摘要 法律專業(yè)學(xué)位研究生又可以稱為法律碩士，是專業(yè)學(xué)位之一，法律專業(yè)學(xué)位教育對(duì)我國西部少數(shù)民族地區(qū)的法治發(fā)展起到了不可替代的作用，然而民族地區(qū)的法律專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)存在著一些問題，如果不及時(shí)解決會(huì)在很大程度上影響當(dāng)?shù)氐姆ㄖ谓ㄔO(shè)。本文從民族地區(qū)法律專業(yè)學(xué)位教育存在的問題出發(fā)，探索其產(chǎn)生的原因并給出一些解決方案，旨在為民族地區(qū)的法律專業(yè)學(xué)位教育提供一些啟示。
　　關(guān)鍵詞 民族地區(qū) 法律專業(yè) 學(xué)位
　　中圖分類號(hào)：G643 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.12.387
　　法律碩士專業(yè)學(xué)位的設(shè)立旨在為社會(huì)輸入高層次應(yīng)用型人才，也即為公檢法以及公證部門等相關(guān)法律行業(yè)培養(yǎng)人才。自1996年法學(xué)專業(yè)碩士正式試辦以來，法律專業(yè)碩士迄今已經(jīng)走過19個(gè)年頭，已大約為國家培養(yǎng)出近5萬名法律碩士畢業(yè)生，而對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)法律碩士的培養(yǎng)更為當(dāng)?shù)胤ㄖ谓ㄔO(shè)和法律人才培養(yǎng)貢獻(xiàn)了積極的力量。但是少數(shù)民族地區(qū)具有本區(qū)域自己的法治特征和需要，而且西部少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有中東部地區(qū)發(fā)達(dá)，由此帶來的師資力量科研力量不足都影響著法律專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)，除此之外，西部少數(shù)民族地區(qū)法律專業(yè)學(xué)位教育還存在著教育理念不清，專業(yè)設(shè)置缺乏科學(xué)性，培養(yǎng)方案不合理和實(shí)踐教學(xué)不到位等問題，本文旨在分析這些問題并提出解決建議。
　　一、法律專業(yè)學(xué)位研究生教育的概述
　�。ㄒ唬﹥�(nèi)涵
　　法律專業(yè)學(xué)位研究生也即為法律碩士，并將“法律碩士”規(guī)定在1996年的國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第十四次會(huì)議通過的《專業(yè)學(xué)位設(shè)置審批暫行辦法》中。法律碩士專業(yè)學(xué)位的設(shè)立旨在為社會(huì)輸入高層次應(yīng)用型人才，也即為公檢法以及公證部門等相關(guān)法律行業(yè)培養(yǎng)人才。
　�。ǘ�）發(fā)展歷程
　　法律碩士的設(shè)置歷程主要經(jīng)過一些幾個(gè)階段：
　　第一階段為1996年至2000年，此階段為法律碩士在中國的設(shè)立初期階段，1996年國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室共批準(zhǔn)為北京大學(xué)、西南政法大學(xué)、中國政法大學(xué)等為1996年首批開始招收法律專業(yè)學(xué)位的高校。1999年法律碩士在校生為一千八百多人，具有招收法律碩士資格的學(xué)校共22所，2000年攻讀法律碩士研究生招生考試專業(yè)課實(shí)行全國聯(lián)考，政治理論和外語的考試參加全國統(tǒng)考。
　　第二階段為2000年至2006年，此階段法律碩士學(xué)位在全國范圍內(nèi)進(jìn)一步發(fā)展，接收法律碩士學(xué)位的學(xué)校進(jìn)一步增多，2006年達(dá)到50所，同時(shí)，法律碩士研究生招生規(guī)模、報(bào)考人數(shù)逐年擴(kuò)大。隨著法律碩士專業(yè)學(xué)位（學(xué)歷教育）報(bào)考人數(shù)的增長，考務(wù)工作量急劇增加，在此階段，法律碩士考試進(jìn)一步規(guī)范化統(tǒng)一化，全國范圍內(nèi)法律碩士在校人數(shù)逐步增多。
　　第三階段為2006年至今，在此階段，法學(xué)領(lǐng)域研究生培養(yǎng)方案新增全日制專業(yè)學(xué)位法律碩士，法律專業(yè)本科生也可以報(bào)考法律碩士，被稱為法律碩士（法學(xué)）。
　�。ㄈ�）發(fā)展現(xiàn)狀
　　1.中東部專業(yè)學(xué)位研究生教育現(xiàn)狀：
　　中東部發(fā)達(dá)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)、文化的快速發(fā)展，其所創(chuàng)造出優(yōu)厚的物質(zhì)條件給法學(xué)教育提供了發(fā)展的基礎(chǔ)。查閱了近幾年法學(xué)類高校的排名，靠前的基本上都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高校，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)教育資源的獲得較經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)容易些，法學(xué)教育的條件和法學(xué)科研人才也比經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)占據(jù)優(yōu)勢，自然而然地推動(dòng)了該地區(qū)的專業(yè)學(xué)位研究生教育事業(yè)的發(fā)展。在全國有資格授予法律碩士學(xué)位的學(xué)校中，中西部地區(qū)學(xué)校數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西部地區(qū)，另外得天獨(dú)厚的經(jīng)濟(jì)條件也使法律碩士教育的發(fā)展更加順利，為法律碩士教育的實(shí)踐活動(dòng)提供了便利，無論是學(xué)校的法律診所，模擬法庭，還是校外得實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)和校外導(dǎo)師的資源都非常豐富。
　　2.西部專業(yè)學(xué)位研究生教育現(xiàn)狀：
　　就西南民族地區(qū)法律碩士培養(yǎng)的高校情況來看，西南政法大學(xué)和西北政法大學(xué)為第一批開始進(jìn)行法律碩士人才培養(yǎng)的高校，它們分別地處我國的重慶和西安，但是與西南少數(shù)民族地區(qū)法律院校似乎又有些“生疏”。由于西南民族地區(qū)的社會(huì)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型和專業(yè)性法律人才的需求，國家相關(guān)部門有在西南民族地區(qū)的云南、蘭州、貴州以及內(nèi)蒙古這幾個(gè)地區(qū)的云南大學(xué)、蘭州大學(xué)、貴州大學(xué)和內(nèi)蒙古大學(xué)授予法律碩士學(xué)位資格。由于社會(huì)的不斷發(fā)展，西南民族地區(qū)的民族問題以及應(yīng)用型、專業(yè)型法律人才短缺的問題也日漸浮出水面，引起了國家的重視，并隨后在廣西師范大學(xué)、廣西民族大學(xué)、云南民族大學(xué)和新疆大學(xué)設(shè)立了法律碩士的學(xué)位授予點(diǎn)。
　　西部少數(shù)民族地區(qū)的高校，一般有一個(gè)相對(duì)較長的歷史和獨(dú)特的民族特色，這些高校在長期的法律教育和實(shí)踐不斷適應(yīng)西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需求，不斷調(diào)整招生就業(yè)政策，關(guān)注教育教學(xué)、科學(xué)研究和創(chuàng)新取向以及高校自身的發(fā)展取向，對(duì)法律教育和法制建設(shè)做出了很大貢獻(xiàn)�？紤]到廣闊的西部地區(qū)，仍相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和多民族人口的特殊背景和社會(huì)現(xiàn)狀，西部地區(qū)法律碩士教育還存在許多問題，如教育資源的缺乏，教育模式缺乏創(chuàng)新以及實(shí)踐資源的匱乏等問題。
　　二、問題及原因分析
　　相對(duì)于中東部發(fā)達(dá)地區(qū)，西部少數(shù)民族地區(qū)的法律碩士教育存在著諸多問題，分別有以下幾點(diǎn)：
　　（一）教育理念不清晰
　　在西部地區(qū)法律碩士培養(yǎng)出現(xiàn)的首個(gè)問題就是法律碩士專業(yè)學(xué)位的教育理念模糊不清，各個(gè)院校法律碩士的培養(yǎng)理念多是沿用了法學(xué)碩士甚至法律本科的教學(xué)理念，導(dǎo)致很多學(xué)校的法律碩士專業(yè)課與本科有相似重疊，并不能凸顯出法律碩士實(shí)用性人才的培養(yǎng)目標(biāo)，而且各學(xué)校沒有抓住西部民族地區(qū)的法治特點(diǎn)和法律人才需求特點(diǎn)對(duì)法律碩士的教育理念進(jìn)行修改整合，導(dǎo)致法律碩士教育的設(shè)計(jì)初衷與現(xiàn)實(shí)存在著較大的差距。錯(cuò)誤的教育理念直接導(dǎo)致了法律碩士培養(yǎng)目標(biāo)界定不清，究竟需要培養(yǎng)出具有什么素質(zhì)的法律碩士研究生在各大學(xué)內(nèi)并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)由于教育理念的不清，西部地區(qū)法律碩士的課程設(shè)置和培養(yǎng)方案都存在著一些問題。

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