【摘 要】隨著城市化建設(shè)的加快，油田社區(qū)經(jīng)營(yíng)管理逐漸成為油田管理的重要的組成部分。如何提高油田社區(qū)管理理念和經(jīng)濟(jì)效益，構(gòu)建社區(qū)經(jīng)營(yíng)管理模式是油田社區(qū)經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn)解決的問(wèn)題。本文分析了現(xiàn)階段油田社區(qū)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀，闡述了改進(jìn)油田社區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的幾點(diǎn)對(duì)策探討。
　　【關(guān)鍵詞】油田社區(qū)；經(jīng)營(yíng)管理；現(xiàn)狀分析；對(duì)策探討
　　隨著城市化建設(shè)的加快，油田社區(qū)經(jīng)營(yíng)管理逐漸成為油田管理的重要的組成部分。當(dāng)前，加強(qiáng)油田社區(qū)管理模式建設(shè)，提高油田社區(qū)管理水平，不斷促進(jìn)油田社區(qū)服務(wù)質(zhì)量是最重要的課題。油田社區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)是提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)社區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的收支平衡，應(yīng)結(jié)合油田產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要，認(rèn)識(shí)到開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理的重要作用，認(rèn)清企業(yè)內(nèi)外變化形勢(shì)，加快改革創(chuàng)新，為油田產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
　　一、當(dāng)前油田社區(qū)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀分析
　�。ㄒ唬┯吞锷鐓^(qū)沒(méi)有形成獨(dú)立的收費(fèi)主體
　　油田社區(qū)自從成立以來(lái)，都沒(méi)有取得獨(dú)立的法人地位，這就造成了沒(méi)有辦法根據(jù)自身的管理服務(wù)水平來(lái)決定自己的收費(fèi)水平和收費(fèi)價(jià)格。油田社區(qū)的收入在一定程度上反映不出油田社區(qū)的管理服務(wù)水平，他們的收入僅僅是油田管理局的行政支配，虧損也僅僅是油田內(nèi)部政策的規(guī)定的虧損。這是油田社區(qū)改革落后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的客觀(guān)現(xiàn)實(shí)造成的。
　�。ǘ�）油田社區(qū)的收費(fèi)沒(méi)有和現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌
　　油田職工長(zhǎng)期在傳統(tǒng)觀(guān)念上接受了社區(qū)服務(wù)是單位的事情，所以關(guān)于社區(qū)服務(wù)不交費(fèi)或者少交費(fèi)的福利性社區(qū)管理模式，對(duì)于社區(qū)管理納入家庭日常的開(kāi)支缺少必要的心理準(zhǔn)備。油田企業(yè)對(duì)于職工應(yīng)該承擔(dān)的社區(qū)物業(yè)管理的費(fèi)用大多都給予了補(bǔ)助，在應(yīng)收的社區(qū)費(fèi)的項(xiàng)目中，僅僅是一小部分實(shí)行了象征性收費(fèi)。
　　（三）油田社區(qū)經(jīng)營(yíng)管理中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是收費(fèi)不夠及時(shí)到位
　　在當(dāng)前的狀況下，油田管理局還沒(méi)有一套完善的物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這就勢(shì)必造成油田社區(qū)在治安管理、維修服務(wù)和環(huán)衛(wèi)保潔方面的收費(fèi)沒(méi)有一定的依據(jù)，社區(qū)管理的收費(fèi)范圍無(wú)形的被壓縮。油田社區(qū)在水、電、暖、有線(xiàn)電視等方面的收費(fèi)僅僅是起到了代收代管的責(zé)任，還在一定程度上為專(zhuān)業(yè)化公司承擔(dān)了大量的設(shè)施維護(hù)的費(fèi)用。按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)在社區(qū)管理早已停止了福利性供熱，完全實(shí)行供熱管理的貨幣化和商品化，這個(gè)規(guī)定給油田社區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理提出了新的研究課題。因?yàn)楝F(xiàn)在油田社區(qū)的住宅還沒(méi)有實(shí)行分戶(hù)計(jì)量，在供暖的溫度、服務(wù)的水平以及計(jì)量方式和標(biāo)準(zhǔn)方面很容易和社區(qū)住戶(hù)發(fā)生爭(zhēng)議，一部分住戶(hù)因?yàn)槿∠�用暖為理由，拒絕繳納取暖費(fèi)；其次是在政策不配套的條件下，一部分特困戶(hù)、內(nèi)退、退休的職工住戶(hù)以及轉(zhuǎn)租房和無(wú)業(yè)人員的住戶(hù)，往往成為取暖費(fèi)收繳的難點(diǎn)；三是騰空房和分調(diào)房過(guò)程中無(wú)交費(fèi)主體的房屋，會(huì)造成很大的取暖費(fèi)的損失；四是如果實(shí)行收費(fèi)到戶(hù)就會(huì)增加社區(qū)管理人員的工作量，也就增加了收費(fèi)的人工成本�？傊�，在政策不到位、價(jià)格體系不完善的歷史背景下，收入不到位是社區(qū)改革過(guò)程中必須亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。
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　　現(xiàn)階段油田物業(yè)管理的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀(guān)，管理過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題，其中最突出的兩個(gè)問(wèn)題就是物業(yè)管理的基礎(chǔ)設(shè)施落后和油田物業(yè)的管理模式落后�；�礎(chǔ)設(shè)施是油田物業(yè)管理的基礎(chǔ)，是做好物業(yè)管理工作的先決條件，但是從目前的情況來(lái)看，礦區(qū)很多基礎(chǔ)設(shè)施都已經(jīng)老化，房屋、運(yùn)動(dòng)設(shè)施的老化非常嚴(yán)重，一些樓房甚至還出現(xiàn)了裂縫，安全系數(shù)已經(jīng)不能滿(mǎn)足要求。
　　二、改進(jìn)油田社區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的對(duì)策探討
　　加強(qiáng)社區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理，推進(jìn)社區(qū)的市場(chǎng)化運(yùn)作水平，是油田適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化的要求，推行市場(chǎng)化收費(fèi)管理，有利于社區(qū)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)自立生存的能力，社區(qū)經(jīng)濟(jì)是油田經(jīng)濟(jì)的重要的組成部分，社區(qū)的改革也是國(guó)有大中型企業(yè)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在，能否實(shí)現(xiàn)社區(qū)的自立生存的能力關(guān)系到國(guó)有企業(yè)改革穩(wěn)定的大局。
　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)
　　對(duì)于油田產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，大部分主業(yè)單位沒(méi)有將物業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目委托到礦區(qū)，甚至缺乏后勤服務(wù)站、保安隊(duì)、綠化隊(duì)等機(jī)構(gòu)。對(duì)于油田產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，主要在于落實(shí)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)、引導(dǎo)主業(yè)單位將經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)項(xiàng)目發(fā)放到礦區(qū)。只有這樣，才能進(jìn)一步減少主業(yè)單位的負(fù)擔(dān).實(shí)現(xiàn)礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，可謂一舉多得。在礦區(qū)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)不斷提高管理水平，擴(kuò)大物業(yè)管理的服務(wù)基地，既要涉及到環(huán)保、綠化、吃住等服務(wù)內(nèi)容，還要擴(kuò)展到礦區(qū)的工作、辦公、生產(chǎn)等內(nèi)容，在礦、廠(chǎng)、站、區(qū)、隊(duì)等單位中，發(fā)揮重要作用，提高服務(wù)與管理水平，實(shí)現(xiàn)質(zhì)與量的雙向突破，發(fā)揮規(guī)模效益作用。
　�。ǘ�）加強(qiáng)油田社區(qū)管理的主體意識(shí)
　　要明確油田社區(qū)的職能定位，有效建立完善油田社區(qū)的管理體制建設(shè)。油田社區(qū)自從成立以來(lái)就存在著職責(zé)不明確的問(wèn)題，油田社區(qū)不但承擔(dān)著物業(yè)管理的職能還要受油田管理局的委托肩負(fù)著業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)，這就導(dǎo)致了油田社區(qū)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)不能分離，兩者混為一談，嚴(yán)重影響了社區(qū)作為物業(yè)管理部門(mén)的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收活動(dòng)的開(kāi)展。對(duì)此，油田社區(qū)的物業(yè)管理公司必須成為獨(dú)立的法人實(shí)體，允許物業(yè)管理部門(mén)按照市場(chǎng)價(jià)格收取物業(yè)管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，真正實(shí)現(xiàn)物業(yè)收入的完全到位。同時(shí)，關(guān)于油田社區(qū)的水電暖等方面的代收代管職能，要通過(guò)和水電熱等專(zhuān)業(yè)公司協(xié)商的方法，簽訂合同，專(zhuān)業(yè)化公司可以給予一定的代收補(bǔ)償，進(jìn)一步理順油田社區(qū)和專(zhuān)業(yè)化公司之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，便于油田社區(qū)的自收自支的落實(shí)。
　　（三）增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)意識(shí)
　　要加大收費(fèi)的覆蓋面，油田社區(qū)要在優(yōu)質(zhì)的服務(wù)中追求更高的經(jīng)濟(jì)效益。油田的社區(qū)經(jīng)濟(jì)就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)，物業(yè)管理作為服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，就需要為客戶(hù)提供優(yōu)等的服務(wù)。首先要加大“零距離”服務(wù)，尤其是像物業(yè)管理這樣的部門(mén)，和顧客的距離越近，就越容易得到顧客的滿(mǎn)意，顧客就會(huì)得到更多的服務(wù)。社區(qū)管理是是生長(zhǎng)在油田礦區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)，具有特有的距離優(yōu)勢(shì)，是要我們用心去做，就一定能取得可喜的成績(jī)；其次就是要有完善的服務(wù)手段和服務(wù)環(huán)境，例如可以建立智能化小區(qū)，要按照國(guó)家供暖收費(fèi)到戶(hù)的要求，要盡快落實(shí)暖網(wǎng)分戶(hù)的計(jì)量改造工程，實(shí)現(xiàn)分戶(hù)計(jì)量。
　　（四）樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)物業(yè)”的思想，以提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)
　　要依托油田市場(chǎng)，因地制宜的采取多種方法發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。我們首先要依托物業(yè)管理為居民提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大服務(wù)范圍，收取合理的服務(wù)費(fèi)。例如可以開(kāi)展車(chē)輛保管業(yè)務(wù)、代購(gòu)物品、代發(fā)廣告、代買(mǎi)車(chē)票等委托性服務(wù)；其次是以滿(mǎn)足居民多樣化生活需求為目標(biāo)，積極開(kāi)發(fā)貿(mào)易市場(chǎng)，培育經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　（五）創(chuàng)新物業(yè)管理的模式
　　油田物業(yè)是油田企業(yè)的重要組成部分，是油田的大本營(yíng)和后勤部，做好油田物業(yè)工作不僅關(guān)系到油田工作環(huán)境的改善，同時(shí)還關(guān)系到油田運(yùn)功的工作質(zhì)量，是確保礦區(qū)和諧的重要途徑[1]。因此，要加強(qiáng)對(duì)油田物業(yè)的科學(xué)管理，就一定要?jiǎng)?chuàng)新油田物業(yè)管理的模式，制定明確的物業(yè)管理目標(biāo)，以為人們提供安全、舒適的工作環(huán)境和生活環(huán)境為最終目標(biāo)來(lái)開(kāi)展相關(guān)的物業(yè)管理工作，為人們提供更好的服務(wù)，不斷提高物業(yè)管理的水平和服務(wù)質(zhì)量。
　　三、結(jié)語(yǔ)
　　總之，油田社區(qū)要加強(qiáng)油田社區(qū)管理模式建設(shè)，提高油田社區(qū)管理水平，不斷促進(jìn)油田社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，對(duì)有效提高社區(qū)和諧、社區(qū)穩(wěn)定，提高社區(qū)的整體凝聚力有著極其重要的作用，從事社區(qū)管理要堅(jiān)持以人為本的思想，服務(wù)于民，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)意識(shí)，兼顧管理和經(jīng)濟(jì)效益的平衡，在完善管理的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
　　【參考文獻(xiàn)】
　　[1]陳小鋒.目前長(zhǎng)春社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].改革與開(kāi)放.2009（04）.
　　[2]張洪波.塔里木油田物業(yè)管理相關(guān)問(wèn)題探討[J].科技信息.2010（05）.

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