劉濤:金融危機(jī)下中國(guó)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國(guó)際戰(zhàn)略布局
發(fā)布時(shí)間:2020-06-11 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
中美經(jīng)濟(jì)共生體的現(xiàn)象成為中國(guó)現(xiàn)代化道路上獨(dú)特的動(dòng)力,通過(guò)中國(guó)融入全球化的歷史性進(jìn)程,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在中華民族復(fù)興的關(guān)鍵歷史階段取得了世界矚目的飛速增長(zhǎng)。在國(guó)際資本進(jìn)行世界范圍內(nèi)擴(kuò)張利潤(rùn)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整中,中國(guó)以13億人口的市場(chǎng)加入了世界經(jīng)濟(jì),并且成為接受跨國(guó)資本投資最多的發(fā)展中國(guó)家。
I “避實(shí)就虛”與“避虛就實(shí)”
截至到2007年為止,中國(guó)總計(jì)吸納外國(guó)投資達(dá)8000億美元,而1990年代以來(lái)亞洲投資中70 %的國(guó)際資本流入了中國(guó);而中美經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了巨大的外向型驅(qū)動(dòng)力,在中美經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的模式中,中國(guó)對(duì)美貿(mào)易處于巨額順差的局面,相較于1980年代中國(guó)國(guó)內(nèi)一度只有100億美元外匯儲(chǔ)備的尷尬局面,中國(guó)在加入世界貿(mào)易組織、完全融入世界的過(guò)程中,完全改變了其國(guó)際收支狀況。
隨著帶有“中國(guó)制造”字樣的產(chǎn)品源源不斷地輸入美國(guó),中國(guó)的外匯儲(chǔ)備積累也在節(jié)節(jié)升高,2006年2月中國(guó)外匯儲(chǔ)備達(dá)到8536億美元,第一次超過(guò)日本躍居世界第一,而僅在兩年后的2008年,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備就已經(jīng)接近兩萬(wàn)億美元。相比較而言,許多弱小的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體處于非常不利的局面,一些國(guó)家只能靠出口寶貴的能源產(chǎn)品和原材料到西方以換取一點(diǎn)可憐的美元外匯儲(chǔ)備,從而能夠非常有限地購(gòu)買一些外國(guó)產(chǎn)品和技術(shù)設(shè)備,而更多的發(fā)展中國(guó)家在不平等的世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易格局中,處于嚴(yán)重的負(fù)債狀態(tài),因此要平衡國(guó)際收支是非常困難的。
外匯儲(chǔ)備奇缺或是國(guó)家處于負(fù)債狀況是非常被動(dòng)的局面,而家底異常殷實(shí)的中國(guó)也面臨著不同層面的困境,首先是國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)上充斥著“中國(guó)的美元儲(chǔ)備是一堆廢紙”以及“中國(guó)對(duì)美貿(mào)易是用中國(guó)的資源換取美國(guó)的廢紙”這樣的極端觀點(diǎn),這樣的觀點(diǎn)帶有濃厚的意識(shí)形態(tài)色彩,往往希望取得某些特定的煽情效果或是意識(shí)形態(tài)宣傳的效果。事實(shí)上,中美貿(mào)易體和中美利益結(jié)合體的模式是中美實(shí)現(xiàn)兩國(guó)國(guó)家根本利益的一種根本性制度安排,美國(guó)通過(guò)與以中國(guó)為首的東亞國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易以及東亞國(guó)家凈儲(chǔ)蓄投入美國(guó)資本市場(chǎng)得以穩(wěn)固了美元的“世界貨幣政體地位”,而中國(guó)正是通過(guò)階段性的中美利益捆綁實(shí)現(xiàn)了中國(guó)現(xiàn)代化的起飛,最大程度實(shí)現(xiàn)了中國(guó)的國(guó)家利益。我們始終不能忘記,中國(guó)是以13億人口進(jìn)入了世界大市場(chǎng),進(jìn)入了全球化的重要?dú)v史進(jìn)程。在全球化的這班快車上,誰(shuí)要是晚了點(diǎn),或是沒(méi)有趕上這班快車,誰(shuí)就會(huì)被歷史淘汰。而中國(guó)正是通過(guò)改善中美關(guān)系,進(jìn)入了美元國(guó)際貿(mào)易圈,趕上了全球化這班快車,中國(guó)才可能在短短的時(shí)間內(nèi)從一個(gè)貧窮落后的國(guó)家一躍成為世界經(jīng)濟(jì)的火車頭。
因該說(shuō)某種程度上中國(guó)是在借助美國(guó)的力量,借助美元圈的力量實(shí)現(xiàn)了外向驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)中國(guó)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程,而美國(guó)正是借助了以中國(guó)為首的東亞國(guó)家的力量維護(hù)了“美元世界貨幣政體”的地位,同時(shí)來(lái)應(yīng)付美元面臨歐元帶來(lái)的貨幣挑戰(zhàn)。說(shuō)美元是一堆廢紙是非常極端片面的說(shuō)法。事實(shí)上,美元既不是廢紙,也不是黃金,美元就是美元,代表著美國(guó)的國(guó)家信用,是世界第一硬通貨,世界各國(guó)的外匯儲(chǔ)備中66 %是美元,其它才是歐元、英鎊和日元等貨幣,而國(guó)際大宗商品和期貨、能源等產(chǎn)品都以美元標(biāo)價(jià)。不錯(cuò),美國(guó)利用“美元世界貨幣政體”的地位無(wú)限榨取了世界巨大的利益,說(shuō)美元體系是吸血鬼也不無(wú)道理,但是不要忘記了,在美國(guó)軍事、科技和生產(chǎn)力占有巨大優(yōu)勢(shì)的國(guó)際現(xiàn)實(shí)前,美元的地位雖然會(huì)不斷下降,但是在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),美元的世界第一硬通貨地位是很難被撼動(dòng)的。中國(guó)的確應(yīng)具有改造不平等國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)體系的大國(guó)雄心,但同時(shí)必須順勢(shì)而為,一個(gè)階段完成一個(gè)階段的歷史性任務(wù)。在特定的歷史階段,中國(guó)借助美國(guó)的“勢(shì)”來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化和中國(guó)國(guó)家利益并不是什么道德上尷尬的事情,而是一種高瞻遠(yuǎn)矚,是一種境界深遠(yuǎn),是一種越王勾踐式的“臥薪嘗膽”,因?yàn)橹挥邢茸约喝〉昧α,才能談得上按照自己的理想和價(jià)值觀來(lái)改造世界。實(shí)力決定理想,力量決定方向,今天的隱忍不發(fā)正是期待著未來(lái)的振聾發(fā)聵,今天的沉默不鳴則是期待著明日的一鳴驚人。
國(guó)人不能忘記的是,一個(gè)13億的國(guó)家要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,在世界歷史上是沒(méi)有先例的,13億人口規(guī)模的現(xiàn)代化相當(dāng)于在4個(gè)美國(guó)和3個(gè)歐盟的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化,因此僅僅依靠中國(guó)的資源、能源和原材料是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中國(guó)現(xiàn)代化的巨大國(guó)內(nèi)需求的。離開了有效的、全球一致的國(guó)際硬通貨和國(guó)際支付手段,中國(guó)的現(xiàn)代化就是一句空談。因此用意識(shí)形態(tài)的思維來(lái)攻擊改革開放的歷史進(jìn)程,并且企圖開歷史倒車的觀點(diǎn)可以說(shuō)得天花亂墜,但是究其實(shí)質(zhì)還是非常可笑的。在一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)高度整合、世界市場(chǎng)趨于一體化的全球化進(jìn)程中,主動(dòng)與世界脫節(jié)并且要求閉關(guān)自守,那無(wú)異于自殺行為。僅僅從13億人實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化所要消耗的能源和資源的角度來(lái)看,都是完全不可能的。中美經(jīng)濟(jì)共生體的重要意義就在于,中國(guó)通過(guò)其巨大的貿(mào)易盈余取得的巨額世界硬通貨的儲(chǔ)備來(lái)為中國(guó)在世界范圍內(nèi)收購(gòu)中國(guó)現(xiàn)代化所需的能源、資源、原材料、科學(xué)技術(shù)和精密儀器設(shè)備。在人民幣還沒(méi)有成為世界范圍內(nèi)認(rèn)可的世界硬通貨之前,我們是無(wú)法離開美元體系的,一言蔽之,美元還不能倒,美元世界貨幣政體還不能倒,在這個(gè)特定的歷史性階段,中美利益奇特地呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的正相關(guān)性。
在當(dāng)前的國(guó)際金融危機(jī)中,重重迷霧彌漫,明明是發(fā)源于美國(guó)的次貸危機(jī)和金融危機(jī),卻在歐洲引起比美國(guó)還要嚴(yán)重的后果,而美元在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中居然實(shí)現(xiàn)了對(duì)歐元和英鎊的升值,不斷看升的歐元突然間“跌跌不休”,而美元似乎一夜間又加強(qiáng)了其世界第一硬通貨幣的地位。美國(guó)人非常精明,在可能到來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)前,就通過(guò)立法法案禁止外國(guó)資本對(duì)美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行收購(gòu)。美國(guó)國(guó)會(huì)2007年度通過(guò)的《外國(guó)投資與國(guó)家安全法》就是在于加強(qiáng)行政部門對(duì)在美企業(yè)收購(gòu)的監(jiān)督和控制,擴(kuò)張了政府審查力度和審查范圍,外國(guó)公司對(duì)美國(guó)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的收購(gòu)難度大大增加。而今年4月美國(guó)財(cái)政部公布了《關(guān)于外國(guó)人兼并、收購(gòu)的條例》,將更加嚴(yán)厲地加強(qiáng)對(duì)外資收購(gòu)美國(guó)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的限制,這也是美國(guó)歷史上最嚴(yán)格的限制外資的條例和法案。“抄底”美國(guó)的技術(shù)和工業(yè)實(shí)體看來(lái)非常困難。在歷次國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)中,往往都是美國(guó)和歐洲的資本在一國(guó)樓市、房室和股市大跌并影響到了實(shí)體經(jīng)濟(jì)以后進(jìn)行“抄底”,也就是跨國(guó)資本集體潛入危機(jī)國(guó)而對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)低價(jià)收購(gòu),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)別國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈的控制。反而是在最倡導(dǎo)“自由競(jìng)爭(zhēng)”的美國(guó)通過(guò)立法實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù),從而防止資本剩余的國(guó)家實(shí)現(xiàn)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行抄底。
在美國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的今天,由于美國(guó)通過(guò)對(duì)本國(guó)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的保護(hù),并且在對(duì)華軍工產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)出售方面實(shí)行嚴(yán)格控制,導(dǎo)致中國(guó)龐大的美元儲(chǔ)備導(dǎo)向性投入到美國(guó)的國(guó)債市場(chǎng),從而使得我國(guó)的美元儲(chǔ)備過(guò)度停留在虛擬經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域里。中國(guó)通過(guò)美國(guó)國(guó)債利息的收益獲得的還是未來(lái)的美元貨幣,而美元儲(chǔ)備在中長(zhǎng)期隨著可能出現(xiàn)的不斷貶值將導(dǎo)致中國(guó)的實(shí)際收益受到大幅度損失,因此美國(guó)的策略是引導(dǎo)其它國(guó)家凈儲(chǔ)蓄進(jìn)入其資本市場(chǎng)而實(shí)現(xiàn)“避實(shí)就虛”的國(guó)家戰(zhàn)略,也就是使得國(guó)外的凈儲(chǔ)蓄無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)美國(guó)實(shí)體產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵核心技術(shù)和核心產(chǎn)業(yè)的收購(gòu),從而將其它國(guó)家的美元儲(chǔ)備引向美國(guó)的國(guó)債市場(chǎng),也就是進(jìn)入虛擬經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)貨幣的持續(xù)“虛擬化”。
而中國(guó)為了廣泛地捍衛(wèi)自己的國(guó)家利益,面臨著美元可能中長(zhǎng)期不斷發(fā)生貶值效應(yīng)的可能,就應(yīng)該實(shí)行“避虛就實(shí)”的戰(zhàn)略,也就是在保留相當(dāng)?shù)拿涝獌?chǔ)備作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的安全閥門的同時(shí),盡可能地將中國(guó)的多余美元儲(chǔ)備轉(zhuǎn)變成為中國(guó)亟需的實(shí)物經(jīng)濟(jì)和資源。在美國(guó)收購(gòu)比較困難,中國(guó)就可以在歐洲市場(chǎng)進(jìn)行核心技術(shù)、核心工業(yè)和精密設(shè)備的收購(gòu)?紤]到在金融危機(jī)日益擴(kuò)展到實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)的階段,許多歐洲國(guó)家的重要企業(yè)都面臨銷售和融資的困境,這就提供給了包括中國(guó)在內(nèi)的主權(quán)國(guó)家基金投資的重要戰(zhàn)略機(jī)會(huì)。如果要是在平時(shí),中國(guó)大規(guī)模收購(gòu)西方國(guó)家的技術(shù)和設(shè)備的舉動(dòng)幾乎毫無(wú)例外地會(huì)被描述成為威脅,反華的浪潮會(huì)掀得滿天高。但是當(dāng)今天這些國(guó)家的許多產(chǎn)業(yè),包括一些核心產(chǎn)業(yè)面臨巨大的市場(chǎng)困境和融資危機(jī)的時(shí)候,中國(guó)的主動(dòng)收購(gòu)和投資行為就會(huì)面臨小得多的阻力和反彈。中資企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用良機(jī)實(shí)現(xiàn)對(duì)某些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的收購(gòu)或是股份持有,并實(shí)現(xiàn)對(duì)某些品牌和技術(shù)的占有,特別是在軍工、航天、航空、精密儀器、機(jī)械設(shè)備、精密機(jī)床、生物技術(shù)和醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域,中國(guó)是大有可為的。
除了歐洲一些大國(guó)如法國(guó)、英國(guó)和德國(guó)等諸多產(chǎn)業(yè)面臨巨大的生產(chǎn)性危機(jī)以外,歐洲一些小國(guó)特別是挪威、瑞典和芬蘭等國(guó)家,其技術(shù)相對(duì)來(lái)說(shuō)非常先進(jìn),比如挪威的煉油設(shè)備世界領(lǐng)先,瑞典的機(jī)械加工和電子工業(yè)水平先進(jìn),而在這些國(guó)家,經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)民族主義相對(duì)來(lái)說(shuō)比較弱,國(guó)際開放程度卻非常高,因此當(dāng)這些國(guó)家的一些產(chǎn)業(yè)發(fā)生危機(jī)的時(shí)候,中國(guó)資本的收購(gòu)和投入往往成為他們的拯救者。通過(guò)在國(guó)際金融危機(jī)這樣特定時(shí)期的戰(zhàn)略收購(gòu),中國(guó)可以盡可能地化虛為實(shí),化外儲(chǔ)為實(shí)體設(shè)備,通過(guò)相關(guān)的戰(zhàn)略舉動(dòng)特別是通過(guò)對(duì)一些中國(guó)尚不掌握的技術(shù)設(shè)備實(shí)行收購(gòu)來(lái)縮短中國(guó)和西方技術(shù)水平的差距。
“避虛就實(shí)”還包括中國(guó)應(yīng)該盡可能地將外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)化成為中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程亟需的資源型產(chǎn)品,特別是包括能源和原材料等產(chǎn)品,這樣的產(chǎn)品對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化具有重要意義,因此在金融危機(jī)期間,許多國(guó)家面臨國(guó)際收支危機(jī)的同時(shí),中國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)中國(guó)具有重要意義的國(guó)家進(jìn)行戰(zhàn)略援助,將這些國(guó)家與中國(guó)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略利益對(duì)接,從而最大程度實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)家利益,這正是以下章節(jié)將要論述的重點(diǎn)。
II 金融危機(jī)中的國(guó)際戰(zhàn)略布局
在發(fā)源于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,金融風(fēng)暴的效應(yīng)逐漸開始擴(kuò)展到了全球各國(guó),世界上許多國(guó)家深受重創(chuàng),產(chǎn)生了嚴(yán)重的國(guó)際收支危機(jī),許多國(guó)家甚至面臨國(guó)家破產(chǎn)的局面,整個(gè)國(guó)家金融、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)萬(wàn)分危急。比較嚴(yán)重的當(dāng)屬冰島、巴基斯坦、哈薩克斯坦、匈牙利等國(guó)家,這些國(guó)家先后向國(guó)際貨幣基金組織求援。
我們知道,IMF,也就是國(guó)際貨幣基金組織是布雷頓森林體系的核心組織,同時(shí)也是美國(guó)國(guó)家利益的重要代言人。在歷史上,國(guó)際貨幣基金組織給與的貸款往往是與最苛刻的條件聯(lián)系在一起的,許多弱小發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和缺乏外匯儲(chǔ)備的國(guó)家從IMF取得貸款的條件就是按照美國(guó)的新自由主義模式進(jìn)行國(guó)內(nèi)改革,包括削減公共支出、削減工資、降低社會(huì)福利、完全開放市場(chǎng)、完全實(shí)現(xiàn)自由貨幣兌換等,許多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體由于被迫完全按照IMF的模式進(jìn)行改革,結(jié)果導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展崩潰和國(guó)內(nèi)核心產(chǎn)業(yè)完全被以美國(guó)為首的資本低價(jià)收購(gòu),這些國(guó)家被IMF控制的悲慘境遇,令人深思。而在歷次金融危機(jī)中,IMF就是擔(dān)當(dāng)?shù)乃^危機(jī)最后防火墻的角色,當(dāng)某國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨完全崩潰的局面時(shí),就不得不向IMF求救,企圖獲得緊急貸款來(lái)緩解國(guó)家面臨的千鈞一發(fā)的危局,但是同時(shí)必須接受IMF出奇的苛刻條件,等于同時(shí)接受了一個(gè)經(jīng)濟(jì)不平等條約,將國(guó)家利益以及其廉價(jià)的方式銷售給以美國(guó)為首的西方國(guó)家。在1997年亞洲金融危機(jī)的時(shí)候,許多亞洲國(guó)家都接受了IMF的國(guó)際貸款,同時(shí)接受了不平等條約,從而遺患無(wú)窮。只有韓國(guó)在面臨IMF苛刻條件的時(shí)候,堅(jiān)定地說(shuō)不,國(guó)內(nèi)也掀起了愛國(guó)熱潮,許多公民向國(guó)家捐獻(xiàn)和出售黃金,幫助國(guó)家渡過(guò)危局,從而順利渡過(guò)了國(guó)際收支危機(jī)。
而今天我們的友好鄰邦向IMF發(fā)出緊急求救的信號(hào),這個(gè)信號(hào)應(yīng)該被我們充分把握和感知,因?yàn)樗砻靼突固姑媾R極為嚴(yán)峻的國(guó)際收支形勢(shì),國(guó)家經(jīng)濟(jì)處于危局。同時(shí)接受IMF的援助很可能意味著接受不平等要求和協(xié)定,從而使得巴基斯坦的國(guó)家利益受到極為嚴(yán)重的損失,而且將使得巴基斯坦被迫向美國(guó)靠攏,從而使得美國(guó)勢(shì)力長(zhǎng)驅(qū)直入該國(guó)。巴基斯坦對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)具有重要戰(zhàn)略意義的國(guó)家,其戰(zhàn)略意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一來(lái)巴基斯坦是中國(guó)的兄弟之邦,是對(duì)中國(guó)最友好的國(guó)家之一;二是巴基斯坦具有重要的戰(zhàn)略地位,是南亞次大陸的支柱國(guó)家,同時(shí)該國(guó)緊臨世界地緣的樞紐和世界石油大國(guó)“伊朗”,并且與局勢(shì)動(dòng)蕩的阿富汗接界,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)具有重要的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略價(jià)值;三是從海權(quán)的角度來(lái)看,巴基斯坦深入印度洋中,通過(guò)巴基斯坦,我國(guó)的遠(yuǎn)洋軍事力量可以直接輸送到印度洋,這對(duì)于捍衛(wèi)中國(guó)的海洋權(quán)益來(lái)說(shuō)具有非常重要的戰(zhàn)略意義。尤其考慮到中國(guó)還沒(méi)有航空母艦以及遠(yuǎn)洋輸送能力相對(duì)薄弱的條件下,中國(guó)通過(guò)巴基斯坦在印度洋實(shí)現(xiàn)軍事存在意義重大。如果巴基斯坦成為IMF和美國(guó)實(shí)施控制的范圍,對(duì)于中國(guó)的地緣、海權(quán)和能源運(yùn)輸和反恐等將造成多重?fù)p失。
由巴基斯坦我們可以延伸到當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)下中國(guó)對(duì)外援助的整體戰(zhàn)略問(wèn)題,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
中國(guó)的巨額外匯儲(chǔ)備除了應(yīng)該“避虛就實(shí)”以外,還應(yīng)該對(duì)部分面臨危機(jī)的國(guó)家實(shí)行援助。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)面臨危機(jī)的國(guó)家實(shí)行分類,一是對(duì)中國(guó)具有核心樞紐意義和戰(zhàn)略意義的國(guó)家比如巴基斯坦、哈薩克斯坦和伊朗等;二是具有重要能源價(jià)值和資源價(jià)值的國(guó)家比如海灣的阿聯(lián)酋和部分面臨國(guó)際收支困難的資源類型的非洲國(guó)家等;三是發(fā)達(dá)和重要的西方經(jīng)濟(jì)體;四是對(duì)中國(guó)相對(duì)來(lái)說(shuō)不具重要戰(zhàn)略價(jià)值的國(guó)家比如冰島和波羅的海等國(guó)。對(duì)于第一類國(guó)家我國(guó)應(yīng)該在條件允許的情況下實(shí)行戰(zhàn)略援助,援助它們的同時(shí)也是在實(shí)現(xiàn)我們的國(guó)家利益,特別是巴基斯坦的安危事關(guān)中國(guó)國(guó)家根本的經(jīng)濟(jì)安全和戰(zhàn)略安全,考慮到中巴友誼的歷史傳統(tǒng)和兩國(guó)關(guān)系特殊的重要性,中國(guó)盡可能地幫助巴基斯坦擺脫經(jīng)濟(jì)崩潰幾乎是中國(guó)刻不容緩的國(guó)際義務(wù),我們切不可讓巴基斯坦接受IMF的不平等條約從而走向沉淪。對(duì)于第二類國(guó)家中國(guó)應(yīng)該選擇性地進(jìn)行投資和合作,特別是與重要的產(chǎn)油國(guó)和重要的資源大國(guó)進(jìn)行合作并積極在這些國(guó)家進(jìn)行戰(zhàn)略性投資。而第三、第四類國(guó)家本身就是屬于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,或是歐盟內(nèi)部成員,中國(guó)當(dāng)然沒(méi)有任何國(guó)際義務(wù)和國(guó)際責(zé)任進(jìn)行輸血式的援助,除了中美關(guān)系由于超級(jí)特殊性應(yīng)該根據(jù)國(guó)家宏觀戰(zhàn)略利益實(shí)行特殊的政策以外,對(duì)于歐盟體系內(nèi)的任何成員國(guó)和其它發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó),除了實(shí)行對(duì)其實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的收購(gòu)以外,顯然沒(méi)有任何可能性對(duì)其實(shí)行資本輸出。總而言之,凡是在地緣、海權(quán)和能源石油等領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)國(guó)家利益具有重要關(guān)聯(lián)的國(guó)家,包括巴基斯坦、緬甸、尼日尼亞、哈薩克斯坦等國(guó)家都應(yīng)該是我們進(jìn)行重點(diǎn)援助的國(guó)家,而某些國(guó)家如阿根廷等完全在美國(guó)的“后院”,而且由于該國(guó)幅員較大、人口較多,中國(guó)進(jìn)行大規(guī)模援助的可能性也相對(duì)較低。
總之,經(jīng)濟(jì)危機(jī)既會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)本身帶來(lái)巨大的沖擊和危機(jī),在危機(jī)中又同時(shí)蘊(yùn)藏著我們平時(shí)難以想象的巨大機(jī)會(huì),F(xiàn)在就判斷誰(shuí)是危機(jī)中的贏家和輸家還為時(shí)過(guò)早,但是可以肯定的是,在這次世界經(jīng)濟(jì)空前的大海嘯中,一些國(guó)家會(huì)面對(duì)挑戰(zhàn)和危機(jī)迎難而上,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),從而得到提升,而另外一批國(guó)家則會(huì)在危機(jī)中沉淪和下降,甚至某些國(guó)家還會(huì)被邊緣化,成為徹底的失敗者。因此未雨綢繆,早作國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃,時(shí)時(shí)以中國(guó)國(guó)家利益為核心,因勢(shì)利導(dǎo),順勢(shì)而上,勇于迎接挑戰(zhàn),當(dāng)是我們重要的抉擇。
在全球百年難遇的重大危機(jī)前,許多具有前瞻性的國(guó)家正在全球這張大棋盤上積極布上戰(zhàn)略要子,一盤全新的棋局正在展開,作為二十一世紀(jì)具有遠(yuǎn)大雄心壯志的中國(guó)和中國(guó)新一代,我們準(zhǔn)備好了嗎?有一點(diǎn)可以肯定的是,本盤棋局會(huì)持續(xù)很久,現(xiàn)在只是布局的初級(jí)階段,但是棋局結(jié)束的時(shí)候我們必將看到全新的世界——一個(gè)用我們今天的眼光難以想象的新世界。
作者劉濤德國(guó)比勒費(fèi)爾德大學(xué)博士研究生
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