎng)韋爾納就歐洲問題、裁軍以及雙邊關(guān)系問題舉行了會(huì)談。會(huì)談后，韋爾納欣喜地說，他“與科濟(jì)列夫的會(huì)談證明，原為潛在的敵人現(xiàn)在正在變?yōu)榛锇椤�。[14]3月底，面對(duì)國內(nèi)出現(xiàn)的針對(duì)“一邊倒”政策的批評(píng)，科濟(jì)列夫用嘲笑的口吻回答：“如果把希望寄托在同韓國的友好上，同時(shí)同前蘇聯(lián)在朝鮮半島北部舊的意識(shí)形態(tài)盟國保持高水平的軍事合作是天真可笑的�！盵15]此外，“一邊倒”政策還有一個(gè)任務(wù)，這就是通過外交努力從西方爭(zhēng)取更多的經(jīng)濟(jì)援助。與上述政治、經(jīng)濟(jì)任務(wù)相比，其他的事情都應(yīng)該退居次席或進(jìn)行調(diào)整甚至180度的大轉(zhuǎn)彎。于是，在朝鮮核設(shè)施問題上，俄羅斯便一改過去的做法，積極支持西方對(duì)朝鮮核設(shè)施進(jìn)行國際監(jiān)督的立場(chǎng)；
在南斯拉夫沖突問題上，俄羅斯放棄傳統(tǒng)立場(chǎng)，在聯(lián)合國安理會(huì)投票支持西方對(duì)塞爾維亞共和國實(shí)施制裁；
俄羅斯還支持西方對(duì)伊拉克實(shí)施空中打擊，并在全球范圍內(nèi)實(shí)行收縮政策，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　不斷地從傳統(tǒng)盟國撤退，停止對(duì)這些國家例如古巴的各種援助。不能否認(rèn)，這個(gè)時(shí)期俄羅斯外交的變化與其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)惡化、整體實(shí)力急劇下降有直接的關(guān)系，但是更為重要的，這是“一邊倒”的外交政策使然。1992年3月，科濟(jì)列夫訪問日本。在與日本外相渡邊的會(huì)談中，他懇切地希望日本給予更多的經(jīng)濟(jì)援助，幫助俄羅斯渡過難關(guān)。不料日方非要堅(jiān)持所謂“政經(jīng)不可分”的原則，明確表示如果領(lǐng)土問題得不到解決，日本對(duì)俄的經(jīng)援將是有限度的。[16]11月，俄羅斯投票支持聯(lián)合國對(duì)伊拉克、利比亞以及南斯拉夫三國的制裁后，面對(duì)國內(nèi)的批評(píng)意見，俄外交部發(fā)言人作出了一個(gè)令聽眾汗顏的解釋：“如果不參加制裁，我們就得不到西方任何貸款，這大約是150億美元；
就不能延期支付俄羅斯的債務(wù)，僅延期支付這一項(xiàng)我們今年就為國庫節(jié)省了180億美元�！盵11]（p.672）通過上述回顧可以看出，正是這個(gè)時(shí)期推行的“一邊倒”政策造成了俄羅斯外交的失衡。

　　三

　　1992年上半年，盡管出現(xiàn)了一些不和諧的因素，對(duì)中俄關(guān)系的發(fā)展有一定的干擾，但并沒有產(chǎn)生重大的影響。這里的原因何在呢？

　　首先，面對(duì)俄羅斯獨(dú)立以后出現(xiàn)的一系列新的情況，包括意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度，內(nèi)政外交的變化，中國一直采取尊重別國人民的選擇、不干涉別國內(nèi)政的立場(chǎng)。不管俄羅斯內(nèi)部發(fā)生什么變化，中國都堅(jiān)持同俄羅斯發(fā)展睦鄰友好關(guān)系。與此同時(shí)，在處理兩國關(guān)系時(shí)，堅(jiān)持“非意識(shí)形態(tài)化”，不搞意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論。10月，錢其琛在會(huì)見俄羅斯副外長(zhǎng)庫納澤時(shí)強(qiáng)調(diào)：“中俄雙方應(yīng)當(dāng)共同努力繼承中蘇關(guān)系正�；�以后的積極成果，也就是說繼承中蘇關(guān)系的積極因素。中俄關(guān)系從一開始就應(yīng)當(dāng)建立在和平共處、平等互利的基礎(chǔ)上并繼續(xù)前進(jìn)，避免過去一些因素起不好的作用�？梢韵嘈�，中俄關(guān)系比過去的中蘇關(guān)系會(huì)更健康、更正常�！盵17]顯然，錢其琛在這里所說的起過不好作用的“因素”，應(yīng)當(dāng)包括造成中蘇關(guān)系破裂原因之一的意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)論。既然不搞爭(zhēng)論，那么，如果兩國之間出現(xiàn)了問題或者分歧，應(yīng)當(dāng)怎么解決呢？12月16日，葉利欽訪華前夕，楊尚昆主席在接受俄羅斯記者采訪時(shí)曾就這個(gè)問題回答了記者的提問。他說，“國與國之間在某些問題上存在分歧是很自然和正常的，世界上很難找到兩個(gè)觀點(diǎn)完全相同、沒有分歧的國家。有分歧可以在平等的基礎(chǔ)上交換意見，進(jìn)行磋商，一時(shí)解決不了的，各自可以保留自己的觀點(diǎn)，但這不應(yīng)當(dāng)妨礙兩國在共同利益的基礎(chǔ)上發(fā)展關(guān)系。中俄兩國的共同利益和共同點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過分歧，這是事實(shí)，也是雙方的共識(shí)�！睏钌欣ブ赋觯骸爸卸韮蓢�關(guān)系邁向新臺(tái)階的特點(diǎn)是，兩國關(guān)系既不是對(duì)抗的，也不是結(jié)盟的，而是以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的睦鄰友好、互利合作關(guān)系。這是一種新型關(guān)系，符合兩國人民的根本利益，也符合時(shí)代的潮流�！盵18]今天，當(dāng)我們回顧中俄關(guān)系發(fā)展的歷程時(shí)，重溫我國領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)年的講話，可以更加深刻地領(lǐng)悟這些講話體現(xiàn)出來的思想是何等的英明。

　　其次，從1992年五六月份開始，俄羅斯外交出現(xiàn)了引人注目的變化，并朝著有利于中俄關(guān)系的方向發(fā)展。5月，俄羅斯提出“雙頭鷹”政策，即俄的外交政策既要面向西方，又要顧及東方。[19]7月，葉利欽在一次講話中指出，東西方都應(yīng)該是俄羅斯外交的重點(diǎn)，俄羅斯外交需要從“倒向西方”轉(zhuǎn)而“堅(jiān)定不移地走向東方”。俄羅斯將同包括中國在內(nèi)的東方國家“建立更加密切的關(guān)系”。[11]（p.806）不久，科濟(jì)列夫在俄遠(yuǎn)東地區(qū)講話時(shí)，也表示俄羅斯將在遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展同中國、日本、韓國、東盟國家、美國和加拿大的多方位對(duì)外聯(lián)系。在這里，他一改4月份的那一次講話，把中國排在了俄羅斯一系列鄰國的第一位。他強(qiáng)調(diào)俄羅斯將同時(shí)面向東方和西方，俄羅斯的外交政策既不是親西方的，也不是親東方的，而是平衡的。在談到北方四島問題時(shí)，他也一改上半年訪日借債時(shí)的謙恭，強(qiáng)硬地說俄羅斯不會(huì)拿領(lǐng)土做交易，領(lǐng)土問題不能靠一國向另一國轉(zhuǎn)讓領(lǐng)土來解決，而應(yīng)通過雙方承認(rèn)邊界來解決。[20]如此明確地表示俄羅斯外交的重點(diǎn)要從倒向西方轉(zhuǎn)而走向東方，這在俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)其外交政策的闡述中還是第一次。

　　俄羅斯外交之所以在1992年下半年會(huì)出現(xiàn)變化，有兩點(diǎn)原因。一是國內(nèi)輿論的壓力。早在3月份，也就是“一邊倒”政策出臺(tái)不久，葉利欽的政治顧問謝爾蓋。斯坦科維奇就提醒領(lǐng)導(dǎo)人重新考慮俄羅斯的外交政策，優(yōu)先考慮同東方和發(fā)展中國家的關(guān)系。他認(rèn)為，橫跨歐亞大陸的俄羅斯需要為了自身的利益而在東西方之間搞平衡。[10]（p.469）科濟(jì)列夫的顧問西多羅娃在與俄通社記者談話時(shí)也發(fā)表了與她的上司并不一致的觀點(diǎn)，指出：俄羅斯的對(duì)外政策應(yīng)當(dāng)審慎、平衡和實(shí)用，同鄰國的關(guān)系應(yīng)當(dāng)建立在“考慮彼此利益的非意識(shí)形態(tài)化基礎(chǔ)上”。俄羅斯科學(xué)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、前蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議副主席西塔良認(rèn)為，俄羅斯在發(fā)展同西方合作的同時(shí)，也應(yīng)該對(duì)亞洲方面（包括印度和中國）以及近東各國給予大力關(guān)注。[10]（p.486）8月，俄羅斯總統(tǒng)外交顧問安。米格拉尼揚(yáng)更是對(duì)俄羅斯的外交政策進(jìn)行了全面批評(píng)，認(rèn)為“科濟(jì)列夫和俄羅斯其他領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)際上把一種意識(shí)形態(tài)方針，即馬克思列寧主義的意識(shí)形態(tài)方針，用另一種意識(shí)形態(tài)方針（根據(jù)這條方針，在取締蘇共和馬克思主義意識(shí)形態(tài)之后在美國、西方和俄羅斯之間存在著目標(biāo)和價(jià)值的完全一致）予以替換了”�！翱茲�(jì)列夫于1992～1993年期間把整個(gè)外交政策都變成了國內(nèi)的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)�！盵21]這些精通外交的有識(shí)之士們的批評(píng)，集中到一點(diǎn)，就是要從國家利益而非意識(shí)形態(tài)出發(fā)制訂俄羅斯的外交政策。這無疑擊中了“一邊倒”政策的要害。正如米格拉尼揚(yáng)所說：“俄羅斯的民族利益和國家利益不會(huì)總是和西方的利益，特別是美國的利益相一致�！盵22]

　　二是西方口惠而實(shí)不至的援助以及對(duì)俄羅斯的歧視。以美國為首的西方集團(tuán)在蘇聯(lián)解體之后曾經(jīng)對(duì)俄羅斯作過諸多許諾，但大都沒有兌現(xiàn)。例如，1992年，西方許諾對(duì)俄羅斯提供的財(cái)政援助為240億美元，而實(shí)際到位的只有150億。初看起來數(shù)目尚可，但稍加分析便可發(fā)現(xiàn)其中的奧妙：國際貨幣基金組織10億美元，世界銀行0，由西方政府提供擔(dān)保的出口信貸125億美元，西方政府的援助款15億美元。[23]也就是說，在這150億援助款中，幾乎沒有俄羅斯所需要的不附加條件的貸款，占主要部分的是西方公司提供的125億美元的出口信貸，以幫助俄羅斯購買西方公司想要賣掉的貨物（西方政府只提供支付擔(dān)保）。信誓旦旦要給俄羅斯援助的西方政府，實(shí)際上只掏了15億美元。[23]（p.99）顯然，對(duì)于俄羅斯空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)而言，這點(diǎn)錢無異于杯水車薪。不僅如此，西方還繼續(xù)采取對(duì)俄歧視和限制俄產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)的政策。政治上，西方也在不斷地對(duì)俄羅斯耍手腕。美國國務(wù)卿貝克在俄美首腦華盛頓會(huì)晤后曾公開表示：“美國與俄羅斯能走向建立持久友誼、伙伴關(guān)系甚至聯(lián)盟�！盵24]但實(shí)際上，西方國家對(duì)于從龐大的蘇聯(lián)脫離出來的俄羅斯抱著一種鄙視的態(tài)度，把它降為二流甚至三流國家。布熱津斯基在談到俄羅斯時(shí)，就以譏笑的口吻說它“現(xiàn)在成了一個(gè)麻煩甚多的民族國家，在地理上沒有便捷的與外部世界聯(lián)系的通道，在東、西、南三面都面臨著會(huì)與鄰國爆發(fā)削弱自己的沖突的潛在的危險(xiǎn)。似乎只有北部無人居住和難以通行的、幾乎永久冰凍的地區(qū)，才是它地緣政治的安全地區(qū)�！盵25]他還坦率地說：莫斯科仍同華盛頓分享超級(jí)大國地位的說法只是一種幻想，美國不會(huì)同俄羅斯分享全球的權(quán)力。

　　面臨國內(nèi)外的壓力，葉利欽不得不重新考慮俄羅斯的外交政策。盡管他的頭腦中有強(qiáng)烈的“親西方”思想，盡管他想盡快融入西方社會(huì)，成為西方大家庭的一員，但是，他畢竟是一個(gè)政治家，是一個(gè)世界上幅員最廣大的國家的最高領(lǐng)導(dǎo)。他必須從國家的現(xiàn)實(shí)利益出發(fā)來考慮問題。如果在國家利益上出現(xiàn)閃失，后果不堪設(shè)想，他本人也將身敗名裂。1992年上半年的“一邊倒”政策給俄羅斯國家利益帶來的損害是不言而喻的，它不僅降低了俄羅斯在國際舞臺(tái)上的地位，同時(shí)，也損害了葉利欽個(gè)人在俄羅斯國內(nèi)的聲譽(yù)。以向西方借債為例，葉利欽始終堅(jiān)持西方援助對(duì)俄羅斯改革至關(guān)重要的觀點(diǎn)。然而面對(duì)實(shí)行“休克療法”所帶來的嚴(yán)重后果，葉利欽也慌了神，他說：我們的心情充滿憂慮，“唯一的指望就押在作出許諾，告訴人們不久就會(huì)得到‘七國集團(tuán)’的大宗財(cái)政援助”。[26]這使他遭到兩種批評(píng)�！笆紫�，人們指責(zé)他通過把俄羅斯變?yōu)橐粋�(gè)乞討者并允許像國際貨幣基金組織這樣的西方組織對(duì)俄指手畫腳，使俄羅斯蒙受恥辱。其次，當(dāng)西方的公報(bào)中提到的巨額資金沒有到位時(shí)，他也受到批評(píng)。”[23]（p.98）

　　對(duì)于1992年俄羅斯外交上的失誤，葉利欽并非沒有清醒的認(rèn)識(shí)。經(jīng)過一番思考后，10月，他在俄羅斯外交部的部務(wù)會(huì)議上作了一個(gè)報(bào)告，對(duì)俄羅斯的外交現(xiàn)狀表示出強(qiáng)烈的不滿。他說俄羅斯是一個(gè)大國，現(xiàn)在只是碰到了暫時(shí)困難。但目前俄在國際舞臺(tái)上表現(xiàn)得畏首畏尾，常常處于守勢(shì)，跟在別人后面走。他批評(píng)西方在向俄提供經(jīng)濟(jì)援助方面言行不一。在談到俄與原蘇聯(lián)各共和國的關(guān)系時(shí)，他說必須制定與獨(dú)聯(lián)體國家相處的行動(dòng)綱領(lǐng)，以捍衛(wèi)俄羅斯的利益。在這個(gè)問題上，俄外交只應(yīng)遵循一個(gè)原則，即保護(hù)俄羅斯的利益和安全的原則。[27]

　　從7月講話強(qiáng)調(diào)俄羅斯要從“倒向西方”轉(zhuǎn)向東方，到10月講話強(qiáng)調(diào)要捍衛(wèi)俄羅斯的利益，葉利欽實(shí)際上已經(jīng)在扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的走向，對(duì)外交政策進(jìn)行調(diào)整。盡管這一調(diào)整經(jīng)歷了較長(zhǎng)的時(shí)間，中間也有過某種反復(fù)，直至1995年底科濟(jì)列夫下臺(tái)才算告一段落，但畢竟是有積極意義的。正如俄羅斯前外長(zhǎng)伊。伊萬諾夫所說：“俄羅斯對(duì)外政策明顯的親西方傾向并沒有持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間，而且根基表淺。俄羅斯外交很快就從中汲取了應(yīng)有的教訓(xùn)。這也是現(xiàn)實(shí)生活所驅(qū)使，因?yàn)閷?duì)外政策不是在理論辯論中確立，而是在解決直接涉及俄羅斯國家利益的具體的、相當(dāng)復(fù)雜的國際問題過程中產(chǎn)生的�！盵28]

　　1992年12月19日，中共中央總書記江澤民在釣魚臺(tái)國賓館會(huì)見俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)葉利欽時(shí)指出，一年來中俄關(guān)系取得了良好的進(jìn)展，中俄雙方本著互不干涉內(nèi)政、平等互利的精神進(jìn)一步發(fā)展兩國關(guān)系的前景是很好的，并指出：中俄兩國的首次高級(jí)會(huì)晤對(duì)今后兩國關(guān)系的發(fā)展有著重大意義，必將進(jìn)一步促進(jìn)中俄兩國關(guān)系的發(fā)展。作為會(huì)晤的成果，雙方發(fā)表了兩國《相互關(guān)系基礎(chǔ)的聯(lián)合聲明》。[29]科濟(jì)列夫1993年1月在俄羅斯最高蘇維埃發(fā)表講話時(shí)，也高度評(píng)價(jià)葉利欽總統(tǒng)不久前對(duì)中國的訪問成果，認(rèn)為這次訪問“實(shí)現(xiàn)了俄中關(guān)系的突破”，“俄羅斯同中華人民共和國以及其他亞太國家的關(guān)系將不再意識(shí)形態(tài)化，占上風(fēng)的將是務(wù)實(shí)態(tài)度”。[30]葉利欽訪華后，中俄關(guān)系進(jìn)入了全面發(fā)展的新時(shí)期。僅1993年一年俄羅斯就有25個(gè)副部長(zhǎng)級(jí)以上的代表團(tuán)訪問中國，1994年訪華的代表團(tuán)達(dá)36個(gè)。隨著兩國進(jìn)一步開放邊境口岸，邊境和地方貿(mào)易蓬勃發(fā)展起來。中俄貿(mào)易1992年比1991年增長(zhǎng)50.2％，1993年又比1992年增長(zhǎng)31％，達(dá)到76.79億美元。[11]（p.810）

　　歸納起來，1992年上半年出現(xiàn)的某些不和諧因素之所以沒有對(duì)中俄關(guān)系產(chǎn)生重大影響，其一是由于中國始終堅(jiān)持原則，排除干擾，促使兩國關(guān)系朝著健康的軌道發(fā)展；
其二也與俄羅斯外交政策在這一年開始的調(diào)整有關(guān)。對(duì)俄羅斯而言，當(dāng)它把外交的重點(diǎn)從完全倒向西方轉(zhuǎn)而走向東西方平衡時(shí)，中俄關(guān)系就顯得突出了。當(dāng)然，更深層的原因是國家利益。伊萬諾夫在總結(jié)俄外交領(lǐng)域的教訓(xùn)時(shí)也認(rèn)識(shí)到：“在充滿矛盾的國際形勢(shì)條件下，我們?cè)絹碓酱_信，對(duì)外政策唯一可靠的方針，是始終捍衛(wèi)國家利益。只有在此基礎(chǔ)上，才能對(duì)當(dāng)代的威脅和挑戰(zhàn)作出相應(yīng)的反應(yīng)，就一系列問題自覺地形成自己的立場(chǎng)，目標(biāo)明確地確定同其他國家的關(guān)系�！盵28]（p.7）1992年11月，在北京召開的“中俄關(guān)系國際學(xué)術(shù)研討會(huì)”上，兩國學(xué)者一致認(rèn)為進(jìn)一步發(fā)展中俄關(guān)系存在著巨大的潛力和廣闊的前景。這個(gè)結(jié)論就是在分析兩國的國家利益基礎(chǔ)上得出來的。學(xué)者們指出，中俄在國際上沒有根本的利害沖突，相反卻存在共同的利益；
兩國最高領(lǐng)導(dǎo)都高度重視睦鄰友好關(guān)系，視對(duì)方為最主要的鄰國；
兩國擁有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和互為補(bǔ)充的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，等等。[31]正是由于國家層面上的一系列利益上的共同點(diǎn)，決定了中俄兩國在各個(gè)領(lǐng)域的不斷接近，也決定了兩國關(guān)系的不斷攀升。當(dāng)然，在中俄關(guān)系的發(fā)展中，也時(shí)常會(huì)出現(xiàn)一些不和諧的因素，如近幾年被某些人經(jīng)常鼓噪的“中國威脅”論，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　也就是說，中俄關(guān)系仍然存在著一些不容人們忽視的變數(shù)。但是，我們相信，在兩國的共同利益面前，經(jīng)過雙方的共同努力，消極因素終會(huì)讓位于積極因素，變數(shù)也終有一天會(huì)成為有利于兩國關(guān)系的定數(shù)。這是不以某些懷有敵意的人的意志為轉(zhuǎn)移的。1992年中俄關(guān)系發(fā)展的歷史就說明了這一點(diǎn)。

　　「參考文獻(xiàn)」

　　[1]《人民日?qǐng)?bào)》1991年12月28日，第1版。

　　[2]《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第353頁。

　　[3]《人民日?qǐng)?bào)》1991年12月29日，第6版。

　　[4]錢其琛著《外交十記》，世界知識(shí)出版社2003年版，第228～229頁。

　　[5]轉(zhuǎn)引自《人民日?qǐng)?bào)》1992年2月1日，第1版。

　　[6]轉(zhuǎn)引自《人民日?qǐng)?bào)》1992年3月17日，第6版。

　　[7]轉(zhuǎn)引自《人民日?qǐng)?bào)》1992年3月17日，第4版。

　　[8]轉(zhuǎn)引自《人民日?qǐng)?bào)》1992年3月24日，第6版。

　　[9][俄]《獨(dú)立報(bào)》，1992年4月11日。

　　[10]林軍著《俄羅斯外交史稿》，世界知識(shí)出版社2002年版，第479頁。

　　[11]轉(zhuǎn)引自潘德禮主編《俄羅斯十年——政治、經(jīng)濟(jì)、外交》下卷，世界知識(shí)出版社，第669頁。

　　[12]葉利欽：《答俄羅斯〈共青團(tuán)真理報(bào)〉記者問》，1992年5月27日。

　　[13][俄]《消息報(bào)》1995年5月18日。

　　[14]轉(zhuǎn)引自《人民日?qǐng)?bào)》1992年2月26日，第6版。

　　[15][俄]《消息報(bào)》1992年3月31日。

　　[16]《人民日?qǐng)?bào)》1992年3月23日，第6版。

　　[17]《人民日?qǐng)?bào)》1992年10月25日，第4版。

　　[18]《人民日?qǐng)?bào)》1992年12月17日，第1版。

　　[19]《人民日?qǐng)?bào)》1996年4月9日，第6版。

　　[20]《人民日?qǐng)?bào)》1992年7月20日，第1版。

　　[21][俄]安德蘭尼克。米格拉尼揚(yáng)：《俄羅斯的現(xiàn)代化之路》，新華出版社2002年版，第314頁。

　　[22][俄]安德蘭尼克。米格拉尼揚(yáng)：《對(duì)外政策中的真正的和臆想的方針》，《俄羅斯報(bào)》1992年8月14日。

　　[23][美]理查德。萊亞德、約翰。帕克克著《俄羅斯重振雄風(fēng)》，中央編譯出版社1997年版，第98頁。

　　[24]張建華著《俄國史》，人民出版社2004年版，第386頁。

　　[25][美]茲。布熱津斯基：《大棋局：美國的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》，上海人民出版社1998年版，第126頁。

　　[26][俄]鮑里斯。葉利欽：《總統(tǒng)筆記》，東方出版社1995年版，第233頁。

　　[27]轉(zhuǎn)引自《人民日?qǐng)?bào)》1992年10月29日，第6版。

　　[28][俄]伊。伊萬諾夫：《俄羅斯新外交——對(duì)外政策十年》，當(dāng)代世界出版社2002年版，第6頁。

　　[29]《人民日?qǐng)?bào)》1992年12月19日，第1版。

　　[30]轉(zhuǎn)引自《人民日?qǐng)?bào)》1993年1月28日，第6版。

　　[31]《新形勢(shì)下的中俄關(guān)系——國際學(xué)術(shù)討論會(huì)紀(jì)要》，《國際關(guān)系研究》1993年第1期。

　　丁明，研究員，當(dāng)代中國研究所第四研究室，北京100009.

　　來源：《當(dāng)代中國史研究》2006年第3期

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