在重溫《告臺(tái)灣同胞書(shū)》的時(shí)候，我注意到以下兩句話(huà)，并思考它的深層含義，我想，這對(duì)于探討“在國(guó)家尚未統(tǒng)一的特殊情況下的政治關(guān)系”應(yīng)當(dāng)有所啟發(fā)。

　　第一句話(huà)是：“今天是1979年元旦，我們代表祖國(guó)大陸的各族人民，向諸位同胞致以親切的問(wèn)候和衷心的祝賀”。

　　“我們”指的是全國(guó)人大常委會(huì)，“諸位”指的是臺(tái)灣同胞。這說(shuō)明，全國(guó)人大常委會(huì)代表的是大陸人民，而大陸人民與臺(tái)灣同胞是平等的關(guān)系。那么代表臺(tái)灣同胞是應(yīng)當(dāng)是與全國(guó)人大常委會(huì)相對(duì)應(yīng)的臺(tái)灣民意機(jī)關(guān)，這二者也應(yīng)當(dāng)是平等的關(guān)系。

　　第二句話(huà)是：“應(yīng)當(dāng)通過(guò)中華人民共和國(guó)政府和臺(tái)灣當(dāng)局之間的商談結(jié)束這種軍事對(duì)峙狀態(tài)”。

　　在這里“中華人民共和國(guó)政府”與“臺(tái)灣當(dāng)局”是相對(duì)應(yīng)的，是商談對(duì)象，自然是平等關(guān)系。當(dāng)時(shí)中華人民共和國(guó)政府已經(jīng)承認(rèn)“臺(tái)灣當(dāng)局”的存在，并且準(zhǔn)備以臺(tái)灣當(dāng)局為對(duì)象進(jìn)行談判。換言之，當(dāng)時(shí)講的“一個(gè)中國(guó)”，包括大陸和臺(tái)灣在內(nèi)，包括中華人民共和國(guó)政府與臺(tái)灣當(dāng)局在內(nèi)。

　　這是當(dāng)年對(duì)兩岸“政治關(guān)系”的定位，也是我對(duì)《告臺(tái)灣同胞書(shū)》這兩句話(huà)的解讀。

　　以上情況表明，早在1979年大陸方面就已經(jīng)承認(rèn)了“臺(tái)灣當(dāng)局”，并且提出“寄希望于1700萬(wàn)臺(tái)灣人民，也寄希望于臺(tái)灣當(dāng)局”，充分表達(dá)了善意。

　　可是，臺(tái)灣當(dāng)局卻沒(méi)有善意的回應(yīng)，直至1987年11月蔣經(jīng)國(guó)去世前，仍然強(qiáng)調(diào)“政府一貫和政策是堅(jiān)持反共立場(chǎng)，不與中共接觸、談判，決不妥協(xié)”。1992年我去政治大學(xué)國(guó)關(guān)中心時(shí)，要求參觀他們的資料室，林碧炤主任問(wèn)我想看些什么，我說(shuō)，我只想知道你們從什么時(shí)候開(kāi)始把“匪情研究”改變“中共研究”，結(jié)論是：在蔣經(jīng)國(guó)去世以后。

　　后來(lái)，兩岸的態(tài)度都有一些變化。大陸曾經(jīng)提出“黨對(duì)黨談判”，臺(tái)灣方面不接受，結(jié)果雙方成立了“�；鶗�(huì)”和“海協(xié)會(huì)”作為“白手套”。后來(lái)又有“一個(gè)中國(guó)是中華人民共和國(guó)”與“一個(gè)中國(guó)是中華民國(guó)”；
接著出現(xiàn)“九二共識(shí)”。大陸曾經(jīng)提出“臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)的一個(gè)省”，臺(tái)灣則回應(yīng)以“階段性的兩個(gè)中國(guó)”。后來(lái)李登輝干脆提出“兩國(guó)論”，陳水扁提出“一邊一國(guó)”。

　　在這種情況下，彼此不可能有善意的回應(yīng)，只能是互相對(duì)抗、互相“懲罰”，互相“抬價(jià)”，遠(yuǎn)離了原點(diǎn)，兩岸政治關(guān)系的定位走出了一條曲折的路。

　　盡管雙方仍然以“大陸當(dāng)局”“中共當(dāng)局”以及“臺(tái)灣當(dāng)局”“民進(jìn)黨當(dāng)局”“國(guó)民黨當(dāng)局”相稱(chēng)，但對(duì)于兩岸方政治關(guān)系的定位則有明顯的分歧。是“國(guó)”與“國(guó)”關(guān)系，還是政府與政府的關(guān)系，還是地區(qū)與地區(qū)的關(guān)系，還是中央與地方的關(guān)系，這個(gè)爭(zhēng)議尚未真正開(kāi)始，只好暫時(shí)擱置。

　　經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間的曲折，現(xiàn)在兩岸關(guān)系終于出現(xiàn)了可喜的變化，過(guò)去無(wú)法獲得的共識(shí)，現(xiàn)在有可能獲，大家都應(yīng)當(dāng)珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)。

　　經(jīng)歷過(guò)曲折，回過(guò)頭來(lái)看看“原點(diǎn)”，才會(huì)感到它的可貴。

　　回到原點(diǎn)，并不是倒退，也不是停滯，而是回到善意，回到平等，才能重新出發(fā)。

　　所謂政治關(guān)系，應(yīng)當(dāng)是政治角色之間的相互關(guān)系，政治實(shí)體之間的相互關(guān)系。兩岸之間的政治關(guān)系經(jīng)過(guò)這些年的“折騰”，已經(jīng)成為一個(gè)難題。可是，如果不能做出雙方可以接受的定位，很多問(wèn)題就難處理和解決。大家都知道，兩岸政治關(guān)系要明確定位，決非易事。因此要先對(duì)“在國(guó)家尚未統(tǒng)一的特殊情況下的政治關(guān)系展開(kāi)務(wù)實(shí)的探討”。

　　我想，這里有兩層意思：

　　一是“在國(guó)家尚未統(tǒng)一前的政治關(guān)系”，是指在一定時(shí)期、一定特殊情況下的關(guān)系，并非終極定位。只要有利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展，只要符合兩岸人民利益，只要雙方可以接受，先給予“階段性的定位”也是可取的。

　　二是目前只是“展開(kāi)務(wù)實(shí)的探討”，因?yàn)殡y題的解決并非短期內(nèi)就可以達(dá)成，需要“探討”，而且是“務(wù)實(shí)的探討”，這就需要時(shí)間，并不像有人說(shuō)的大陸要打破臺(tái)灣方面“先經(jīng)濟(jì)后政治”進(jìn)程設(shè)定，急于開(kāi)展政治談判，或說(shuō)“政治談判已經(jīng)提上日程來(lái)了”。

　　現(xiàn)在兩岸溝通渠道順暢，什么問(wèn)題都可以商量，有什么疑問(wèn)也可以明明白白地提出來(lái)，以便得到對(duì)方正式的答復(fù)，這樣才能避免誤判和誤解。如果兩岸都能坦誠(chéng)相待，互相以善意回應(yīng)善意，我相信即使是像政治關(guān)系這樣的難題，終究會(huì)得到妥善的解決。

　　2009-1-10

　�。�鳳凰周刊2009年2月，總317期）

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