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謝盛友:德國也有“勞動教養(yǎng)”

發(fā)布時間:2020-06-06 來源: 歷史回眸 點擊:

  

  德國國際藝術之家每年從全世界選拔12名出類拔萃的藝術家,給予一年的獎學金,讓他們到德國來深造。被選中者一般是國際上在文學、音樂、美術領域比較知名的青年藝術家。與該協(xié)會主席 Goldmann博士聊天時,獲知具有德國特色的“勞動教養(yǎng)”。

  這個國際藝術之家一個最有特色的工作是,每年定期派音樂家到德國監(jiān)獄給囚犯演湊音樂,派文學家給囚犯舉行文學講座,已感染他們,讓他們改邪歸正。

  德國的罪犯被關押在監(jiān)牢里,德國司法機關也要給他們“勞動教養(yǎng)”,有不少德國同學碩士畢業(yè)后,就是在監(jiān)獄從事“勞動教養(yǎng)”工作,他們或畢業(yè)于心理學專業(yè)、或教育專業(yè)、或法律專業(yè)、或神學專業(yè),他們的主要工作就是給那些囚犯進行心理輔導。

  行筆到此,想到先進茅于軾、李方平、胡星斗等。這些先進不久前寫了一封兩千多字的公開信,指責中國勞教制度“亂象叢生”,違背憲法原則,侵犯公民人身自由,并要求對這一制度進行違憲審查。

  在中國,不經法院審理、直接由公安部門執(zhí)行行政拘留的做法,其實是違憲的。勞教既不符合憲法和現(xiàn)行法制,更與中國業(yè)已簽署的聯(lián)合國公民和社會權利公約格格不入。

  在中國,行政拘留越來越多地用來對付弱勢群體,受害者往往是那些為了維護自己權利而抗爭的農民和上訪人員。這種遵循領導人要求進行的快速拘留,沒有經過法院判決,以簡單生硬的手段維持安定和秩序,以制造和諧社會,是違反人權的。

  五十年代后期,行政拘留以法律形式固定下來。經最高法院同意,公安部門獲得了很大的執(zhí)法和司法權。當時的領導人期望以此快速懲治社會上的“搗亂分子”。這樣,一些小的過錯無需經過費事的法院審理,而放開由公安處理。處罰的對象有見機行竊的小偷、流浪漢、妓女和騙子,他們在監(jiān)督下進行一至三年、經過申報最長可達四年的“勞動教養(yǎng)”。

  根據(jù)有關資料,三百五十多萬人受過這種形式的關押。根據(jù)官方最后一次統(tǒng)計數(shù)字(1999年),當時全國有310個勞教營地,31萬人服刑。觀察家們估計,實際數(shù)字要高得多。

  后進個人思考中國保障人權三部曲:

  第一步,徹底廢除勞教制度。

  第二步,建立健全獨立的司法制度。

  第三步,建立健全憲法法院。憲法法院的目的有二:裁決立法有否違憲;
裁決執(zhí)法和司法是否違憲。

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