司徒北辰:中國傳播處理新疆騷亂有進(jìn)步:社會缺乏減壓閥
發(fā)布時間:2020-06-19 來源: 歷史回眸 點擊:
截至目前,新疆當(dāng)局反應(yīng)迅速,包括警力出動速度,事后對網(wǎng)絡(luò)通訊管制,和對消息的主動披露等。中央幾大媒體對烏市騷亂的報道讓人耳目一新,西方媒體引用之后的傳播效果對中國有利的。
顯然從中央政府層面,已經(jīng)部分汲取去年拉薩事件的教訓(xùn)。根據(jù)臺灣中央社的報道,疆府全面對外媒開放,可以隨時前往報道;
遺憾地是,內(nèi)地媒體大多收到禁令,對內(nèi)歧視政策依然有效,但上有對策,下有對策,有抱負(fù)的新聞界同仁應(yīng)當(dāng)不會缺席。從新媒體引用角度,官方利用FACEBOOK、MSN、TWITTER、YOUTUBE等西方人普遍采訪的傳播方式仍然略顯不夠。
一
廣東韶關(guān)事件發(fā)生后,中央到地方針對新疆所作的預(yù)案確實著力下了一番功夫。如前文所言,真正解決民族問題的長遠(yuǎn)之道,需要綜合治理,多管齊下,尤其是通過民間力量著手,解決民族融合問題。這是世界性難題,中國若妥善解決,也將是為國際社會作出的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。只有當(dāng)新疆孩子在內(nèi)地能夠接受教育,安居樂業(yè)后,也再不被當(dāng)作小偷看,東突勢力的話語權(quán)才會大大縮小。
想提醒業(yè)界同行的是,可以從現(xiàn)在就跟蹤采訪海外駐京記者對此新聞的處理,包括他們報道角度、采訪對象、材料選擇和關(guān)注頻率等,尤其是把他們在去年314事件中的表現(xiàn)做一對比,將是極好的深度報道素材。至于了解外國使館的應(yīng)對方案,實際上也不無必要,長遠(yuǎn)看都將促進(jìn)當(dāng)局改善國際形象傳播。另外,從政府角度,切忌把熱比婭塑造為第二個達(dá)賴?yán),那樣將弄巧成拙,不利于東突問題的長久解決。
至于法國媒體是否會出現(xiàn)如類似去年的輿論炒作,有關(guān)人士的判斷是幾率不大,一則中法關(guān)系改善的大背景在先,法國政府正有求于中國。業(yè)內(nèi)人士眾所周知,法國媒體“獨立性”并非如國人想象,法國政府可能會對相關(guān)媒體的幕后財團(tuán)事先警告,不允許出現(xiàn)毒化中法關(guān)系的現(xiàn)象再度大規(guī)模出現(xiàn)。實際上去年4月份以后,法國媒體對中國的報道不再歇斯底里,大概他們也知道搞過了頭。尤其今年中國已無舉辦奧運的壓力,放手對付西方反華勢力比以往更加游刃有余。
二則法國記者已經(jīng)進(jìn)入夏季休假期,或者由實習(xí)生頂替正式記者上崗,人手問題將導(dǎo)致報道力度大規(guī)?s水。從作為關(guān)心時事的海外華人或者留學(xué)生角度,仍然可以監(jiān)督此次西方媒體的表現(xiàn),可以通過媒體網(wǎng)站留言、讀者來信等方式,督促西方媒體進(jìn)行客觀公正報道,比如提醒他們可能忽略的事實,講述自己在新疆的見聞,需要的時候可以參加辯論等等。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行民族政策、社會治安或者信息自由等主題討論將不無價值。
二
等韶關(guān)械斗徹底平息以后,相關(guān)政府官員或者研究學(xué)者肯定會總結(jié)教訓(xùn)上報領(lǐng)導(dǎo),但他們能否明確指出此類群體性事件或者民族矛盾的正確解決方法?依據(jù)以往經(jīng)驗,情況并不樂觀——雖然韶關(guān)的確比石首反應(yīng)快許多,事發(fā)當(dāng)天即公布相關(guān)信息,也推出了四項后續(xù)措施。但充其量這只是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳的應(yīng)急手段,并非根本解決之道
從目前所能搜索到的事件起因看,當(dāng)?shù)厝藢髀勚械木S族員工偷盜、搶劫和強奸(調(diào)戲?)屢有不滿,認(rèn)為廠方與警方多有縱容,當(dāng)天再次因為強奸未遂謠言引爆事端。警方后來雖證明強奸并非屬實,但已經(jīng)導(dǎo)致大規(guī)模械斗發(fā)生。包括廣東當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人汪洋探望維族傷者的講話,也被解讀為偏袒少數(shù)民族利益。
其實沒人不理解政府維護(hù)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的用心,但對當(dāng)前民族政策的質(zhì)疑恐怕不在少數(shù)。宗教和民族向來是令各國政府頭痛的的敏感話題,中國更是沒有討論此問題的公共輿論空間,但鴕鳥般回避問題并不等于解決問題,需要付出的社會成本將進(jìn)一步擴(kuò)大。但這里討論的重點不是所謂積極歧視的中國民族政策問題。
社會穩(wěn)定需要的幾個要素中,秩序、法治、透明度和咨訊公開等缺一不可。在韶關(guān)事件中可以看到當(dāng)?shù)厝伺c維族員工的積怨已深。相信有些是外來工與當(dāng)?shù)厣鐣媾R的普遍矛盾,有些則是生活習(xí)慣、語言交流、民族文化不同帶來的沖突。運用法律手段解決問題似乎困難不大,包括重建當(dāng)?shù)刂刃,保障信息暢通等,只要?dāng)?shù)卣哟蠊ぷ髁Χ,都不難維持一時穩(wěn)定。但從社會長遠(yuǎn)進(jìn)步角度講,則涉及執(zhí)政當(dāng)局改變管理社會的思維模式。
依法國經(jīng)驗觀之,即使一個有濃厚國家主義傳統(tǒng)的國家,也仍然有可能促成公民社會的建立。公民社會的重要特征便是社會上存在大量團(tuán)體對國家和個人之間的利益進(jìn)行調(diào)和。協(xié)會和工會是其中的重要組成。1901年法國協(xié)會法公布以后,法國的公民社會組織得以蓬勃發(fā)展,改變了以前“國家-公民”的二元社會結(jié)構(gòu),日益成為公共事務(wù)管理的重要力量。
甚至在法國外交和對外推廣法國軟實力中居功至偉。盡管仍存在種種不盡如人意,應(yīng)當(dāng)指出中國的公共空間正在不斷擴(kuò)大之中,但從政府角度,引導(dǎo)力度和管理手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,甚至有意無意的仍然在阻止公民社會組織的形成建立。這樣的邏輯導(dǎo)致的結(jié)果就是滅火器的建設(shè)遠(yuǎn)重于減壓閥,后果可想而知。
假如韶關(guān)這家玩具廠存在有力的工會,能夠協(xié)調(diào)員工之間,員工和廠方,員工和政府之間的矛盾;
假如當(dāng)?shù)卮嬖谝粋關(guān)注維族人融入當(dāng)?shù)厣畹膮f(xié)會,能夠關(guān)心他們的娛樂、文化、精神甚至性欲;
假如存在相關(guān)的民間教育和法律組織,平時進(jìn)行普法宣傳,能及時化解不理性行為。在中國現(xiàn)行法律框架下,并不妨礙此類組織的建立,只是相關(guān)政府部門出于傳統(tǒng)思維習(xí)慣,并不鼓勵它們的產(chǎn)生。相反還曾見到過廣東取締外來工協(xié)會的報道。另外,有組織能力和社會責(zé)任感的社會活動家沒有產(chǎn)生之前,也不可能導(dǎo)致公民社會組織的自然而然的成立。
正如汪洋所說,東部地區(qū)到西部少數(shù)民族地區(qū)招聘員工,是東部地區(qū)響應(yīng)中央號召,先富幫后富、促進(jìn)東西部地區(qū)共同發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。那么韶關(guān)事件應(yīng)當(dāng)被當(dāng)作一個極好的反面案例,當(dāng)局應(yīng)該深刻反思,拿出決心和勇氣解決市民之間和官民之間的互動問題,真正促進(jìn)和諧社會的建立。(作者系旅居法國的自由撰稿人)
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