前不久，有客自遠(yuǎn)方來(lái)，談及當(dāng)?shù)匾淮晤I(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。會(huì)上，書(shū)記做報(bào)告，眾領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行討論。大家爭(zhēng)先恐后，發(fā)言踴躍，一致贊揚(yáng)書(shū)記的報(bào)告水平高。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)具是高學(xué)歷者，才思敏捷，贊揚(yáng)之詞層出不窮，一個(gè)勝似一個(gè)。輪到最后一位發(fā)言時(shí)，前面的發(fā)言者已經(jīng)把高瞻遠(yuǎn)矚，深謀遠(yuǎn)慮，統(tǒng)領(lǐng)全局，指導(dǎo)一切之類(lèi)的好詞都用完了，出新頗難。這位搜腸刮肚，憋得滿(mǎn)臉通紅，最后來(lái)了一句：“書(shū)記的報(bào)告，頂天立地！”客人揶揄說(shuō)：“就差說(shuō)萬(wàn)歲！萬(wàn)萬(wàn)歲了！”

　　客人調(diào)侃的是現(xiàn)在官場(chǎng)頗具普遍性的“一把手現(xiàn)象”。所謂“一把手絕對(duì)真理，二把手相對(duì)真理，群眾有真無(wú)理”是也。筆者受客人之談的啟發(fā)，聯(lián)想起我們歷史上的“萬(wàn)歲”現(xiàn)象�！叭f(wàn)歲”是封建專(zhuān)制時(shí)代的產(chǎn)物，為帝王者的專(zhuān)利名詞。其他人再有能耐，最多也只能是九千歲。革命，所革的也就是“萬(wàn)歲”的命。但是，在革命之后，“萬(wàn)歲”卻又為革命者沿襲了下來(lái)。不僅是對(duì)領(lǐng)袖稱(chēng)頌是“萬(wàn)歲，萬(wàn)萬(wàn)歲”，到“文革”時(shí)期更是發(fā)展為“萬(wàn)壽無(wú)疆”。最后甚至連領(lǐng)袖本人也不勝其煩，連連批評(píng)“四個(gè)偉大”討嫌。在這里，也可以看到領(lǐng)袖為個(gè)人崇拜所困的騎虎難下。這是一個(gè)令人十分困惑的異化現(xiàn)象。

　　皇帝萬(wàn)歲，領(lǐng)袖萬(wàn)歲，和“一把手”的“頂天立地”，當(dāng)然不是能夠同日而語(yǔ)的事情，但卻可以看到一條貫穿其中的伏線�！叭f(wàn)歲”一詞的符號(hào)意義當(dāng)然不是指壽限。帝王們并不真的認(rèn)為自己能夠“萬(wàn)歲”，否則就不會(huì)從登基之日起就大修自己的陵寢，預(yù)謀后事了。領(lǐng)袖們也并不會(huì)真的認(rèn)為自己能夠長(zhǎng)命百歲，否則也就不會(huì)存在“革命接班人”的問(wèn)題了�！叭f(wàn)歲”所要表達(dá)的真實(shí)含義是在“九五之尊”的絕對(duì)權(quán)威面前五體投地的絕對(duì)臣服。而在臣服的意義上的“萬(wàn)歲”一詞，并不會(huì)隨著封建皇權(quán)制度的倒臺(tái)而消失。

　　有權(quán)無(wú)威的權(quán)力不是真正的權(quán)力，權(quán)力需要造就自己的權(quán)威�！叭f(wàn)歲”就是這樣一個(gè)制造至高無(wú)上的權(quán)力威嚴(yán)的特定政治符號(hào)。能夠讓一個(gè)民族產(chǎn)生領(lǐng)袖萬(wàn)歲的個(gè)人崇拜現(xiàn)象，僅靠領(lǐng)袖個(gè)人的超凡魅力和不世功績(jī)是不夠的，還需要用權(quán)力意志自上而下地制造大一統(tǒng)的臣服。對(duì)群眾來(lái)說(shuō)，前者是一種自然形成的權(quán)威心理，后者則是來(lái)自現(xiàn)實(shí)利害的考量。在這里，權(quán)威和權(quán)力構(gòu)成了特定的表里關(guān)系。真正英明的領(lǐng)袖人物，其執(zhí)政的權(quán)威性是不言自明的。但一旦他的執(zhí)政活動(dòng)出現(xiàn)重大失誤，自信心受挫，政治威望下降，就會(huì)用手中的權(quán)力人為制造崇拜領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。從歷史上看，一個(gè)國(guó)家出現(xiàn)個(gè)人崇拜的時(shí)期往往就是國(guó)家政治出現(xiàn)失誤的時(shí)期。在上世紀(jì)六十年代，中國(guó)所以出現(xiàn)那場(chǎng)狂熱的“造神”運(yùn)動(dòng)，正是由于“大躍進(jìn)”的慘敗大大損害了領(lǐng)袖威望，所以要“大樹(shù)特樹(shù)”他的最高權(quán)威。這場(chǎng)“大樹(shù)特樹(shù)”的結(jié)果，就是“文化大革命”的“十年浩劫”。

　　經(jīng)過(guò)“文革”的劫難，“萬(wàn)歲”的個(gè)人崇拜退出了歷史舞臺(tái)。但官場(chǎng)的權(quán)力崇拜并沒(méi)有根本改觀，近年來(lái)在“一把手”身上甚至大有演烈之勢(shì)。書(shū)記和委員之間，不是同級(jí)的平等的工作關(guān)系，而是表現(xiàn)為一種領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。由于我們的官位職務(wù)自上而下授受的。上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)可與否，直接決定下級(jí)進(jìn)退升遷的命運(yùn)，并不靠個(gè)人的資望能力。正如一個(gè)官場(chǎng)的流行諺語(yǔ)所言：“說(shuō)你行，你就行，不行也行；
說(shuō)不行，就不行，行也不行”。這種“一把手”個(gè)人起決定作用的授權(quán)方式，固然能夠造就官場(chǎng)中唯上是從的權(quán)力崇拜，跑官、要官、賣(mài)官、買(mǎi)官的關(guān)系學(xué)大行其道，同時(shí)也必然存在就任職務(wù)者的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威先天不足的問(wèn)題。一旦這些領(lǐng)導(dǎo)者就任之后，首要的執(zhí)政活動(dòng)是如何樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，讓下屬完全聽(tīng)命于己。當(dāng)然，這種領(lǐng)導(dǎo)者樹(shù)立個(gè)人權(quán)威的執(zhí)政活動(dòng)，并不是真的要讓大家能夠心悅誠(chéng)服，能夠做到表面上口服就可以了。這就是說(shuō)，作為下屬，必須有明確表達(dá)出來(lái)的聽(tīng)命和服從，公開(kāi)表示出來(lái)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人絕對(duì)臣服的姿態(tài)。如上述的例子，該書(shū)記的報(bào)告或許真的水平很高，但絕對(duì)不會(huì)高到“頂天立地”的程度。言者所以急不擇言，就是要急于表達(dá)的對(duì)“一把手”權(quán)威完全臣服的態(tài)度。在這里，態(tài)度是決定一切的，真理和原則是次要問(wèn)題。

“頂天立地”和“萬(wàn)歲、萬(wàn)萬(wàn)歲”表達(dá)的是同樣的意思，即在權(quán)力意志下的臣服。

　　毋庸置疑，領(lǐng)導(dǎo)需要權(quán)威，屬下需要服從。但是，權(quán)威和服從都是有原則的。僅僅從領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的權(quán)力意志出發(fā)，刻意地為自己樹(shù)權(quán)立威，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)官場(chǎng)上的荒謬性。我們經(jīng)�？梢钥吹�，就是有些人喜歡對(duì)領(lǐng)導(dǎo)極盡巴結(jié)奉承之吹捧，也就是有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些廉價(jià)的吹捧十分欣賞。上好下行。于是，一些人的阿諛之詞說(shuō)得越來(lái)越肉麻，越來(lái)越不堪入耳；
一些領(lǐng)導(dǎo)卻偏偏把肉麻當(dāng)有趣，非常受用，洋洋得意。我想，這些領(lǐng)導(dǎo)人并不是智力低下之輩，不會(huì)連那是溜須拍馬的話(huà)都聽(tīng)不出來(lái)，不會(huì)不知道這些說(shuō)假話(huà)的并不真心，不會(huì)不懂得忠言逆耳的道理，但他們當(dāng)下就能在這種奴顏婢膝中獲得大權(quán)在握的快感，樂(lè)在其中，何樂(lè)不為。有的領(lǐng)導(dǎo)為了獲得這種絕對(duì)臣服的快感，甚至還會(huì)有意地指鹿為馬，以訓(xùn)練人們對(duì)他的絕對(duì)服從。這是公共權(quán)力的個(gè)人化使然。這種風(fēng)氣所到之處，小人得勢(shì)，君子隱匿，以“跟風(fēng)、吹牛、拍馬”為能事的“風(fēng)馬�！备刹看笮衅涞�，吏治敗壞，莫過(guò)于此。

　　官場(chǎng)上的諛風(fēng)盛行，自古以來(lái)都是一件非�？膳碌氖虑�。對(duì)此，道德批判是必要的，但也是很不夠的。在“萬(wàn)歲”走進(jìn)歷史后，個(gè)人崇拜已失去了基本條件，凸現(xiàn)出來(lái)的是對(duì)權(quán)力本身的膺服。在奉公和奉上的邊界錯(cuò)亂中，可以看到一種體制性的尷尬。領(lǐng)導(dǎo)會(huì)遇到分不清職務(wù)權(quán)威和個(gè)人權(quán)威的尷尬，屬下會(huì)遇到分不清聽(tīng)命上司和曲意奉承的尷尬。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)必須要有行使職權(quán)的權(quán)威，屬下必須要履行服從上級(jí)的義務(wù)，問(wèn)題在于建立權(quán)力行使的合理性。以建立領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人權(quán)威來(lái)提高行使公共權(quán)力的執(zhí)行力，雖是一種現(xiàn)實(shí)存在，但不是政治文明的發(fā)展要求。建立領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)之間正常關(guān)系的現(xiàn)代政治邏輯，是要打破這種唯上是從的權(quán)力格局，讓公共權(quán)力回歸于公共利益。無(wú)論如何，要真正做到權(quán)為民所用，大前提只能是權(quán)為民所有。

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