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儲(chǔ)昭根:領(lǐng)事服務(wù)指南出臺(tái)幕后

發(fā)布時(shí)間:2020-06-06 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:

  

  中國(guó)人在國(guó)外的問(wèn)題實(shí)際上是中國(guó)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累而尚待解決的矛盾的一面鏡子。

  

  中國(guó)外交部8月21日在其官方網(wǎng)站發(fā)布了2007年版的《中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南》,與2000年和2003年頒布的前兩版相比,新版《指南》除明確了駐外領(lǐng)事官員的職責(zé),還列舉了19種尋求領(lǐng)事保護(hù)的常見(jiàn)問(wèn)題。新版《指南》出臺(tái)的背景是,隨著中國(guó)的政經(jīng)勢(shì)力向全球擴(kuò)張,中國(guó)人的海外安全事件正呈現(xiàn)快速上升的勢(shì)頭,2005年,外交部參與處理的各類(lèi)中國(guó)人海外安全事件達(dá)2.9萬(wàn)件,2006年則有3.1萬(wàn)件。隨著中國(guó)人因留學(xué)、旅游、投資、打工等出境人數(shù)的增多,相關(guān)安全形勢(shì)會(huì)越來(lái)越復(fù)雜。

  在這種日益緊迫的形勢(shì)之下,2006年,外交部共發(fā)布領(lǐng)事新聞400余條,出國(guó)提醒和須知近400條,比前年增加了約50%。而外交部領(lǐng)事保護(hù)處自去年5月29日成立以來(lái),已經(jīng)參與了3次重大撤僑行動(dòng)——東帝汶撤僑、黎巴嫩撤僑和湯加撤僑,以及8次解救中國(guó)公民境外被綁架和劫持的案件。今年8月23日,“升級(jí)版”的領(lǐng)事保護(hù)中心在原有的領(lǐng)事保護(hù)處的基礎(chǔ)上宣告成立。然而,盡管外交部在通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)提示和善后服務(wù)“兩手”全力化解中國(guó)人的海外風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)依然如影隨形,這其中有著一些難解和無(wú)奈值得國(guó)人深思。

  

  非法移民——中國(guó)的原罪

  

  2007年10月11日,英國(guó)邊境和移民署在倫敦唐人街展開(kāi)大搜捕,逮捕了30多名以中國(guó)、馬來(lái)西亞和新加坡籍為主的非法勞工。這是英國(guó)邊境和移民署今年以來(lái)最大的搜捕非法移民行動(dòng)。由于針對(duì)的主要是華人,不由讓人想起2004年轟動(dòng)全英的蘭開(kāi)夏郡莫克姆海灣23名華人拾貝者遇溺事件。2005年9月19日,華人拾貝案在英國(guó)開(kāi)庭,控方指遇溺事件完全是組織者的“玩忽職守”所致——這些死者中,有21人是來(lái)自中國(guó)的非法勞工,這些人由于被當(dāng)?shù)鼐用衽懦,迫不得已在晚上出海,因(yàn)槌彼蠞q,才意外喪生灘涂。

  以遇溺事件為背景,英國(guó)著名紀(jì)錄片導(dǎo)演尼克·布魯姆菲爾德拍攝了再現(xiàn)中國(guó)偷渡客辛酸的電影《鬼佬》(Ghosts)。該片于2007年1月在全英范圍內(nèi)上映,讓操控中國(guó)非法移民的人蛇集團(tuán)再次成為眾矢之的。據(jù)調(diào)查,2003年之后浙南部分地區(qū)普通人到英國(guó)從事合法工作,比如餐館廚師,需要支付當(dāng)?shù)睾戏C(jī)構(gòu)中介費(fèi)至少20萬(wàn)人民幣;
而如果走非法偷渡渠道,費(fèi)用大概是15萬(wàn)人民幣,且可以邊打黑工邊還,這對(duì)于很多中國(guó)沿海的低收入者非常有吸引力。但偷渡除了法律風(fēng)險(xiǎn)外還有人身安全風(fēng)險(xiǎn)。2000年6月19日,英國(guó)多佛爾港海關(guān)人員在一輛貨柜車(chē)的集裝箱內(nèi)發(fā)現(xiàn)60名中國(guó)非法入境者,58人已被悶死。

  私渡英國(guó)的例子,只是中國(guó)非法移民問(wèn)題的冰山一角。據(jù)了解,非法移民或勞務(wù)輸出的途徑主要有4個(gè):一是假借留學(xué)之名辦理各種手續(xù),出國(guó)后即還原其本來(lái)面目;
二是通過(guò)正規(guī)渠道赴海外務(wù)工屆滿(mǎn)后“超期服役”,私自滯留打黑工;
三是持旅游簽證入境后便把護(hù)照、簽證扔掉,做好“一黑到底”。最后是鋌而走險(xiǎn)的偷渡,通過(guò)“蛇頭”和中間人,交納高額費(fèi)用,采取偽造證件、冒名頂替,以“跳船”或乘車(chē)的方式,分散或集體偷渡。

  據(jù)媒體估計(jì),每年大約有5萬(wàn)名中國(guó)非法勞工進(jìn)入英國(guó),這個(gè)數(shù)字幾乎和每年中國(guó)到英國(guó)留學(xué)的學(xué)生數(shù)量相差無(wú)幾。而據(jù)中國(guó)官方統(tǒng)計(jì),從上世紀(jì)80年代到2003年底,已有294.4萬(wàn)名中國(guó)勞務(wù)人員走出國(guó)門(mén);
這一數(shù)字目前已經(jīng)突破了300萬(wàn)。這些出境務(wù)工者散布在全球180多個(gè)國(guó)家和地區(qū),涵蓋建筑工程、服裝加工、農(nóng)林牧漁、電子裝配、機(jī)械加工、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)戎T多領(lǐng)域。2007年7月,美國(guó)《耶魯全球化》雜志也刊文指出,自從1970年代改革開(kāi)放后,已有1800萬(wàn)中國(guó)人離開(kāi)祖國(guó)流落他鄉(xiāng),比3500萬(wàn)海外華人的一半還多!

  由于處在當(dāng)?shù)胤杀O(jiān)管的盲區(qū),絕大多數(shù)非法勞工很難逃脫被雇主“盤(pán)剝”的命運(yùn)。他們的工資往往只有當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的一半甚至更低,還經(jīng)常被惡意拖欠;
甚至有些包工頭會(huì)在工作臨近結(jié)束時(shí),將工人的住處報(bào)告給移民局警察,讓他們兩手空空地“打道回府”。遇到這種情況,由于他們沒(méi)有完善的用工合同及保險(xiǎn)條款作保障,很難通過(guò)打官司討還公道,更何況他們中的許多人文化水平低,語(yǔ)言也不過(guò)關(guān),即便想打官司也摸不著門(mén)。

  在這種封閉和扭曲的社會(huì)環(huán)境下,一些生計(jì)無(wú)著的非法移民走上了違法犯罪的道路,少數(shù)人甚至組織或加入了當(dāng)?shù)氐暮谏鐣?huì),以當(dāng)?shù)赝蛑袊?guó)游客為壓榨或打劫對(duì)象。在美國(guó)紐約、南非等對(duì)槍支管理松懈的地區(qū),大多數(shù)華人被殺案都與這些非法移民有關(guān)。非法移民犯案,某種程度上已經(jīng)成為中國(guó)洗脫不掉的原罪。當(dāng)然,從屬地管轄的角度看,不管是非法或合法入境,勞工都有在安全環(huán)境下工作的權(quán)利,移民對(duì)象國(guó)對(duì)此也應(yīng)負(fù)起責(zé)任。

  

  素質(zhì)與文化——尚待提高

  

  9月18日上午,由中國(guó)國(guó)家旅游局綜合司、外交部領(lǐng)事司主辦的出境旅游安全宣傳日活動(dòng)在國(guó)家旅游局啟動(dòng),兩司向現(xiàn)場(chǎng)公眾發(fā)放了《中國(guó)公民領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南》、《出境旅游安全提示》以及《提升中國(guó)公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃》。其中最引人注目的當(dāng)屬后面這個(gè)計(jì)劃書(shū),盡管針對(duì)中國(guó)人的素質(zhì)與形象問(wèn)題,一個(gè)月前出臺(tái)的外交部新版《指南》中就已有諸多的誡免,但如此鄭重其事地編列計(jì)劃書(shū)并大力宣傳,卻是破天荒頭一遭。這也顯示中國(guó)游客在海外的形象,尤其是其中腐敗官員的劣跡,已危及中國(guó)的國(guó)家形象。

  2006年,中國(guó)出境人數(shù)達(dá)3452萬(wàn)人次,成為亞洲第一大旅客輸出國(guó)。不幸的是,歐洲酒店業(yè)今年6月舉行的全球游客評(píng)選中,中國(guó)游客形象排名全球倒數(shù)第三,而日本人卻名列第一。在歐洲人看來(lái),中國(guó)游客時(shí)間觀念淡漠,嗓門(mén)大,隨地吐痰,亂扔垃圾,坐公交車(chē)搶座,排隊(duì)加塞,大庭廣眾之下脫鞋脫襪、赤膊袒胸,吃自助餐多拿多占,遇有糾紛惡語(yǔ)相向……“中國(guó)人,便后請(qǐng)沖水”,“請(qǐng)安靜”,“請(qǐng)不要隨地吐痰”,這些僅以簡(jiǎn)體中文標(biāo)出的警示牌,正在中國(guó)人出境游的主要目的地國(guó)——法國(guó)、德國(guó)、日本、泰國(guó)、新加坡等地頻現(xiàn)。當(dāng)大批游客成為中國(guó)最新出口品時(shí),“中國(guó)人”卻成了不文明、粗魯?shù)拇~。

  據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》去年12月的消息,馬來(lái)西亞一家貼有“中國(guó)女子禁止入內(nèi)”告示的酒吧,將一名在馬經(jīng)商的中國(guó)女性顧客趕出門(mén)外,在華人圈里引起了很大震動(dòng)。據(jù)了解,不少馬國(guó)夜總會(huì)有針對(duì)中國(guó)女子的苛刻規(guī)定。原來(lái),近些年來(lái),越來(lái)越多的中國(guó)女子追隨“荷包鼓脹”的中國(guó)游客的足跡,前往馬來(lái)西亞、新加坡、泰國(guó)等地從事色情活動(dòng)。馬國(guó)警方在過(guò)去兩年就拘捕了約6000名涉嫌賣(mài)淫的中國(guó)女子,約占被捕外籍女子的40%!馬國(guó)酒吧出于“避嫌”考慮,紛紛打出如此告示與中國(guó)女子劃清界限。這就使不少在當(dāng)?shù)芈糜、安家落?hù)或者外派工作的中國(guó)女性受到牽連,甚至在當(dāng)?shù)鼐鞕C(jī)構(gòu)執(zhí)法活動(dòng)中受到虐待。

  受到歧視的不光是“小龍女”,近年來(lái)中國(guó)出境旅游團(tuán)因有偷渡嫌疑成員而被整團(tuán)退回的事件已發(fā)生多起。在剛剛過(guò)去的國(guó)慶黃金周中,中國(guó)一個(gè)赴歐洲5日游的旅游團(tuán)就被德國(guó)警方阻止入境;
而2006年北京邊檢總站陸續(xù)接收了幾批被整團(tuán)遣返中國(guó)的旅游團(tuán),涉及大陸10個(gè)省市百余人。與因有偷渡嫌疑而被退團(tuán)相比,更為惡劣的是少數(shù)違法亂紀(jì)的官員在國(guó)外對(duì)國(guó)家及官員形象造成的惡劣影響。早在2001年5月,東北有個(gè)市長(zhǎng)在法航飛機(jī)上霸占了五六個(gè)行李架,大罵機(jī)組人員而最終被警察趕下飛機(jī)。2006年11月,安徽省人民檢察院副檢察長(zhǎng)徐文艾所率的10人公務(wù)考察團(tuán)在芬蘭赫爾辛基機(jī)場(chǎng)被查出持偽造芬蘭司法部邀請(qǐng)函而被遣返。中國(guó)官員卻在全球最清廉的國(guó)家發(fā)生如此“國(guó)際丑聞”,這讓在芬蘭中國(guó)人自嘆丟臉甚至抬不起頭來(lái)。這從而成了中紀(jì)委查處公款出國(guó)旅游的導(dǎo)火線(xiàn)。嚴(yán)重但通常不為人所知的是,公費(fèi)出國(guó)旅游造成國(guó)家財(cái)政上的嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。而據(jù)中國(guó)社科院旅游研究中心主任張廣瑞稱(chēng),我國(guó)近些年真正因私出境的人次數(shù)僅占出境總?cè)舜螖?shù)的50%,另一半是打著訪(fǎng)問(wèn)、考察等旗號(hào)的公費(fèi)出國(guó),以致“連南斯拉夫的奶牛都認(rèn)識(shí)我們中國(guó)人了”。據(jù)2000年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,1999年的國(guó)家財(cái)政支出中,僅干部公費(fèi)出國(guó)一項(xiàng)的消耗就達(dá)3000億元。僅以南非為例,目前平均每年從中國(guó)各地到南非訪(fǎng)問(wèn)的有200多個(gè)“公務(wù)團(tuán)”,一年在南非至少要花掉公款5000萬(wàn)元。

  除了形象不佳,文化與習(xí)慣的差異也會(huì)導(dǎo)致某些風(fēng)險(xiǎn)匯集到海外中國(guó)人身上。中國(guó)俗話(huà)說(shuō)“窮家富路”,意思是在家應(yīng)節(jié)儉,出外則應(yīng)準(zhǔn)備足夠的費(fèi)用,該花的要花,別虧待了自己。但當(dāng)某些富起來(lái)的中國(guó)人一身珠光寶氣,揮金如土,在國(guó)外招搖過(guò)市,并且喜歡隨身揣著大把鈔票出入賭場(chǎng)等娛樂(lè)場(chǎng)所時(shí),國(guó)外的小偷可就欣喜若狂了!秶(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》曾這樣報(bào)道:“當(dāng)中國(guó)的旅游團(tuán)在巴黎的許多奢侈品商店已經(jīng)可以享受最高級(jí)別的關(guān)門(mén)服務(wù)的時(shí)候,一個(gè)中國(guó)人又在英國(guó)的約克郡購(gòu)買(mǎi)了一座中世紀(jì)的城堡。一時(shí)間,關(guān)于中國(guó)人在歐洲各地消費(fèi)的故事已經(jīng)成為了當(dāng)?shù)厝诵哪恐欣^富裕的日本人之后的又一個(gè)神話(huà)!敝袊(guó)人神話(huà)的存在,自然勾起國(guó)外慣竊的情有獨(dú)鐘、癡迷暗戀、關(guān)心研究、跟蹤盯梢乃至最終的零距離“求愛(ài)”。

  中國(guó)人“使用現(xiàn)金”的習(xí)慣引發(fā)搶劫傾向,這已是國(guó)內(nèi)外周知的秘密。在國(guó)內(nèi)時(shí)還好,因熟悉道路情況、報(bào)警程序而所帶現(xiàn)金也不多,所以被搶劫的幾率較低;
但在國(guó)外,這三點(diǎn)因素都不具備,風(fēng)險(xiǎn)也就陡漲起來(lái)。更有甚者,在南非等國(guó)從事服裝鞋帽等商品批發(fā)零售的華商需要大量的流動(dòng)資金,一些中國(guó)人為了逃避稅費(fèi),寧愿冒險(xiǎn)采用現(xiàn)金交易也不愿從銀行過(guò)戶(hù);
更有一些非法移民,沒(méi)法在當(dāng)?shù)劂y行開(kāi)戶(hù),做生意時(shí)只能隨身攜帶現(xiàn)金,這些都使得遇劫風(fēng)險(xiǎn)陡漲。

  在國(guó)外遇到麻煩時(shí),中國(guó)特色的“打點(diǎn)”手法固然在一些法制落后的國(guó)家如柬埔寨、朝鮮可以大行其道,但在更多的法制健全的國(guó)家則不啻是節(jié)外生枝!吨袊(guó)領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南》在“對(duì)公民出國(guó)后的特別提醒”中有這樣一條,“您的合法權(quán)益受到侵害時(shí),應(yīng)循正當(dāng)途徑解決,不要采取賄賂等不合法方式,以免問(wèn)題復(fù)雜化”,就點(diǎn)出了此舉的弊端。而除了被動(dòng)性的打點(diǎn),還有很多中國(guó)海外公司會(huì)沿襲國(guó)內(nèi)的一些操作辦法,主動(dòng)走后門(mén)甚至賄賂對(duì)方,以獲得商機(jī)。這些手法不但授人以柄,還容易惹怒當(dāng)?shù)睾谏鐣?huì),招來(lái)殺身之禍。

  總的說(shuō)來(lái),中國(guó)人在海外遇險(xiǎn)的背后有文化上的差異,但更多的是素質(zhì)問(wèn)題。中國(guó)人在國(guó)外的問(wèn)題實(shí)際上是中國(guó)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累而尚待解決的矛盾的一面鏡子。就此而言,外交部領(lǐng)事服務(wù)指南的出臺(tái),是在將這些昔日的難言之隱婉告于它為之服務(wù)的海外公民。

  

  商業(yè)倫理——亟須完善

  

  加入世貿(mào)組織5年多來(lái),中國(guó)進(jìn)口了24萬(wàn)億美元的商品,中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資每年以20%的速度增長(zhǎng)。截至2005年底,中國(guó)對(duì)外直接投資累計(jì)凈額為572億美元,境外中資企業(yè)達(dá)1萬(wàn)多家,遍布全球163個(gè)國(guó)家和地區(qū)。中國(guó)的進(jìn)口和中國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資,為世界相關(guān)國(guó)家和地區(qū)提供約1000萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。而在正常的經(jīng)貿(mào)往來(lái)之外,中國(guó)還向160個(gè)國(guó)家和區(qū)域組織提供了2000個(gè)以上的援助項(xiàng)目,為相關(guān)國(guó)家培訓(xùn)了18萬(wàn)余名管理和技術(shù)人才,減免了一部分國(guó)家總額逾160億元的對(duì)華債務(wù)。這一切,都是中國(guó)津津樂(lè)道的數(shù)字。

但無(wú)論是在對(duì)外投資還是援助領(lǐng)域,出現(xiàn)的問(wèn)題已經(jīng)不少。首先,投資導(dǎo)致的工業(yè)化進(jìn)程不一定會(huì)帶來(lái)“興地富民”的效果,因?yàn)榇罅康馁Y金密集型產(chǎn)業(yè)的投入,資本要素比重比較大,在分配中,資金所有者拿走的利潤(rùn)比重也最大。譬如在安哥拉,中國(guó)是僅次于美國(guó)的第二大石油客戶(hù),有20億美元貸款來(lái)自中國(guó),(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))但這是安哥拉某些人的勝利——這些人將安哥拉的石油收入據(jù)為己有,并讓整個(gè)國(guó)家繼續(xù)貧困潦倒。所以,盡管非洲多數(shù)執(zhí)政者對(duì)于中國(guó)的無(wú)條件援助欣喜不已,但非洲普通民眾不一定有這種好感;
盡管每年有數(shù)十億美元投資在非洲,但非洲的貧困率仍在不斷加劇,艾滋病、瘧疾等疾病依然到處橫行,所有這些問(wèn)題同環(huán)境的退化和對(duì)資源的掠奪性開(kāi)發(fā)是分不開(kāi)的。更何況,中國(guó)雇用廉價(jià)勞動(dòng)力開(kāi)采當(dāng)?shù)刈匀毁Y源并向當(dāng)?shù)爻鍪壑瞥善贰@些產(chǎn)品強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力摧毀了本地的生產(chǎn)商。尼日利亞和南非等國(guó)紡織商對(duì)此最為憤怒,因?yàn)樗麄兊募徔棙I(yè)因此失去了數(shù)十萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)。

  針對(duì)中國(guó)更為嚴(yán)重的抱怨是,中國(guó)沒(méi)有與西方一道將援助和投資與非洲的人權(quán)、環(huán)保及提高石油業(yè)務(wù)透明度等問(wèn)題掛鉤,從而縱容了整個(gè)非洲大陸的侵犯人權(quán)及腐敗行為。由于中國(guó)石油進(jìn)口總量的7%來(lái)自蘇丹,這樣國(guó)際上就有人將達(dá)爾富爾問(wèn)題與中國(guó)的奧運(yùn)會(huì)聯(lián)系起來(lái),變成了中國(guó)的外交問(wèn)題。另外,一些中國(guó)商人認(rèn)為非洲人非常傻、特別笨,做生意容易蒙騙他們。其實(shí),非洲商人十分精明,非洲國(guó)家普遍沿用西方國(guó)家的質(zhì)量體制,對(duì)產(chǎn)品售后服務(wù)要求高。因此,在非洲從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)或投資建廠搞短期行為只會(huì)自損信譽(yù),改革開(kāi)放初期中國(guó)個(gè)體戶(hù)進(jìn)入俄羅斯及一些東歐國(guó)家市場(chǎng)所發(fā)生的悲劇就可能在非洲重演。

  其次,中國(guó)的對(duì)外援助方式從初期單一的無(wú)償援助發(fā)展為當(dāng)前的無(wú)償援助、無(wú)息貸款、優(yōu)惠貸款、混合貸款、合資合作等多種方式,應(yīng)該說(shuō)更符合中國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情了。但美國(guó)一家報(bào)紙?jiān)谡劦街蟹切滦徒?jīng)貿(mào)關(guān)系時(shí)說(shuō),昔日的無(wú)償援建項(xiàng)目是“在冷戰(zhàn)時(shí)代花錢(qián)買(mǎi)人心”,而現(xiàn)在,“隱含在那些友好工程背后的革命政治理想主義漸漸消失”,經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的主旨是“廉價(jià)搶占資源”。贊比亞一位總統(tǒng)候選人就曾向臺(tái)灣示好并批評(píng)一個(gè)由中國(guó)人經(jīng)營(yíng)的煤礦條件惡劣。還有人批評(píng)中國(guó)的非洲政策正變得至少與其它外國(guó)勢(shì)力一樣貪婪而不道德。

  再次,當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)裁員、辭退工人相當(dāng)隨意;
銀行和股市都是“唐僧肉”,企業(yè)的投資人、債權(quán)人意識(shí)相當(dāng)?shù)?br>至于偷稅漏稅、不注重環(huán)保、管理者自肥,更是一些人暴富的捷徑。這些在不健全的市場(chǎng)環(huán)境里養(yǎng)成的不健康習(xí)慣,一旦被海外企業(yè)照搬,就很難贏得所在國(guó)的尊重。2006年末,湯加(Tonga)的當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)中國(guó)商人雇用從中國(guó)來(lái)的工人而不從當(dāng)?shù)卣泄嵟灰眩麄儞尳俨⒎贌顺^(guò)30家華商的店鋪。低成本、價(jià)格戰(zhàn)、割喉競(jìng)爭(zhēng)……作為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,這樣的形象令人生畏;
作為老板,這樣的形象更令人拒斥。西班牙燒鞋事件背后的煽動(dòng)者,是華商在當(dāng)?shù)氐母?jìng)爭(zhēng)對(duì)手,參與燒鞋的正是當(dāng)?shù)匦瑯I(yè)失業(yè)工人。

  當(dāng)然,并非所有的中國(guó)企業(yè)都還停留在原始積累階段,但是多年來(lái)在國(guó)內(nèi)原始競(jìng)爭(zhēng)中所形成的競(jìng)爭(zhēng)觀與生存哲學(xué),很難不作用于海外市場(chǎng)。中國(guó)人最熟練的功夫是招商引資,而不是對(duì)外投資;
最擅長(zhǎng)的是作“世界工廠”,而不是當(dāng)“中國(guó)老板”。人們?cè)诿绹?guó)企業(yè)身上看到的是對(duì)股東回報(bào)的看重,在歐洲企業(yè)身上看到的是對(duì)員工福利、環(huán)保的看重,但在中國(guó)企業(yè)身上卻看不到清晰的商業(yè)倫理。后者一般還停留在“客戶(hù)至上”階段,對(duì)社會(huì)責(zé)任、股東回報(bào)、員工福利考慮較少;
部分華商在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中過(guò)分關(guān)注成本,忽視了社會(huì)責(zé)任,在當(dāng)?shù)胤e累了一些矛盾,一有風(fēng)吹草動(dòng),那些心懷不滿(mǎn)的當(dāng)?shù)厝撕苋菀捉铏C(jī)發(fā)難。有鑒于此,中國(guó)企業(yè)欲維持自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就需要樹(shù)立合作共贏的理念,注重跨文化管理,融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),關(guān)注所在社區(qū)整體發(fā)展和其他族群的經(jīng)濟(jì)利益。只有這樣,才會(huì)有中國(guó)海外投資的經(jīng)濟(jì)安全。

  綜上所述,中國(guó)人在海外形象低落及安全事故頻發(fā)的原罪是來(lái)自中國(guó)的大量非法移民,影響最為惡劣的是少數(shù)公費(fèi)出國(guó)官員的胡作非為。而中國(guó)式的商業(yè)倫理還不能讓外國(guó)同行普遍信服。這一切除了偶然因素及突發(fā)性事件外,大部分最后都指向了中國(guó)人的素質(zhì)問(wèn)題。難道“不文明”真是后發(fā)國(guó)家的必經(jīng)階段?有人卻認(rèn)為,“不文明的行為方式只是表面現(xiàn)象,背后是中國(guó)社會(huì)道德文化與現(xiàn)代文明的巨大反差”。這也許是中國(guó)外交部領(lǐng)事服務(wù)指南出臺(tái)幕后更大的無(wú)奈與期待吧。

  

 。ㄔ陌l(fā)表于《南風(fēng)窗》2007年第21期,作者授權(quán)天益發(fā)布)

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