�。玻埃埃改辏翟拢保谷眨保磿r２８分，神州大地汽笛長鳴，江河嗚咽！這一刻，１３億中國人在半降的國旗下集體為四川汶川特大地震遇難同胞肅立默哀——中國的歷史時鐘永遠(yuǎn)記下了這３分鐘，記下了隨后的3天，中華文明史永遠(yuǎn)記下了上下五千年來首個全國哀悼日。

　　地震發(fā)生后，全社會傾力投入救災(zāi)，很多不能直接投身救災(zāi)的人們也紛紛各盡所能，為抗震救災(zāi)、為災(zāi)區(qū)重建、為人文關(guān)懷和制度建設(shè)獻(xiàn)計出力。一些學(xué)者、官員和網(wǎng)友提出了關(guān)于設(shè)“哀悼日”并停止娛樂活動的倡議。目前可查最早提出設(shè)立哀悼日建議的是趙國鴻先生。大地震發(fā)生后，這位在京城工作的四川人寢食不安，思考著在捐款捐物外能為家鄉(xiāng)父老做點(diǎn)別的什么。5月13日他寫就了《建議國務(wù)院降半旗，宣布5月16日為國家哀悼日》一文，建言國家為大地震設(shè)立全國哀悼日，哀悼遇難同胞。文章寫道：“中華民族是文明之邦、禮儀之邦，今天中央又在大力建設(shè)和諧社會，倡導(dǎo)社會主義精神文明，對5.12遇難同胞進(jìn)行哀悼，宣布5月16日或者其他合適日子為全國哀悼日，降半旗，是題中應(yīng)有之義。在重大自然災(zāi)難和災(zāi)害后，各國都有降半旗，宣布全國哀悼日的做法。根據(jù)《中華人民共和國國旗法》第十四條，‘發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件或者嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大傷亡時，可以下半旗志哀�！�由國務(wù)院決定下半旗的日期和場所。5.12地震已經(jīng)符合這條法律的規(guī)定，建議中央政府盡快決策。”5月14日上午，著名的思想網(wǎng)站天益網(wǎng)上首先刊出了此文，相同建議也在當(dāng)天通過內(nèi)部渠道上報決策層。5月15日，《中國婦女報》在全國報紙中率先發(fā)表了趙國鴻先生的《建議為5•12遇難同胞哀悼》一文。

　　之后的5月16日，復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄于《南方都市報》撰文，建議將5月19日定為全國哀悼日，并請求全國人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以宣布。同一天，中國青年報發(fā)表了題為《建議為地震遇難者設(shè)立哀悼日》的文章。

　　據(jù)消息人士透露，5月18日前國務(wù)院已決定采納大家的倡議設(shè)立“全國哀悼日”，只是到5月18日才予以宣布。5月16日，秘魯政府頒布了最高政令，確定5月19日為“全國哀悼日”，以悼念在四川大地震中死難的中國人。這是秘魯?shù)谝淮螢橥鈬�遇難者設(shè)立“全國哀悼日”。秘魯?shù)淖返渴菑?月19日開始，我國自然不可在此之后，也定在同一天，并且哀悼三天，即2008年5月19日至21日為全國哀悼日。我國對外宣布設(shè)立哀悼日時間稍晚于秘魯不能不說是個遺憾。而實(shí)際上，國務(wù)院作出這一決定的時間要比秘魯政府早。這也啟示了我們，重大公共決策既要考慮周全，也要考慮時效性，果斷決策，及時傳播。

　　在設(shè)立全國哀悼日一周年之際，又有所思，因而再談其所具的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義：

　　第一、這是關(guān)注民生、尊重民意的民主政治的體現(xiàn)。趙國鴻、葛劍雄等有識之士發(fā)出的關(guān)于設(shè)立“全國哀悼日”的倡議，得到?jīng)Q策層采納，這是順應(yīng)民意的標(biāo)志性舉措，是全體中國人民的一個政治大事件，是我國民主政治的又一體現(xiàn)，標(biāo)志著我國正向著民本社會的時代邁進(jìn)。

　　近年來我們欣喜地看到，黨和政府在作出重大決策前越來越多地廣泛聽取民意的情形。如《物權(quán)法》在起草過程中，數(shù)次向社會公開征求意見，八易其稿后才予頒布；
在起草《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》時，國務(wù)院也多次向民眾公開征求意見等。這次設(shè)全國哀悼日也是聽取民意、尊重民意的民主政治的體現(xiàn)，標(biāo)志著一個執(zhí)政黨和政府的日趨成熟與自信。

　　 第二、設(shè)立“全國哀悼日”，是中國國家制度建設(shè)上的一個里程碑。作為文明禮儀之邦，中國一直有為去世的重要人物哀悼的傳統(tǒng)。家有“三年之喪”，國有已故領(lǐng)導(dǎo)人祭奠。據(jù)《尚書•舜典》記載，堯帝死后，“百姓如喪考妣，三載，四海遏密八音�！钡�這次我們所哀悼的不是位高權(quán)重的領(lǐng)導(dǎo)人，而是在地震中死去的普通百姓。這是五千年來我們國家首次為普通百姓設(shè)立的國家哀悼日，此舉改寫了我國沒有國家層面集體祭奠活動的歷史，傳承并豐富了中華民族的文明傳統(tǒng)，也是對我國根深蒂固的封建等級觀念的一個極大沖擊。從此，尊重生命，尊重人的價值在我國得到劃時代的標(biāo)志體現(xiàn)。

　　第三、設(shè)立“全國哀悼日”，必將凝聚全民族的力量。三天舉國哀悼，是對逝者的最高禮儀。這不只是一個簡單的表達(dá)哀思的方式問題，而是對生命必不可少的尊重。尊重生命，其意義不僅局限于救助那些幸存者，我們同樣需要尊重那些不幸的遇難者，給他們以生命最后的尊嚴(yán)和最為沉痛的哀思，同時也是對所有死難者的家屬和災(zāi)區(qū)廣大人民的深切安慰，讓每一個活著的中國人的生命內(nèi)含，變得更加富有意義。民重如山，國旗為國民而降，國民得到的是無上的尊榮，而國家收獲的則是民心的凝聚。正如社會學(xué)者所指出的：中國文化傳統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)國民對國家的責(zé)任與義務(wù)，全國哀悼日體現(xiàn)了國家對國民的責(zé)任與義務(wù)，使國家意愿與個人意愿達(dá)成高度一致，對促進(jìn)全社會形成共同價值觀將產(chǎn)生重要的積極意義。

　　第四、三天舉國哀悼，是全民族精神上的一次升華。法國思想家孟德斯鳩在《論法的精神》中說：推動民主政治發(fā)展的主要原動力，是民眾的品德。就是“以關(guān)心公共利益為主體”的民眾品德。汶川大地震，同胞遇難，舉國同悲！“全國哀悼日”的設(shè)立，有助于進(jìn)一步喚醒全國民眾對遇難同胞的悲憫之心；
這樣的災(zāi)難有可能發(fā)生在任何地方，降臨到任何人身上——人溺己溺，人痛己痛。人們彼此的安危禍福這么緊密地聯(lián)系在一起，你我他的生命和情感便自覺地休戚與共，從而促進(jìn)了民眾進(jìn)一步對公共利益的關(guān)心與愛護(hù)，有利于公民意識的培養(yǎng)，從而使民眾的道德水平和精神境界提升到一個空前的高度。實(shí)踐證明，只有將人生命的尊嚴(yán)看得高于一切，只有人民感到被尊重、被信任、被重視的時候，人民才會產(chǎn)生強(qiáng)烈的身份認(rèn)同感，從而凝聚起對國家的熱愛，并且自然而由衷地散發(fā)出人性的美好，閃耀出人性的光輝。比如救災(zāi)中百萬志愿者的熱血奉獻(xiàn)；
比如人們排長隊(duì)志愿獻(xiàn)血，使血庫由通常的缺血告急變?yōu)殡y能可貴的飽和告急等等，彰顯了公民社會的覺醒與美好。正如外電所評論的：“這是任何政治口號、任何政治宣傳和任何思想教育工作都難以達(dá)到的�！薄叭绻�說，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、物質(zhì)的極大豐富是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國夢的第一步，那么，這種公民意識的覺醒和民眾品德的出現(xiàn)與提高，正是中國實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國夢的重要的第二步�！蓖瑫r這也是構(gòu)建和諧社會的有效方式。

　　第五、設(shè)立“全國哀悼日”，是生命教育的最高形式。設(shè)立“全國哀悼日”，啟動國家倫理的最高形式，面向普通蒼生，面向黎民百姓，面向社會底層，是生命教育的最高形式。溫家寶總理在救災(zāi)現(xiàn)場指示要不惜一切代價救人，這正是國家以人為本、尊重生命的體現(xiàn)，彰顯了人性的光輝。這首先讓我們成年人從中受到教育，然后自然惠及我們的孩子，把珍惜生命、熱愛生命的最高命題化為簡單而深刻的理念，融溶在我們瑣屑的日常生活中，融溶在我們輕松的茶余飯后里，也融溶在刀山火海、天塌地陷的災(zāi)難時刻。

　　第六、設(shè)立“全國哀悼日”，展示了中國更加開放的姿態(tài)。為遇難同胞設(shè)立全國哀悼日，這是國際社會通行的做法。在高度全球化的時代，作為一個已經(jīng)越來越深刻地融入國際社會的發(fā)展中大國，中國不應(yīng)與世界文明發(fā)展的大趨勢脫節(jié)。民族主義如果不能伴隨全球化的發(fā)展而發(fā)展，那么民族主義就會成為國家崛起的阻力。在這場災(zāi)難中，國際社會都在關(guān)注著崛起的中國如何應(yīng)對災(zāi)難，如何愛護(hù)自己的人民，關(guān)愛生命的尊嚴(yán)和價值，中國政府給出了很好的答案。早在歐洲文藝復(fù)興時期，民權(quán)、民生就作為人類的核心價值觀得到國際社會的普遍認(rèn)同，對生命的關(guān)懷已經(jīng)成為全人類的共識，也是人類文明的意義之所在。改革開放30年的今天，中國設(shè)立全國哀悼日，是中國政府在人權(quán)、人性問題認(rèn)知上的重大進(jìn)步，這是符合國際慣例的做法，表明中國政府在朝著國際社會認(rèn)同的大方向進(jìn)步，讓世界看到中國更加開放的姿態(tài)，贏得了國際社會的普遍贊譽(yù)：“中國變得越來越正常，更容易被世界接受�！� “中國政府很少有今天這樣得到人民自覺和自發(fā)的支持。原因很簡單，‘人’的價值成了政府所作的一切的核心。當(dāng)人民在政府的行為中發(fā)現(xiàn)了自身價值的時候，其對政府的支持就是發(fā)自內(nèi)心深處的�！�

　　全國哀悼日的設(shè)立，將永載史冊！

　　作者為北京媒體資深人士

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