【走出一條快速發(fā)展的“綠色通道”】綠色通道
發(fā)布時間:2020-02-12 來源: 美文摘抄 點擊:
黨的十七大提出把建設(shè)生態(tài)文明作為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求。目前,貴州省存在兩種截然不同的觀點:一種觀點認(rèn)為,貴州早就應(yīng)該搞生態(tài)文明建設(shè),根本不用費那么大勁去搞工業(yè),只要生態(tài)搞好了,旅游搞好了,全省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題就解決了;另一種觀點則認(rèn)為,如果不大力發(fā)展工業(yè),只搞生態(tài)建設(shè),貴州就會更落后于全國,現(xiàn)在貴州連資本積累都沒有完成,不開發(fā)資源、發(fā)展工業(yè),談何實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越。筆者認(rèn)為,生態(tài)文明是優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境與先進(jìn)高效的工業(yè)化的最好結(jié)合,要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越,必須走生態(tài)現(xiàn)代化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展之路,也就是說,在生態(tài)保護(hù)與工業(yè)化的進(jìn)程中,走出一條能快速發(fā)展的“綠色通道”。
關(guān)于人類文明的演替與生態(tài)文明的提出
人類社會發(fā)展到今天,先后經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明,目前正處在工業(yè)文明向生態(tài)文明演替的過程中。
在原始文明時代,人類主要靠采集和漁獵從自然界獲取必要的物質(zhì)能量以維持生存,這個時期的人類其實完全融入了生態(tài)的天然食物鏈條之中。人類活動對自然環(huán)境的沖擊力極小,人類與環(huán)境的關(guān)系是和諧相處的關(guān)系。在距今約一萬年前,人類社會進(jìn)入了農(nóng)業(yè)文明時代,這期間人類的生存主要依靠種植業(yè)和畜牧業(yè)獲取必要的食物和其他生活資料,人類社會行為對自然環(huán)境的沖擊力日益增大。從1776年瓦特將蒸汽機(jī)成功改造并應(yīng)用于生產(chǎn)實際,人類社會進(jìn)入了快速工業(yè)文明時代。以動力的廣泛應(yīng)用為特點,人類開始了所謂“征服自然、改造自然”的過程。人們將地球作為天賜的征服對象,沒有止境地追求人類欲望的滿足,不停地從自然界吸取有序的物質(zhì)、能量和信息,又不斷地產(chǎn)生廢棄物,從而帶來了人口爆炸、糧食短缺、能源危機(jī)、資源破壞、環(huán)境污染、生態(tài)失衡等一系列生態(tài)問題,使人類文明陷入困境之中。
為破解這一世界難題,許多西方專家學(xué)者也曾提出人類必須采取自我控制等一系列措施,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。1798年馬爾薩斯在其著作《人口原理》中提出要控制人口的增長。1962年美國生態(tài)學(xué)家卡爾遜發(fā)表了《寂靜的春天》,揭示發(fā)達(dá)國家在第二次世界大戰(zhàn)以后的非理性經(jīng)濟(jì)活動導(dǎo)致了環(huán)境與發(fā)展的嚴(yán)重背離,出現(xiàn)危及人類和地球的嚴(yán)重征兆。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家K?波爾丁在20世紀(jì)60年代末提出了很有影響的“宇宙飛船理論”。1972年,芭芭拉夫人與其他學(xué)者,以“人類只有一個地球”作為鮮明口號,再一次針對全球的發(fā)展和環(huán)境問題,發(fā)出了強(qiáng)烈的呼吁。然而,盡管先期工業(yè)化國家和正在努力實現(xiàn)工業(yè)化的國家試圖解決人口、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展這一世界性難題,也取得了一定的成績,但成效甚微,事實證明看不到真正解決的希望。
人類能不能越過自身在發(fā)展中制造的泥潭?我們應(yīng)該走一條什么樣的道路?
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立!笔叽蟀呀ㄔO(shè)生態(tài)文明作為中國發(fā)展所選擇的道路和目標(biāo),是中國對人類的新貢獻(xiàn)。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)人類是自然的一員,必須遵循自然規(guī)律,將自然生態(tài)作為生存之本加以善待,維護(hù)“社會―經(jīng)濟(jì)―自然”的整體利益,實現(xiàn)人與自然和諧和共同發(fā)展。
貴州省委書記、省人大常委會主任石宗源在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上指出:“必須牢固樹立生態(tài)文明觀念,正確處理開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,把推進(jìn)現(xiàn)代化與建設(shè)生態(tài)文明有機(jī)統(tǒng)一起來,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高投入、高消耗、高污染和低效益‘三高一低’型模式盡快向低投入、低消耗、低污染和高效益‘三低一高’型模式轉(zhuǎn)變!
貴州省委副書記、省長林樹森多次強(qiáng)調(diào):“解決我省發(fā)展面臨的突出矛盾和問題,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,必須從建設(shè)生態(tài)文明入手。我省只有不斷鞏固和增強(qiáng)生態(tài)優(yōu)勢,努力趕上生態(tài)文明建設(shè)這班車,才能從工業(yè)現(xiàn)代化的起步階段直接進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化這個現(xiàn)代化進(jìn)程的最新階段,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越!
顯然,建設(shè)生態(tài)文明,我們既不能為了發(fā)展而破壞生態(tài),也不能為了保存生態(tài)而停止發(fā)展。要把這兩者有機(jī)統(tǒng)一起來,關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。對于“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”的貴州來說,就是要切實鞏固和增強(qiáng)生態(tài)優(yōu)勢,大力推進(jìn)綠色工業(yè)化、綠色城鎮(zhèn)化、信息化、知識化和生態(tài)化協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)工業(yè)文明與生態(tài)文明的完美融合。
貴州建設(shè)生態(tài)文明的優(yōu)勢
人類生存發(fā)展最基本的需要四大因素,即空氣、水、食物和居所及其他條件。建設(shè)生態(tài)文明,必須考量這四大因素。
就空氣來看。由于貴州省“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”的基本省情,工業(yè)文明處于起步階段,空氣的質(zhì)量很好,優(yōu)于其他很多省份。有人做過比較,說貴州省茂蘭地區(qū)的空氣中的負(fù)氧離子是北京香山的20倍。目前,全國有60%的城市空氣質(zhì)量達(dá)不到二級標(biāo)準(zhǔn),而貴州空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)的城市占67%以上。從空氣這個角度講,貴州省的空氣比北京和其他外省的要好,這是貴州的一個最重要的條件。
就水資源來看。人們常說,我們喝的是礦泉水。的確,貴州省農(nóng)村大部分地區(qū)喝的井水都可直接飲用。2006年,全省12個出境斷面水質(zhì)總體較好,其中11個優(yōu)于或達(dá)到規(guī)定水質(zhì)類別標(biāo)準(zhǔn),9個中心城市19個集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為97.7%。而據(jù)21世紀(jì)初對全國7大水系752個重點監(jiān)測斷面的數(shù)據(jù),符合《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅰ、Ⅱ和Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)只占29.5%,而Ⅳ、Ⅴ類和超Ⅴ類水質(zhì)卻占到了70.5%。其中,7大水系干流154個國控斷面中,Ⅰ、Ⅱ和Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)占50.6%,Ⅳ、Ⅴ類和超Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)的占49.4%。我國河流長度有70.5%被污染,地表水污染非常嚴(yán)重。由此可見,貴州省現(xiàn)在的水資源,要比許多省區(qū)市尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的水資源好許多倍。
就食物來看。貴州省生產(chǎn)的消費類食物,由于空氣清新、水無污染、氣候溫和而病蟲害少,化肥施用水平不高,農(nóng)藥用量極小而無殘留或少殘留,大多是無公害產(chǎn)品和綠色食品,還有部分有機(jī)食品,這是其他很多地區(qū)的產(chǎn)品所不可比擬的。貴州省發(fā)展草地畜牧業(yè)具備得天獨厚的條件,綠色蔬菜種植具有廣闊的市場前景。
就居所及其他來看。由于自然、歷史等原因,貴州省農(nóng)村住房、交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的條件還比較差,這是貴州省的劣勢。為此,貴州省已經(jīng)和正在采取一系列措施,努力改變這種落后的現(xiàn)狀,相信在不遠(yuǎn)的將來,貴州將會縮小和其他地區(qū)在這些方面的差距。相比之下,擁有良好的生態(tài)、優(yōu)美的環(huán)境、清新的空氣、清澈的水、放心的食品更是難能可貴,稍事落后的居所及其他條件,完全可以在生態(tài)文明建設(shè)中逐步加以解決。
生態(tài)文明建設(shè)與實現(xiàn)貴州
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越
大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實生態(tài)文明基礎(chǔ)。一是必須堅持“交通引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展戰(zhàn)略,加快建成廈蓉高速公路貴陽至水口段,盡早開工建設(shè)貴陽至廣州快速鐵路,爭取國家早日開工建設(shè)貴陽至昆明、貴陽至重慶、貴陽至成都、貴陽至長沙等幾條快速鐵路或客運(yùn)專線,真正把貴陽建設(shè)成為西南的陸路交通樞紐。二是必須解決好工程性缺水問題,加強(qiáng)大中型骨干水利工程建設(shè),搞好地下水的綜合開發(fā)與利用,切實解決全省飲水安全問題,確保農(nóng)村人均有效灌溉基本口糧田0.5畝。三是必須加快推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化中強(qiáng)化生態(tài)理念、注重生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)文明。
大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。一是要積極推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),尤其要加大發(fā)展草地畜牧業(yè),使種草養(yǎng)羊、種草養(yǎng)牛普及化、規(guī);涌旖ㄔO(shè)優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊、生豬、禽蛋奶基地。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建成一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。二是堅持走新型工業(yè)化道路。按照發(fā)展新型工業(yè)化的要求,對煤、磷、鋁資源,從簡單的利用迅速往深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈的路上走,往附加值高的方向發(fā)展。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),探索建設(shè)生態(tài)文明與旅游業(yè)發(fā)展相結(jié)合的新路子。
實施環(huán)境立省戰(zhàn)略,著力改善發(fā)展的軟硬環(huán)境。一是加大環(huán)境保護(hù)力度。在抓好55個縣試點工作的基礎(chǔ)上,全面推開石漠化綜合防治。大力推進(jìn)重點流域水土保持,進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,提高森林覆蓋率。二是加強(qiáng)能源資源節(jié)約。建立健全有利于資源節(jié)約和綜合利用的激勵約束機(jī)制,繼續(xù)實施“521”節(jié)能降耗工程,鼓勵企業(yè)采用有利于節(jié)能降耗的設(shè)備和技術(shù),確保單位生產(chǎn)總值物耗能耗穩(wěn)定下降。加快電力、煤炭、化工、冶金等重點行業(yè)廢物規(guī);煤彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高資源綜合利用水平。大力倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保、文明的生產(chǎn)方式和消費模式。三是下硬功夫改善發(fā)展環(huán)境。有專家說貴州可以建成中國的新西蘭,說明貴州省在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和發(fā)展草地畜牧業(yè)方面潛力巨大。必須下大力氣改善發(fā)展的軟環(huán)境,大力建設(shè)信用貴州、生態(tài)貴州。(作者系貴州省發(fā)展和改革委員會主任)
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