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中國(guó)膠合板生產(chǎn)企業(yè)出口貿(mào)易面臨的問題與對(duì)策

發(fā)布時(shí)間:2018-06-26 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:


  摘 要:近年來(lái)中國(guó)膠合板貿(mào)易發(fā)展迅速,目前已成為世界膠合板出口大國(guó),但中國(guó)膠合板生產(chǎn)企業(yè)在對(duì)外開展出口貿(mào)易時(shí)也面臨了諸多問題。本文全面分析了中國(guó)膠合板企業(yè)的出口貿(mào)易現(xiàn)狀及發(fā)展障礙,并有針對(duì)性地提出了相應(yīng)解決對(duì)策及建議。
  關(guān)鍵詞:膠合板出口;面臨的問題;提升途徑
  膠合板是由木段旋切成單板或由木方刨切成薄木,再用膠粘劑膠合而成的三層或多層的板狀材料,是中國(guó)人造板行業(yè)的主要產(chǎn)品之一,可用于房屋建筑、室內(nèi)裝修、車船制造等各個(gè)領(lǐng)域。從20世紀(jì)90年代起,中國(guó)膠合板產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展階段,目前中國(guó)已成為膠合板生產(chǎn)和貿(mào)易大國(guó)。

一、膠合板行業(yè)出口貿(mào)易現(xiàn)狀


 。ㄒ唬┠z合板進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模及國(guó)內(nèi)省份分布情況
  2000-2017年,中國(guó)膠合板產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模從0.53億美元增長(zhǎng)至45.83億美元,年均增長(zhǎng)率超過(guò)500%。其中2007-2009年出口規(guī)模下降主要是受全球金融危機(jī)影響,隨后在2010年重新進(jìn)入增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2016年與2017年相比增長(zhǎng)較少,主要由于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家提高進(jìn)口質(zhì)量要求,貿(mào)易壁壘頻發(fā),嚴(yán)重影響了中國(guó)膠合板的出口。中國(guó)歷年進(jìn)口的膠合板規(guī);揪S持不變。整體來(lái)看,近年來(lái)中國(guó)膠合板產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速,在基本滿足國(guó)內(nèi)自身使用需求的同時(shí)大量出口至國(guó)外,膠合板貿(mào)易長(zhǎng)期處于順差狀態(tài)。就國(guó)內(nèi)省份出口貿(mào)易量分析來(lái)看,2017年山東省仍然是出口量最多的省份,出口量為523.75萬(wàn)立方米,占全國(guó)膠合板出口總量的48.34%,增速同比下降4.86%;江蘇省位居第二,出口量達(dá)343.52萬(wàn)立方米,增速同比上升2.08%,占比達(dá)31.7%。除江蘇省出口增速同比上升以外,廣東、廣西、浙江、上海增速分別同比下降17.51%、26.5%、6.3%和1.66%。通過(guò)宏觀和微觀數(shù)據(jù)分析可以看出,近幾年中國(guó)膠合板出口貿(mào)易規(guī)模呈現(xiàn)小幅度下降趨勢(shì),出口難度日益加大。
 。ǘ┠z合板出口種類情況
  2017年木質(zhì)膠合板出口規(guī)模約43.68億美元,超過(guò)膠合板出口總規(guī)模的90%。其中單板木材類膠合板為目前主要出口品種,出口規(guī)模超過(guò)35億美元,占木質(zhì)膠合板出口總規(guī)模的80 %。竹質(zhì)膠合板產(chǎn)品出口增長(zhǎng)緩慢,該類膠合板在2004年之前同樣未對(duì)外進(jìn)行出口,而2017年出口規(guī)模也僅有2.16億美元左右。由于竹質(zhì)膠合板屬于新型材料膠合板,相較于傳統(tǒng)的木質(zhì)膠合板擁有更好的環(huán)保優(yōu)勢(shì),但中國(guó)近些年竹膠合板出口貿(mào)易規(guī)模相對(duì)較小,且增速緩慢,由此可以看出,目前中國(guó)膠合板生產(chǎn)企業(yè)出口至國(guó)外的產(chǎn)品仍以傳統(tǒng)木質(zhì)材料為主,在新型環(huán)保材料的應(yīng)用方面發(fā)展相對(duì)緩慢,需要引起高度重視。
 。ㄈ┲袊(guó)膠合板出口市場(chǎng)分布情況
  本文利用國(guó)貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)及相關(guān)行業(yè)公開數(shù)據(jù)整理得到2016年和2017年中國(guó)膠合板對(duì)外出口前十大國(guó)家規(guī)模占比情況。2016年前五大出口國(guó)為美國(guó)、菲律賓、英國(guó)、日本和阿拉伯,合計(jì)出口規(guī)模約20.64億美元,超過(guò)當(dāng)年中國(guó)膠合板產(chǎn)品出口總規(guī)模的45%,可見中國(guó)膠合板出口的市場(chǎng)分布集中度較高。其中出口至美國(guó)的規(guī)模約為9.6億美元,占膠合板出口總規(guī)模的21 %。2017年出口前五的國(guó)家與2016年相同,僅內(nèi)部排名有所差別,美國(guó)仍然是中國(guó)最大的出口國(guó)。日本成為第二大出口貿(mào)易伙伴國(guó),占總出口比達(dá)6.1%,前五大出口國(guó)中三個(gè)亞洲國(guó)家合計(jì)市場(chǎng)份額相比2016年有所上升達(dá)到22%,說(shuō)明近兩年來(lái)中國(guó)膠合板出口貿(mào)易市場(chǎng)相對(duì)較為固定,出口貿(mào)易規(guī)模變化幅度較小,出口市場(chǎng)集中度相對(duì)較高,出口風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大,且2017年與2016年中國(guó)膠合板出口市場(chǎng)依賴性出現(xiàn)新的變化:就整體來(lái)看出口貿(mào)易對(duì)美國(guó)及亞洲地區(qū)的依賴度較高,但2017年對(duì)美國(guó)依賴度有所下降,對(duì)亞洲相關(guān)國(guó)家依賴度增加。

二、膠合板生產(chǎn)企業(yè)出口貿(mào)易面臨的問題


  (一)貿(mào)易壁壘問題
  歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚,工業(yè)發(fā)展歷史悠久,在環(huán)保方面具有明顯優(yōu)勢(shì),并以此為基礎(chǔ)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的林產(chǎn)品貿(mào)易制定了較高準(zhǔn)入門檻。例如美國(guó)2012年出臺(tái)的《復(fù)合木制品甲醛標(biāo)準(zhǔn)法案》中規(guī)定了美國(guó)進(jìn)口的膠合板產(chǎn)品甲醛含量不得超過(guò)0.05ppm,該指標(biāo)遠(yuǎn)大于中國(guó)相關(guān)膠合板法案所規(guī)定的1.5mgL標(biāo)準(zhǔn),是目前國(guó)際中最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。2017年11月美國(guó)再度重演對(duì)華貿(mào)易壁壘大戰(zhàn),對(duì)中國(guó)膠合板出口實(shí)施雙反裁定,稱中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)的硬木膠合板傾銷幅度達(dá)183.36%,中國(guó)政府對(duì)企業(yè)的補(bǔ)貼幅度則由22.98%-194.90%不等,將據(jù)此征收反傾銷稅;2017年5月,韓國(guó)決定繼續(xù)對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的闊葉木膠合板產(chǎn)品(厚度大于6毫米,韓國(guó)海關(guān)稅號(hào)為4412.31,4412.33和4412.34)征收為期3年的反傾銷稅,中國(guó)膠合板企業(yè)稅率為4.57%—27.21%不等。這一系列不間斷的貿(mào)易保護(hù)行為嚴(yán)重阻礙了中國(guó)膠合板企業(yè)尤其是出口型膠合板企業(yè)的生存與發(fā)展,給中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
 。ǘ┠z合板生產(chǎn)企業(yè)出口市場(chǎng)集中度仍較高
  從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)看,中國(guó)膠合板出口集中于北美洲、亞洲及西歐地區(qū),以美國(guó)、日本、英國(guó)、菲律賓、阿聯(lián)酋等國(guó)家為主,2016年前五大出口國(guó)市場(chǎng)規(guī)模占比超過(guò)中國(guó)膠合板出口總規(guī)模的45 %。2017年前五大出口國(guó)沒變僅排名改動(dòng),其總市場(chǎng)規(guī)模占比高達(dá)51%,其中對(duì)美市場(chǎng)依賴度下降2.1%,亞洲地區(qū)市場(chǎng)集中度增強(qiáng)3%。過(guò)度集中的出口市場(chǎng)分布不利于中國(guó)膠合板企業(yè)分散風(fēng)險(xiǎn)。相比出口市場(chǎng)集中度較低的國(guó)家,其劣勢(shì)更加明顯:俄羅斯膠合板的前三大出口市場(chǎng)份額低于10%,不過(guò)度依賴于單個(gè)市場(chǎng),市場(chǎng)集中度較低,出口風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)小于中國(guó)。再加上國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,主要進(jìn)口國(guó)家對(duì)華膠合板實(shí)施更為嚴(yán)格的貿(mào)易壁壘,中國(guó)膠合板生產(chǎn)企業(yè)目前正面臨著相對(duì)以前來(lái)說(shuō)更嚴(yán)重的出口市場(chǎng)集中度問題,出口風(fēng)險(xiǎn)日益增大,若不盡快改善,將難以有效減少未來(lái)可能出現(xiàn)的地區(qū)性甚至全國(guó)性經(jīng)濟(jì)危機(jī)所帶來(lái)的損失。

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