“一帶一路”戰(zhàn)略下中國對印尼投資高鐵產(chǎn)業(yè)
發(fā)布時間:2018-06-25 來源: 歷史回眸 點擊:
[摘要]隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出,中國加大了對境外基礎(chǔ)設施的投資力度,并與印尼達成共同建設“雅加達一萬隆”高鐵項目,但該項目面臨政治、投資、技術(shù)和運營等諸多風險,阻礙著對印尼高鐵的順利投資。文章提出了中國對印尼高鐵的投資應采取加強溝通化解戒心、合理評估資金風險、提高高鐵技術(shù)水平、擴大高鐵優(yōu)勢宣傳等規(guī)避風險的建議,為中國與東盟及其他“一帶一路”沿線國家的基礎(chǔ)設施投資合作提供借鑒。
[關(guān)鍵詞]“一帶一路”戰(zhàn)略;對外投資;高鐵;
[作者簡介]梁曉蓓,廣西大學商學院國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)本科學生,廣西南寧,530004
“一帶一路”是中國對外開放的重要戰(zhàn)略及合作的平臺,東南亞是實施這一戰(zhàn)略最重要的合作區(qū)域。該戰(zhàn)略將推動中國與東南亞地區(qū)貿(mào)易往來日益緊密,中國應借助開放平臺擴大對外投資,以基礎(chǔ)設施建設推動沿線國家改善經(jīng)濟環(huán)境,提升中國的影響力和號召力。印度尼西亞(以下簡稱:印尼)作為東盟國家之一和20國集團(G20)的成員,地域遼闊,人口眾多,擁有良好的自然資源和經(jīng)濟發(fā)展可能性,是東南亞地區(qū)的龍頭之一。近年來,中國逐步加大對印尼的投資,與印尼的經(jīng)濟合作日益增多,2015年中國取得印尼“雅加達一萬隆”高鐵建設項目,計劃在2018年建成,這是中國高鐵“出!钡闹匾把仨椖俊榉⻊铡耙粠б宦贰睉(zhàn)略,中國在謀劃鋪設一條縱貫東南亞,直達馬來西亞和新加坡的大通道。要實現(xiàn)中國高鐵成功“出!,有必要對中國投資印尼高鐵項目進行風險分析,研究采取相應的規(guī)避風險措施,為今后中國與其他國家開展高鐵等合作項目奠定堅實的基礎(chǔ)。
一、中國對印尼投資高鐵產(chǎn)業(yè)概況和展望
。ㄒ唬┲袊顿Y印尼高鐵產(chǎn)業(yè)概況
1.中國對印尼的投資大幅增長
在投資規(guī)模方面,根據(jù)2003-2014年《中國商務年鑒》統(tǒng)計數(shù)據(jù),2003年-2014年12年間中國對印尼的投資顯著上升,投資金額由2003年的0.62億美元增長至2014年的12.72億美元,特別是2010年以后,投資額迅速增加,雖然2014年有所下降,但整體上仍呈現(xiàn)出續(xù)快速增長的態(tài)勢(見圖1)?梢,兩國之間的經(jīng)濟合作程度逐年加深,中國成為印尼吸引外資的重要來源國之一。
在投資增長速度和占比方面,根據(jù)2010-2014年《中國商務年鑒》統(tǒng)計數(shù)據(jù),中國2010年到2014年對東盟十國投資由44.05億美元增長到78.09億美元,增長了77%,而同期對印尼的投資由2.01億美元增長到12.72億美元,增長了532%,對印尼的投資增長率比對東盟十國高出7倍。另外,從投資占比圖比較分析可以看出,中國對印尼的投資從2010年的5%上升至2014年的16%。從排名第七的占比躍至第二,僅次于新加坡(見圖2),投資額占對東盟十國投資總額的近五分之一(見圖3)?梢姡瑑H僅四年的時間,中國對印度尼西亞的投資額大幅度攀升,增長非常迅速。由此可知,印度尼西亞在東盟十國中占據(jù)越來越重要的地位。
2.投資重心調(diào)整,高鐵等基礎(chǔ)設施投資加大
伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出,中國開始調(diào)整東盟國家的投資重心,特別是隨著亞投行的成立,國家戰(zhàn)略性投資將占據(jù)重要地位,高鐵等基礎(chǔ)設施投資力度不斷加大。2015年中國與印尼確定共同建設“雅加達一萬隆”高鐵項目,這是中國投資55億美元建設的全長150公里,最高時速300公里的東南亞第一條高鐵項目,意味著中國不僅加大對印尼的投資,而且將投資的重心側(cè)重于高鐵產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)設施。這也是中國高鐵從技術(shù)標準、勘察設計、工程施工、物資供應到運營管理、人才培訓、沿線開發(fā)等全方位整體走出去的第一個項目,對于推動中國高鐵在印尼乃至“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設施投資,具有重要的示范效應。
。ǘ┲袊顿Y印尼高鐵產(chǎn)業(yè)展望
印尼是一個擁有17508個島嶼的國家,主要有蘇門答臘、爪哇島等五個島嶼,鐵路交通產(chǎn)業(yè)不發(fā)達,鐵路線僅零星分布在爪哇島和蘇門答臘島的部分城市,以橫向鐵路為主,鐵路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完備,印尼居民無法便捷高效出行和交往。基于此,印尼政府計劃用五年時間,投資約230萬億盾(約合190億美元)建設3258公里的印尼鐵路網(wǎng)。未來的幾年,中國可以抓住機遇以“雅加達一萬隆”高鐵項目為契機打開印尼鐵路市場,在印尼建設橫縱走向的完備鐵路網(wǎng)。
二、中國投資印尼高鐵產(chǎn)業(yè)的原因
。ㄒ唬┲袊鴵碛袑ν馔顿Y高鐵的優(yōu)勢
首先,中國高鐵技術(shù)在世界上處于領(lǐng)先地位,對于鐵路建設具有豐富的經(jīng)驗,擁有世界上大約一半的高鐵總里程網(wǎng)絡和非常巨大的運營數(shù)據(jù)庫。擁有廉價勞動力優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,產(chǎn)品的性價比高、成本低、建設速度快、交貨期短、線路齊全。其次,“高鐵出!边M一步帶動高鐵建設方面的整體工程建設水平,通過整合我國境內(nèi)和境外的資源,促進高鐵技術(shù)的發(fā)展,為中國國際地位的提高和奪取國際高鐵市場奠定良好基礎(chǔ),提升中國在世界上的影響力。同時,有利于改善當前國內(nèi)產(chǎn)能過剩的局面,進一步促進以高鐵為代表的高科技和資本密集型產(chǎn)品向世界輸出,為中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成功奠定基礎(chǔ)。
。ǘ┚S護石油安全,降低中國輸送物資的成本
印尼占據(jù)馬六甲海峽的核心地位,是亞洲各國海上運輸?shù)闹饕ǖ,中國絕大部分的石油等能源都必需經(jīng)由該海峽運輸。然而海上運輸石油,從安全角度看存在一定的威脅和風險,費用也較高。中國首先選擇印尼投資建設高鐵,可為中國在其他東盟國家建設高鐵奠定基礎(chǔ),從而打通物資輸送的通道,使得石油等物資憑借自建的鐵路進行運輸,有效擺脫對馬六甲海峽的過度依賴,確保未來中國石油運輸安全,降低能源流通成本,為建設良好的對外交通環(huán)境打下堅實的基礎(chǔ)。
(三)加強印尼及東盟各國經(jīng)貿(mào)合作
印尼地域遼闊,物資豐富,擁有石油、煤、鐵、鎳、天然氣等一系列礦產(chǎn)資源。中國選擇在印尼建設高鐵,可以利用當?shù)氐牡V產(chǎn)資源作為部分的原材料,一定程度上降低高鐵的建設成本。同時借助于高鐵建設,緊密加強中國和印尼的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和往來,促進印尼對中國礦產(chǎn)資源的出口貿(mào)易。另外,中國可以通過對印尼高鐵產(chǎn)業(yè)的投資,積極參與到印尼基礎(chǔ)設施建設,促推中國與東盟各國之間的溝通聯(lián)系和經(jīng)貿(mào)合作。
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