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邱震海:中歐關(guān)系需戰(zhàn)略研判和思考

發(fā)布時(shí)間:2020-06-13 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:

  

  北京取消了中歐領(lǐng)導(dǎo)人年度峰會(huì)之后,法國(guó)總統(tǒng)薩科齊還是在12月6日會(huì)見(jiàn)了達(dá)賴(lài),導(dǎo)致中法、中歐關(guān)系再次嚴(yán)重緊張。雖然中國(guó)方面至今沒(méi)有公布對(duì)法國(guó)的制裁措施,但從外交部官員周日晚上緊急召見(jiàn)法國(guó)駐華大使一事,以及之后中國(guó)輿論的群情激昂來(lái)看,中法和中歐關(guān)系再次受到重創(chuàng),已是確定無(wú)疑的事實(shí)了。

  問(wèn)題是:中歐之間發(fā)生這一切風(fēng)波的真實(shí)和深層原因到底是什么?一個(gè)簡(jiǎn)單不過(guò)的問(wèn)題是:為什么與中國(guó)素來(lái)沒(méi)有根本利益沖突的歐洲,近來(lái)會(huì)與中國(guó)發(fā)生如此激烈的交鋒?到底是中歐關(guān)系的實(shí)質(zhì)發(fā)生了根本變化,還是由于其中有人為的因素?若是前者,中歐關(guān)系到底發(fā)生了哪些質(zhì)的變化?若是后者,則這些人為因素在未來(lái)的中歐關(guān)系乃至中國(guó)整體對(duì)外戰(zhàn)略中,究竟可能占到一個(gè)什么樣的位置?

  

  如何研判中歐關(guān)系變化?

  

  中歐關(guān)系近年發(fā)生的變化,有中西關(guān)系態(tài)勢(shì)發(fā)生整體變化的原因,也有歐洲新一代領(lǐng)導(dǎo)人的成長(zhǎng)背景及其個(gè)人風(fēng)格的原因,同時(shí)更有中歐原先被掩蓋的雙方文化思維的差異,以及這一差異在新態(tài)勢(shì)之下的重新顯現(xiàn)等多種原因。但中歐雙方如何研判雙方關(guān)系的這些變化,如何研判中歐關(guān)系的本質(zhì)及其在雙方外交戰(zhàn)略中的定位,如何從戰(zhàn)略角度展開(kāi)彼此關(guān)系的調(diào)適,十分考驗(yàn)雙方政治家和民眾的智慧。

  首先,中國(guó)崛起給西方世界造成的心理沖擊有相同和不同的兩面。就相同一面而言,無(wú)論美國(guó)還是歐洲都感受到,中國(guó)崛起引起能源、市場(chǎng)和勞動(dòng)力方面的沖擊;
但美歐還是有著明顯的不同:美國(guó)政治精英更多是從中國(guó)未來(lái)能否或如何挑戰(zhàn)美國(guó)的角度來(lái)評(píng)估中國(guó)崛起,因此美國(guó)(無(wú)論是政界還是社會(huì))對(duì)華思維中必然揉合著相同程度的政治和戰(zhàn)略成分,而歐洲則更多是從人性的角度感受到中國(guó)崛起帶來(lái)的威脅。

  美歐之間的這一差異來(lái)自于雙方國(guó)際定位的不同及其與中國(guó)在發(fā)展過(guò)程中的結(jié)構(gòu)性差異。美國(guó)是當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó),而歐洲則早已跨越了十八、十九世紀(jì)的大國(guó)角逐階段,改為以地區(qū)整合和融合來(lái)替代民族國(guó)家間的利益爭(zhēng)斗。而從中國(guó)未來(lái)的發(fā)展雄心和邏輯而言,中國(guó)的發(fā)展絕不僅止于成為一個(gè)地區(qū)大國(guó),而是成為全球大國(guó)。從這個(gè)角度說(shuō),中美之間的潛在戰(zhàn)略沖突是必然的(當(dāng)然,如何掌控這種潛在戰(zhàn)略沖突的形式和程度,是中美政治家在未來(lái)幾十年里需要磨合的課題),而中歐之間則不存在產(chǎn)生根本沖突的前提和前景。

  但與此同時(shí),美歐之間無(wú)論在歷史文化還是民族性格上都存在明顯的不同。歐洲的理想主義色彩,在未來(lái)將是導(dǎo)致中歐之間產(chǎn)生沖突的主要原因。只不過(guò),這層差異在過(guò)去的歲月里,或是為冷戰(zhàn)框架以及中歐在這一框架之下的互需所忽略,或是為中國(guó)尚未崛起之時(shí)中歐之間的互相欣賞所掩蓋。如今,當(dāng)中國(guó)崛起給西方世界帶來(lái)整體沖擊時(shí),歐洲的這一層理想主義色彩就可能經(jīng)由一些原本不為人重視的途徑,從深層浮上表層,并在連歐洲人自己也無(wú)法理清的情緒之下得以爆發(fā)。

  另外,除薩科齊和默克爾等人的個(gè)人因素外(如默克爾曾成長(zhǎng)于前東德,并曾是前東德的民主運(yùn)動(dòng)積極成員等),這一代歐洲新領(lǐng)導(dǎo)人的成長(zhǎng)環(huán)境也與其前任們有相當(dāng)?shù)牟煌@弦淮鷼W洲領(lǐng)導(dǎo)人登上政壇及其中國(guó)觀形成之時(shí),正是冷戰(zhàn)時(shí)期以及中國(guó)與西方的戰(zhàn)略蜜月期,當(dāng)時(shí)中國(guó)在西方眼中是“最好的共產(chǎn)主義國(guó)家”,但冷戰(zhàn)結(jié)束后這一態(tài)勢(shì)產(chǎn)生逆轉(zhuǎn),上世紀(jì)九十年代西方先后出現(xiàn)“中國(guó)崩潰論”和“中國(guó)威脅論”,而這時(shí)恰好是新一代歐洲領(lǐng)導(dǎo)人登上政壇及其中國(guó)觀成型之時(shí)。

  

  歐洲是中國(guó)戰(zhàn)略爭(zhēng)取對(duì)象

  

  因此,中歐關(guān)系的變化有其復(fù)雜而深層的原因。就默克爾和薩科齊兩人的個(gè)人風(fēng)格而言,十分類(lèi)似于布什八年前剛上任時(shí)的牛仔風(fēng)格,其根源是既缺乏外交經(jīng)驗(yàn),又對(duì)中國(guó)缺乏認(rèn)知和興趣;
而這兩個(gè)特征在中國(guó)崛起給西方造成整體心理沖擊的基礎(chǔ)上,就很容易轉(zhuǎn)化成以機(jī)會(huì)主義的方式來(lái)對(duì)待中國(guó)。

  從這個(gè)角度看,面對(duì)歐洲新一代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國(guó)核心利益的挑戰(zhàn),中國(guó)方面的回應(yīng)是應(yīng)該的,但同時(shí)也不應(yīng)由此而模糊了對(duì)歐美本質(zhì)差異的認(rèn)識(shí),以及對(duì)中國(guó)崛起期整體戰(zhàn)略需求的研判。

  中國(guó)崛起期的整體戰(zhàn)略需求,一言以蔽之就是:中國(guó)必須在未來(lái)美中歐三足鼎立的格局之下,為中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展尋找合理的支撐點(diǎn)和環(huán)境。在這方面,中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)是:一方面從中國(guó)對(duì)外關(guān)系的結(jié)構(gòu)來(lái)看,歐洲不但不可能成為中國(guó)未來(lái)幾十年的戰(zhàn)略對(duì)手,而且可能成為中國(guó)積極爭(zhēng)取的對(duì)象;
但另一方面,現(xiàn)任(也許以后也會(huì)如此)的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人則出于理想主義及其自己也無(wú)法理清的情緒,頻頻做出觸及中國(guó)核心利益的事情。因此,中國(guó)對(duì)歐洲的回應(yīng)如何掌握尺度,就顯得十分重要。

  近年來(lái),美中歐三足鼎立關(guān)系已經(jīng)越來(lái)越多地從政治戰(zhàn)略層面延伸到經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域;
尤其是隨著此次國(guó)際金融風(fēng)暴的蔓延,美中歐三足鼎立關(guān)系在維持全球金融和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)定方面的作用,已經(jīng)顯得日益重要。11月15日在華盛頓舉行的二十國(guó)金融峰會(huì)上,美中歐三方圍繞拯救世界金融和經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以及改革現(xiàn)有國(guó)際金融體系而展開(kāi)的微妙互動(dòng),已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。

  更重要的是,美中歐三足鼎立的格局,無(wú)論在歐洲還是中國(guó)都具有至關(guān)重要的戰(zhàn)略意義。這一戰(zhàn)略意義既體現(xiàn)于中歐雙方在這一戰(zhàn)略格局中的互相探索,也體現(xiàn)于雙方的互相依賴(lài)。從歐洲來(lái)說(shuō),美歐的意識(shí)形態(tài)和戰(zhàn)略利益基本上一致,但歐洲在包括國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)秩序等一系列問(wèn)題上,依然有著與美國(guó)不同的利益;
恰恰在這方面,歐洲迫切需要來(lái)自另一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體——中國(guó)的協(xié)助和協(xié)調(diào)。

  從中國(guó)來(lái)說(shuō),如果美國(guó)由于其國(guó)家定位,而必將在本世界與中國(guó)存在十分微妙的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,那么中國(guó)在美中歐三足鼎立的戰(zhàn)略格局中,就必須嘗試爭(zhēng)取另外一個(gè)戰(zhàn)略伙伴,而非樹(shù)立一個(gè)新的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,而這個(gè)既可以被中國(guó)潛在爭(zhēng)取,也可以由于中國(guó)的戰(zhàn)略失誤被認(rèn)為推開(kāi)的另一方,無(wú)疑就是歐洲。

  當(dāng)然,由于歐美之間的同質(zhì)性大大超過(guò)中歐之間,尤其是面臨中國(guó)崛起,歐美之間的協(xié)調(diào)大大增加,其各種針對(duì)中國(guó)的反應(yīng)從表面上看,也有日趨相似之處。在這種情況下,中國(guó)方面十分容易造成戰(zhàn)略錯(cuò)判,即由于歐美之間的同質(zhì)性,抑或由于其對(duì)華反應(yīng)的相似性,而對(duì)歐美采取實(shí)質(zhì)相同的戰(zhàn)略舉措。

  對(duì)中國(guó)方面來(lái)說(shuō),需要準(zhǔn)確研判的是:一、中歐關(guān)系的本質(zhì)到底是什么?二、中歐關(guān)系持續(xù)受損,最終受損的到底是什么?三、如何在堅(jiān)持自己立場(chǎng)底線的基礎(chǔ)上,維持一個(gè)基本平穩(wěn)、對(duì)中國(guó)具有戰(zhàn)略建設(shè)意義的中歐關(guān)系?

  中國(guó)今天面對(duì)的歐洲是一個(gè)理想色彩濃重,但與中國(guó)沒(méi)有本質(zhì)戰(zhàn)略利益沖突的大陸;
而中國(guó)面臨的美國(guó),則是一個(gè)實(shí)用主義至上,但卻可能與中國(guó)存在實(shí)質(zhì)性戰(zhàn)略沖突的國(guó)家。在這一研判的基礎(chǔ)上,中國(guó)如何與歐洲展開(kāi)巧妙的戰(zhàn)略互動(dòng)?如何既維護(hù)自身立場(chǎng)底線,同時(shí)又不失去戰(zhàn)略回旋的空間?這些都是考驗(yàn)中國(guó)對(duì)歐和全球外交戰(zhàn)略的問(wèn)題。

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