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熊飛駿:從美國(guó)早期民主看臺(tái)灣立法院“打架”

發(fā)布時(shí)間:2020-06-12 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:

  

  臺(tái)灣是中華民族大家庭中率先選擇民主政治的華人群體;
但華人主體有關(guān)臺(tái)灣民主政治的報(bào)道一直是負(fù)面成份居多,從上世紀(jì)末的“立法院”打架,國(guó)民黨因黑金下臺(tái);
到民進(jìn)黨執(zhí)政后的朝野紛爭(zhēng)貪腐失政,總統(tǒng)陳水扁的“洗錢案”;
外加選舉過程中的突發(fā)事件如“兩顆子彈”和“走路工事件”等等,一大堆類似“小孩子過家家”式的“胡鬧”,不止一次讓海峽對(duì)崖的“大一統(tǒng)國(guó)民”笑破了肚皮。尤其是議員在“立法院”打架的“笑料”,更成為國(guó)民在茶余飯后顯示優(yōu)越感的談資,讓真正操心中華民族前途的極少數(shù)仁人志士失望寒心。

  媒體報(bào)導(dǎo)的臺(tái)灣民主“鬧劇”,從另一個(gè)側(cè)面證實(shí)了“中國(guó)人不適合民主”的“英明診斷”?

  民主政體是迄今為止已被多數(shù)地球人用政治實(shí)踐和歷史經(jīng)驗(yàn)證明出來的“最不壞”政治體制;
比專制集權(quán)政體要優(yōu)越很多。一個(gè)適用于多數(shù)地球人的“文明成果”,為何不適合這個(gè)地球上的最大族群——“聰明”的中國(guó)人呢?

  中國(guó)人不是自欺欺人的“傻子”,相反一直被世界多數(shù)國(guó)家視為“聰明人”,“不適合民主”應(yīng)該不是事實(shí),更不可能屬于“英明論斷”。要么是媒體存在選擇性失明,只報(bào)道“美女身上的那顆黑痣”而對(duì)其整體的美麗不置一詞;
要么國(guó)民沒有從整體和發(fā)展眼光看問題,只聽到產(chǎn)婦的呻吟聲而感覺不到產(chǎn)婦腹中新生命的律動(dòng);
或者二者兼而有之。

  多數(shù)人只看到臺(tái)灣民主的紛亂擾攘;
而看不到在一次又一次激烈的選戰(zhàn)對(duì)抗中所歷練累積的民主體驗(yàn)和共識(shí),正在臺(tái)灣社會(huì)悄然形成。人們更不可能看到:處于民主初期階段的臺(tái)灣盡管出現(xiàn)了暫時(shí)、局部動(dòng)蕩;
但沒有出現(xiàn)文革那樣的生命災(zāi)難和社會(huì)失控,更沒有出現(xiàn)津巴布韋百分之十億的通貨膨脹?

  近期因遠(yuǎn)離俗務(wù)的干擾,得以靜下心來研讀美國(guó)的民主歷程,得出的結(jié)論頗為振奮人心:美國(guó)的民主政體并不是從一開始就是成熟穩(wěn)建的,在民主的初級(jí)階段一樣出現(xiàn)了被專制的歐洲人視為“笑料”的“鬧劇”。美國(guó)議員也一樣在參眾兩院“打架”;
并且“打架”的厲害程度和持續(xù)的時(shí)間比臺(tái)灣長(zhǎng)得多。

  美國(guó)人并非“天生就適合”民主!在民主初級(jí)階段的表現(xiàn)并不比臺(tái)灣的中國(guó)人高明!

  美國(guó)在1776年建國(guó),1783年贏得獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利,1787年召開制憲會(huì)議,制定了今天仍在適用的《美國(guó)憲法》,1789年選出美國(guó)第一任總統(tǒng)華盛頓。在1789年前的十多年間,美國(guó)其實(shí)不能成其為一個(gè)實(shí)質(zhì)意義上的國(guó)家,而是十三個(gè)州組成松散聯(lián)邦,和前蘇聯(lián)解體后成立的“獨(dú)聯(lián)體”異曲同工。各州擁有獨(dú)立的軍事、外交權(quán)力;
代行美國(guó)政府職能的“大陸會(huì)議”只是一個(gè)“協(xié)調(diào)”機(jī)構(gòu),既無“軍隊(duì)”也無獨(dú)立財(cái)政;
權(quán)力和設(shè)在莫斯科的“獨(dú)聯(lián)體”辦事機(jī)構(gòu)的權(quán)力一樣多!那時(shí)的美國(guó)人對(duì)“民主”的理解很膚淺,“民主形象”類似巨無霸軀體頂著一個(gè)芝麻腦袋,差不多接近“無政府”理念,認(rèn)為國(guó)家權(quán)力越小地方權(quán)力越大越有利于保護(hù)“民主”。直到麻薩諸塞州爆發(fā)了謝斯反叛,單個(gè)州的力量無法平定反叛恢復(fù)秩序時(shí),美國(guó)人才意識(shí)到“弱勢(shì)國(guó)權(quán)”和“強(qiáng)勢(shì)州權(quán)”根本沒有能力保護(hù)“民主”!皬(qiáng)勢(shì)國(guó)權(quán)”雖然是民主的威脅,但如果在“有效監(jiān)督”下“合理運(yùn)用”也是民主的強(qiáng)有力守護(hù)神。由此可見早期美國(guó)人對(duì)“民主”的理解是多么“可笑”,直到付出血的代價(jià)后才開始逐漸“理解民主”。

  美國(guó)人在建立實(shí)質(zhì)意義上的國(guó)家后,參眾兩院一直是亂糟糟的。議員在院內(nèi)相互攻詰、謾罵甚至拳腳相向司空見慣;
少數(shù)人甚至拿起了棍棒等“冷兵器”;
個(gè)別人甚至向?qū)κ职纬隽俗筝喪謽尅?/p>

  我們來回顧一下美國(guó)人當(dāng)初是怎樣在國(guó)會(huì)“打架”的:

  十九世紀(jì)中期,來自南部蓄奴州的議員詹姆斯·哈蒙德威脅北部自由州同事說:如果北部不讓南部在參議院里保持永久的平等,“我們就將他們踢出國(guó)會(huì)山,并放一把火燒掉國(guó)會(huì)”。那段時(shí)間在國(guó)會(huì)不僅有文斗,還有武斗,如在國(guó)會(huì)開會(huì)時(shí)曾多次發(fā)生拳打腳踢。1850年4月17日,密西西比州的參議員亨利·S·富特就曾在參議院對(duì)其同事拔出左輪手槍……

  1856年5月19-20日,馬薩諸塞州的查爾斯·薩姆納在參議院發(fā)表了一篇題為《對(duì)堪薩斯犯下的罪行》的激烈的長(zhǎng)篇演說。他用華麗的語言和挑釁的口吻贊揚(yáng)北部的高尚品德,用性行為的隱喻痛斥南部在“強(qiáng)奸”堪薩斯。演講中他還辱罵性地再三提及了南卡羅來納州的參議員安德魯·巴特勒。兩天后,巴特勒的堂兄、眾議員普雷斯頓·布魯克斯在參議院休會(huì)后闖入?yún)⒆h院大廳,走到薩姆納的桌前,用手杖敲打他的頭部。薩姆納雙腿被桌子絆住無法自衛(wèi)。他試圖站起來,最后猛地把桌子從地上抓起,蹣跚著向前走了幾步,終于癱倒;
可是,狂暴的布魯克斯仍然繼續(xù)打他,直到被聞?dòng)嵹s來的其他議員推走。結(jié)果薩姆納被毆打成重傷,有三年時(shí)間沒有重返參議院!

  布魯克斯的行為引起了北部的憤怒;
但贏得了南部同鄉(xiāng)的喝彩。布魯克斯在事件發(fā)生后的第二天寫道:“每個(gè)南方人都興高彩烈,連手杖的殘段都被請(qǐng)求當(dāng)作神圣的紀(jì)念品。”由于南方議員一致投票反對(duì),眾議院未能以所需的三分之二多數(shù)票通過對(duì)布魯克斯的譴責(zé)。盡管布魯克斯辭去議員職務(wù),而他在他的地區(qū)以全部選票重新當(dāng)選,從而又得意洋洋地返回了華盛頓。布魯克斯在南卡羅來納逗留期間,哥倫比亞市市長(zhǎng)贈(zèng)給他一根嶄新的鑲有金把的山核桃木高級(jí)手杖。同時(shí),他也收到了來自南方各地的手杖,其中查爾斯頓市贈(zèng)的手杖上刻著題字:“ 再揍他!边有一位選民送的手杖則題詞:“用擊倒結(jié)束爭(zhēng)論”……

  欣頓·羅恩·赫爾珀生長(zhǎng)在北卡羅來納州西部的一個(gè)小農(nóng)地區(qū)。他在1857 年出版的《迫在眉睫的南部危機(jī)》一書論述奴隸制對(duì)南部經(jīng)濟(jì)的影響。這激怒了南部人,尤其是共和黨人在節(jié)選本中增加的醒目標(biāo)題:“革命——可能的話,和平進(jìn)行;
必要的話,采用暴力”。奴隸主們譴責(zé)《迫在眉睫的南部危機(jī)》是“縱火犯、造反者、國(guó)家和平與安寧的敵人”。一些州宣布發(fā)行或收藏這本書為犯罪!

  赫爾珀的這部書導(dǎo)致國(guó)會(huì)有史以來最嚴(yán)重的僵局。在1859年12月的眾院里,共和黨人提名俄亥俄州的約翰·謝爾曼為議長(zhǎng)。謝爾曼在奴隸制問題上雖然是個(gè)溫和派,但仍與其他67名共和黨國(guó)會(huì)議員一起對(duì)赫爾珀的書表示了支持(他并未讀過這本書)。一位密蘇里州代表提出了一項(xiàng)議案,認(rèn)為凡是支持《迫在眉睫的南部危機(jī)》的人不“適于任眾院議長(zhǎng)職位”。結(jié)果眾院經(jīng)過43次投票都未能選出議長(zhǎng)。爭(zhēng)執(zhí)延續(xù)了8個(gè)星期,南北雙方議員火氣越來越大,相互辱罵,甚至攜帶武器來參加會(huì)議。一位觀察家報(bào)道說:“唯一不帶一支左輪手槍和匕首的人就是那些帶著兩把左輪槍的人!北娫鹤h員席上爆發(fā)槍戰(zhàn)已具備現(xiàn)實(shí)可能性……

  …………

  美國(guó)人在國(guó)會(huì)“打架”,從1789年一直打到1861年美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā),前后一共打了72年還沒最后“ 休兵”!臺(tái)灣立法院好象只打了幾年架就“休戰(zhàn)”了;
并且沒有出現(xiàn)“拿武器”和“打傷人”的惡性事件。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到美國(guó)今天的民主成果也是美國(guó)人從國(guó)會(huì)里 “打架”打出來的;
應(yīng)該聽到臺(tái)灣立法院打架的“鬧劇”背后民主前進(jìn)的腳步聲。

  當(dāng)美國(guó)人在國(guó)會(huì)打架的時(shí)候,歐洲大陸的霸主奧地利帝國(guó)(神圣同盟盟主)的臣民也在笑個(gè)不停。他們的議會(huì)可不會(huì)發(fā)生那樣的“荒唐”事,議員之間不但不會(huì)“打架”,而是相互彬彬有禮,對(duì)政府提案只有贊成票沒有反對(duì)票,對(duì)外用一個(gè)聲音說話,和皇帝保持“高度一致”。

  是“打架”的國(guó)會(huì)好還是“高度一致”的議會(huì)好?看看今天的美國(guó)和奧地利就可得到答案。

  奧地利帝國(guó)在“高度一致”的議會(huì)忽悠下很快就急劇衰落了,在當(dāng)上歐洲霸主后不到半個(gè)世紀(jì)就被新起的普魯士王國(guó)擊。
又半個(gè)世紀(jì)在一戰(zhàn)中解體,疆土萎縮到百年前的十幾分之一,淪為今天國(guó)際上無足輕重的小國(guó)寡民。美國(guó)的疆土則在“打架”的國(guó)會(huì)鞭策下擴(kuò)張了近十倍,從建國(guó)時(shí)GDP連墨西哥、哥倫比亞都不如的三流小國(guó)躍進(jìn)成為今天世界上最富強(qiáng)最文明的國(guó)家。

  如果當(dāng)初美國(guó)人沒有胸懷和智慧容忍國(guó)會(huì)的“打架”鬧劇,不能忍受大洋彼岸傳來的嘲笑聲,今天的美國(guó)不但不可能成為超級(jí)強(qiáng)國(guó)和文明領(lǐng)袖;
相反極有可能墮落為中國(guó)人腳下的一只螞蟻。

  由此可見:

  “打架”的立法院比“高度一致”的議會(huì)好!

  處于民主初級(jí)階段的臺(tái)灣立法院“打架”很正常。

  我們沒有理由嘲笑別人!

  

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