淺析建筑施工揚(yáng)塵治理現(xiàn)狀與管理措施
發(fā)布時(shí)間:2018-06-26 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
摘 要:隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的飛速發(fā)展,由建筑施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的建筑材料垃圾污染日趨嚴(yán)重。由建筑施工引起的揚(yáng)塵污染已成為大氣可吸入顆粒物污染的主要原因之一,加強(qiáng)大氣霧霾治理已刻不容緩。本文論述了揚(yáng)塵污染的來源及危害,并分析了建筑施工揚(yáng)塵治理現(xiàn)狀與管理措施。
關(guān)鍵詞:建筑施工;揚(yáng)塵污染;措施
建筑施工過程中的揚(yáng)塵污染已嚴(yán)重威脅到人們的健康安全,所以對(duì)控制揚(yáng)塵現(xiàn)象的發(fā)生是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期發(fā)展的任務(wù),提高城市的可持續(xù)發(fā)展,注重防止污染的重要性,采取科學(xué)的管理辦法,提高我國(guó)環(huán)境的質(zhì)量。
一、建筑施工揚(yáng)塵污染形成的主要原因
隨著我國(guó)城市化的飛速發(fā)展,高層建筑施工、高架橋等市政工程改建、建筑拆除等工程在大量開展,使得各種建筑施工揚(yáng)塵給城市空氣造成日益嚴(yán)重的揚(yáng)塵污染。在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),部分工地新樓竣工前打掃衛(wèi)生時(shí)工人直接干掃,或清掃后圖省事,直接從窗戶往外傾等,造成粉塵從高空向外擴(kuò)散。或在水泥搬運(yùn)過程水泥袋破損,水泥粉塵局部污染嚴(yán)重,水泥倒入攪拌器的過程中,不斷有許多粉塵冒出,由于水泥顆粒較細(xì),遇風(fēng)則滿天飛揚(yáng)。市政工程方面,在城市道路拓寬、改造及公用設(shè)施時(shí)渣土不能及時(shí)運(yùn)走,又無妥善處理措施或及時(shí)填埋、硬化等,經(jīng)風(fēng)一吹,沙塵泛起黃天黃地。綜合各施工現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境情況,總結(jié)在城市建筑領(lǐng)域產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的主要原因有以下幾個(gè)方面。
1、已有建筑拆除及拆除后的建筑垃圾清運(yùn)過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染。
2、建筑施工中的基礎(chǔ)工程、土石方開挖工程施工等過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染。
3、城市道路拓寬、高架橋施工等城市市政工程施工過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)篩砂、砂漿攪拌制作等工藝流程所引起的揚(yáng)塵污染。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)由于道路未全面硬化或路面散落沉積物,因過往車輛引起的揚(yáng)塵污染。
6、建筑材料在施工現(xiàn)場(chǎng)存放不當(dāng)時(shí),因風(fēng)力作用而產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染。
7、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范,比如個(gè)別工程野蠻施工、違規(guī)操作產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染等。
二、建筑施工揚(yáng)塵的危害
揚(yáng)塵對(duì)人們正常生產(chǎn)和生活的影響是有目共睹的,空氣中的揚(yáng)塵可散射太陽(yáng)光,對(duì)大氣能見度和氣候造成影響,給交通和市民的生活造成極大的不便;揚(yáng)塵還影響植物的光合作用,減少二氧化碳的吸收和氧氣的釋放,降低農(nóng)作物的產(chǎn)量。可吸入顆粒物被人吸入后,會(huì)累積在呼吸系統(tǒng)中。粗顆粒物可侵害呼吸系統(tǒng),誘發(fā)哮喘病;細(xì)顆粒物可能引發(fā)心臟病、肺病、呼吸道疾病,降低肺功能。研究表明,空氣中揚(yáng)塵濃度每增加,醫(yī)院的患者將增加7.5%,其中46.6%為呼吸系統(tǒng)的病人,40%為心腦血管病人,13.4%為其他病人。因此,加強(qiáng)施工揚(yáng)塵治理已成為改善城市環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量的迫切要求。
三、建筑施工揚(yáng)塵治理現(xiàn)狀
1、治理法規(guī)不健全。在部分城市,政府領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)環(huán)境保護(hù)問題不予重視,建筑施工中的治理法規(guī)不健全、不科學(xué)。再加上政府各個(gè)部分各管一段的監(jiān)督管理機(jī)制不合理,沒有形成強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制,沒有形成各部分聯(lián)合執(zhí)法。另外,政府部門對(duì)國(guó)家出臺(tái)的環(huán)境保護(hù)政策研究不到位、部署執(zhí)行不到位,有些需要地方政府細(xì)化的工作沒有進(jìn)行到位,沒有出臺(tái)既符合國(guó)家法律法規(guī)又有地方特色的環(huán)境保護(hù)措施。
2、對(duì)揚(yáng)塵污染認(rèn)識(shí)不到位。建筑揚(yáng)塵污染相比工業(yè)粉塵和燃煤窯爐等顆粒物排放污染更隱蔽、來源更零碎,導(dǎo)致多年來,從政府主管部門到普通公民都缺少對(duì)其重視力度。近年來,城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市拆遷改造力度不斷加大,城市建設(shè)缺乏總體規(guī)劃,給城市“開膛破肚”現(xiàn)象普遍,使揚(yáng)塵污染越來越凸現(xiàn)出來,對(duì)這些開放源,沒有采取有效的防治措施,更沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。
3、施工管理粗放,組織不嚴(yán)密。缺少政府主管部門的監(jiān)管、周邊居民的監(jiān)督舉報(bào),加上工地負(fù)責(zé)人節(jié)省開支、施工人員貪圖省事,導(dǎo)致實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理工作比要求的要差得多,明確的要求和規(guī)定難以落到實(shí)處。甚至有些工地由于施工單位只注重工期、安全等,施工中環(huán)保問題根本就無人顧及。而市政道路施工因?yàn)槭┕そM織不嚴(yán)密,導(dǎo)致過早開挖路面,又不進(jìn)行必要灑水、圍護(hù)等防塵措施,造成嚴(yán)重的揚(yáng)塵污染。
4、缺乏統(tǒng)一有效的監(jiān)管機(jī)制。當(dāng)前很多城市的揚(yáng)塵防治措施得不到有效實(shí)施,主要的原因有:缺乏分工明確的工作機(jī)制,防治工作的任務(wù)不清晰,控制和監(jiān)管主體不明確,對(duì)監(jiān)管者的問責(zé)機(jī)制不成熟。統(tǒng)一有效的監(jiān)管機(jī)制對(duì)控制城市施工揚(yáng)塵污染非常重要,各地方政府需高度重視,從而做到統(tǒng)一有效的監(jiān)管。
四、建筑施工揚(yáng)塵管理措施
1、健全建筑施工揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)。各地政府部門要根據(jù)地方實(shí)際情況,制定一些有地方特色的施工標(biāo)準(zhǔn),防塵降塵標(biāo)準(zhǔn)及違規(guī)排污的處理標(biāo)準(zhǔn)等,為揚(yáng)塵污染的處理提供有效的法律依據(jù)?梢愿鶕(jù)城市的不同施工類型進(jìn)行統(tǒng)一的防塵治理,對(duì)既有建筑物、構(gòu)筑物的拆除,主體土石方建筑物的施工制定統(tǒng)一的施工要求,這樣從法律法規(guī)上約束規(guī)范施工單位的施工行為。
2、強(qiáng)化宣傳教育,提高防治揚(yáng)塵污染的自覺性。防治揚(yáng)塵污染人人有責(zé),艱巨的環(huán)保工作僅依靠環(huán)保部門的監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須利用電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體宣傳揚(yáng)塵污染的危害及防治知識(shí),努力提高各相關(guān)部門對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作的認(rèn)識(shí),促進(jìn)全社會(huì)對(duì)揚(yáng)塵污染防治的緊迫感,增強(qiáng)他們參與這項(xiàng)工作的自覺性。特別是要提高工地建設(shè)方與施工方對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作的認(rèn)識(shí),使他們真正自覺擔(dān)負(fù)起揚(yáng)塵污染防治工作。也應(yīng)鼓勵(lì)居民積極舉報(bào)有揚(yáng)塵污染的企業(yè),形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍,為改善人們的居住環(huán)境共同努力。
3、貫徹落實(shí)降塵,減少揚(yáng)塵污染。為實(shí)現(xiàn)對(duì)施工揚(yáng)塵污染治理效果的最優(yōu)化,需注意貫徹落實(shí)降塵措施。在各工程施工中,需依照相關(guān)規(guī)范在建筑結(jié)構(gòu)腳手架的外側(cè)設(shè)定好密目防塵網(wǎng)及防塵布。在土石方施工中,應(yīng)采用灑水降塵處理,在遇到超過四級(jí)的大風(fēng)時(shí),需對(duì)土石方施工做暫停處理。對(duì)施工中所產(chǎn)生的棄土、棄料垃圾做徹底清運(yùn)及降塵處理。針對(duì)一些建筑施工中產(chǎn)生的易散性物料、廢棄物應(yīng)用袋裝化處理,避免對(duì)其做凌空拋擲處理,以此出現(xiàn)揚(yáng)塵污染。
4、明確相關(guān)單位主體責(zé)任,落實(shí)建筑施工制度。明確相關(guān)單位主體的責(zé)任是實(shí)現(xiàn)建筑施工科學(xué)管理的前提,只有各個(gè)單位主體的責(zé)任明確了,建筑施工的管理才有可能正常的進(jìn)行。對(duì)不同的單位主體,其責(zé)任又不同。建設(shè)單位的主要工作是聯(lián)合施工單位共同編制施工管理方案,并把監(jiān)管揚(yáng)塵防治具體實(shí)施的任務(wù)托付給監(jiān)理單位。對(duì)施工單位來說,關(guān)鍵是加強(qiáng)管理,同時(shí)提供周全的防塵和降塵設(shè)施。監(jiān)理單位和勞務(wù)單位也具有他們各自的分工:監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)察工作,以監(jiān)督促進(jìn)管理;勞務(wù)單位應(yīng)大力宣傳防塵降塵的理念,讓一線工作人員不斷增強(qiáng)防塵意識(shí)和提升自身技術(shù)和能力,從而減少揚(yáng)塵污染。
5、加大對(duì)揚(yáng)塵污染處罰力度。在揚(yáng)塵污染的防治處理中,以城市管理部門為主,確保分工明確,確保各項(xiàng)防塵污染設(shè)備設(shè)施落實(shí)到位,并采用定期及不定期檢查方式,對(duì)施工方的揚(yáng)塵治理工作做嚴(yán)格監(jiān)管處理,在施工地的大門處需配備相關(guān)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)運(yùn)輸渣土的車輛做監(jiān)管處理,并依照施工范圍的大小,安裝好攝像頭設(shè)備,將其置于高處,全面監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)未按規(guī)定采取揚(yáng)塵防治措施的施工方,管理部門需依照相關(guān)規(guī)范做整改處理,并依照揚(yáng)塵污染程度對(duì)其進(jìn)行處罰。
五、結(jié)束語(yǔ)
揚(yáng)塵污染已成為影響城市環(huán)境空氣質(zhì)量的一大公害,控制揚(yáng)塵污染是一項(xiàng)長(zhǎng)期、緊迫而艱巨的任務(wù),必須從城市可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)、治理?yè)P(yáng)塵污染的重要性,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、依法管理,采取綜合治理措施,最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn)。
參考文獻(xiàn)
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