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【朝著建設現代化農業(yè)的目標大步前進】 農業(yè)農村現代化總目標

發(fā)布時間:2020-02-12 來源: 美文摘抄 點擊:

     “天無三日晴,地無三里平,人無三分銀”,曾經是昔日貴州貧窮落后面貌的真實寫照。   上個世紀60、70年代,我省農業(yè)農村基礎設施簡陋奇缺,土地貧瘠,田野荒蕪,交通閉塞,道路崎嶇;許多家庭一貧如洗,生活困苦……
  當改革開放的春風吹遍苗鄉(xiāng)侗寨、烏蒙大地,30年來,我省農業(yè)、農村和廣大農民的生產、生活狀況發(fā)生了翻天覆地的變化:
  ――1978年至2007年,我省糧食產量從643.01萬噸增加到1170.7萬噸,基本實現糧食自給;
  ――農民人均年收入從109.3元增加到2373.9元;
  ――全省農業(yè)總產值從19.42億元增加到455.67億元;
  ――農村貧困人口從1985年的1500萬減少到215萬,1800萬農民人口飲水有保障,全省村通電率達100%,戶通電率達99%;
  ……
  30年的陽光雨露,30年的風雨征程,我省各族人民在黨的富民政策指引下,用敢闖敢干的改革精神和堅忍不拔、自強不息的拼搏奮斗,在“欠發(fā)達,欠開發(fā)”的省情下,書寫出貴州農業(yè)、農村大突破、大發(fā)展的壯麗詩篇。
  
  一、農業(yè)生產力持續(xù)健康發(fā)展,農業(yè)結構調優(yōu)調強
  
  改革開放30年來,省委省政府高度重視糧食生產,高度重視“三農”工作,堅持不懈地實施“糧食省長責任制”,“市長菜籃子工程”和“農民錢袋子工程”,確保我省糧食生產躍上了四個臺階,農民人均純收入突破了兩個千元大關。
  緊緊抓住糧食安全不放,實現了農村糧食自給,豐年有余。糧食生產關系國計民生,關系經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。上世紀六、七十年代,由于多方面的原因,我省糧食產量低,農產品短缺的狀況多年未能改變,嚴重制約社會經濟發(fā)展和人民生活水平的提高。1980年以來,我省始終把提高糧食生產能力,保證糧食安全,做到基本自給作為農業(yè)、農村工作的根本方針。全省上下始終抓住三個關鍵環(huán)節(jié)不放:一是確保糧食種植面積。我省有耕地資源2700多萬畝,實現糧食基本自給需要耕地4550萬畝以上。為此,我省無論在制定農業(yè)中長期規(guī)劃還是年度計劃以及大季小季作物計劃時,都把保證4550萬畝的種植面積作為剛性目標。各級黨委、政府千方百計落實播種面積目標。全省各級農業(yè)、科研、生產管理等部門,充分利用我省冬無嚴寒、夏無酷暑、雨熱同季和立體氣侯等資源優(yōu)勢,實施早熟、中熟、晚熟,間作、套種和溫室大棚等工程性措施,進行正季節(jié)反季節(jié)多季節(jié)同步的耕作制度創(chuàng)新,特別是大面積冬閑田土利用,創(chuàng)新了同一塊田地的兩熟、三熟以至多熟的耕作制度,使土地的生產能力得到充分釋放。我省糧食生產從1978年到2007年連續(xù)跨上了四個臺階;全省農村糧食從長期緊缺轉變?yōu)榛咀越o,豐年有余。油菜子、烤煙、蔬菜、茶葉等主要經濟作物,肉、蛋、奶、魚等主要農產品也有大幅度增長。
  二是實施科技興農戰(zhàn)略主攻單產,增加總量。我省在實施科技興農戰(zhàn)略中,堅持把人才戰(zhàn)略放在首位,利用200多所大中專院校和高、中、初級職校培養(yǎng)了幾十萬農技人才,多層次多部門多學科培訓農民2600多萬人次,其中有715萬人接受了2―3項實用技術培訓、41.8萬人接受“綠色證書”培訓,30.4萬人獲取“綠色證書”;科技創(chuàng)新能力顯著提高,全省農業(yè)共獲各類科技成果獎2299項,科技進步對農業(yè)增長的貢獻率從不足20%提高到43%;建立健全了從省到縣以科研院所、農技站、實驗中心為支撐的良種選育和繁育體系,先后培育出適合貴州生態(tài)環(huán)境的水稻、玉米、油菜、小麥、蔬菜573個品種和反季節(jié)蔬菜栽培技術等,在雜交油菜、小麥、水稻、玉米育種等技術領域進入了國內先進行列;油研系列雜交油菜品種覆蓋長江流域10多個省區(qū);加強了從省到鄉(xiāng)村的農業(yè)技術推廣體系建設,已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上農技站2141個,從業(yè)1.25萬人;制定了省級農業(yè)主導品種、主推技術推廣發(fā)布制度,大力推廣地膜覆蓋、溫室育秧、兩段育秧、旱育稀植、間作輪作等農民一學就懂、一看就會、一用就靈的先進農業(yè)適用技術;廣大農技人員長年深入到田間地頭,面對面地為農戶和企業(yè)提供良種良法服務,雜交水稻、雜交玉米、雜交油菜從無到有,2007年普及率分別達到97.4%、94%和88.7%;主要農作物的科學化、規(guī)范化和標準化種植水平逐年上升,單產大幅度提高,平均畝產由1978年的163公斤提高到2007年的250.4公斤,為糧食增產做出了實實在在的貢獻。
  三是實施工程項目建設,增強了農業(yè)農村經濟的可持續(xù)發(fā)展能力。改革開放30年來,我省逐年加大涉農項目投入,先后實施豐收計劃、星火計劃、863計劃、扶貧攻堅計劃、西部大開發(fā)計劃,種子工程、糧食高產示范和超高產示范工程等等,這些項目工程的實施,有效地保證了糧食增產農業(yè)增效和農民增收,形成了一批產學研、科工貿、產加銷一體化的龍頭企業(yè),提高了糧食生產的商品率和農民的組織化程度,催生了一批生態(tài)型、循環(huán)型、節(jié)約型農業(yè)。
  
  二、綠色產業(yè)和特色農業(yè)成為農民增收致富的支柱產業(yè)
  
  上世紀80年代末和90年代初、中期,省委、省政府要求我們根據貴州資源優(yōu)勢,順應國際發(fā)展綠色食品趨勢,培育新的經濟增長點,在農業(yè)結構調整中重點發(fā)展以大米、茶葉、蔬菜、水果、中藥材等17種特色農產品。經過幾年來的艱苦努力,一大批具有貴州資源優(yōu)勢,市場需求旺盛的優(yōu)質米、辣椒、茶葉、中藥材特色產品等發(fā)展壯大起來,有的已經發(fā)展成為地方支柱產業(yè)。至2007年,我省已認定無公害產地206個,無公害農產品298個,綠色食品243個,有機食品6個。目前,我省已有優(yōu)質稻種植面積630萬畝,產量302萬噸,“茅貢”、“大涼山”、“阿哈”、“梵凈山”、“錫利”、“黔丹”、“開洋”、“思州”、“雅晶”、“玉馥冠”等已成為聞名省內外市場的品牌,其中湄潭的“茅貢米”大粒香已連續(xù)五次獲全國十大金獎,種植基地面積達到15萬畝。全省各地大面積種植的油菜籽、優(yōu)質甜糯玉米、蔬菜、茶葉、云豆、高粱、大豆、中藥材、水果等,有力地促進了農民增收。
  農業(yè)產業(yè)化經營加快了向現代化農業(yè)前進步伐。省委、省政府先后出臺了提高農業(yè)綜合生產能力、建立生態(tài)畜牧業(yè)大省、發(fā)展茶葉產業(yè)、推進馬鈴薯產業(yè)化等相關強農惠農政策。近年來,各級黨委、政府進一步加大了對農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)的扶持力度。至2007年底,我省已有省級以上重點龍頭企業(yè)99家,其中國家級11家,省級88家。在扶優(yōu)扶強、做強做大的產業(yè)政策指導下,我省對84家省級以上重點龍頭企業(yè)包括省外引進企業(yè)的原料基地建設、新產品新技術研發(fā)、市場拓展、市場建設等給予項目資金支持、貸款貼息,形成了多元化多渠道扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的良好局面。我省還加大農業(yè)對外開放力度,全省已引進項目843個,引進優(yōu)質農產品加工企業(yè)139戶,涉及畜牧業(yè)、茶業(yè)、竹業(yè)等領域。全省農民專業(yè)合作組織發(fā)展到4022個,依法獲得登記的農民專業(yè)合作社180個,提高了農民的組織化程度,加快了傳統(tǒng)農業(yè)向現代化農業(yè)發(fā)展的步伐。
  
  三、畜牧業(yè)成為興黔富民的支柱產業(yè)
  
  改革開放30年來,我省畜牧業(yè)經歷了三個發(fā)展階段,實現了三次飛躍,保持了持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展勢頭,成為興黔富民的支柱產業(yè),農民現金收入中有三分之一來自畜牧水產業(yè)。一是恢復性增長階段。由于受“左”的思想影響,改革開放前,我省畜牧業(yè)嚴重倒退,1978年全省肉類人均占有量僅為1965年的43.6%,城鎮(zhèn)居民只能憑票一年供應12斤肉。省委、省政府于1978年、1984年和1988年制定了一系列促進畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施,有力地推動了畜牧業(yè)的恢復和穩(wěn)定發(fā)展。二是穩(wěn)步發(fā)展階段!鞍宋濉、“九五”期間,在省委、省政府高度重視和大力支持下,我省畜牧業(yè)的基礎地位進一步加強,內部結構進一步合理,一批畜牧業(yè)基礎設施建設項目和國際援助項目相繼建成投產,全省畜牧業(yè)連續(xù)10年持續(xù)穩(wěn)定增長。三是快速發(fā)展階段!笆濉币詠,特別是2003年,省委、省政府下發(fā)了加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見,作出了建設生態(tài)畜牧業(yè)大省的戰(zhàn)略決策。各級黨委、政府進一步加強領導,強化措施,增加投入,落實優(yōu)惠政策,調動了農戶發(fā)展畜牧業(yè)的積極性,我省畜牧業(yè)進入了快速發(fā)展階段。2007年,全省肉類人均占有量由2000年的33.23千克增加到56.15千克;畜牧業(yè)總產值占農業(yè)總產值的比重由2000年的26.8%提高到35.64%,增速超過前22年。
  
  四、漁業(yè)快速發(fā)展,實現了由依靠省外供給為主變?yōu)橄蚴⊥廨敵龅闹卮笸黄?
  
  改革開放以來,我省漁業(yè)得到了持續(xù)快速健康發(fā)展,逐步從零星分散的家庭副業(yè)發(fā)展成為農業(yè)和農村經濟中的一項支柱產業(yè)。全省1978年水產養(yǎng)殖面積11866.6公頃,產量3714噸,2007年全省水產養(yǎng)殖面積4.58萬公頃,稻田養(yǎng)殖面積14.08萬公頃,網箱養(yǎng)殖面積140萬平方米,水產品產量達到12.9萬噸,比1978年增長了33.9倍,年均增長13%,漁業(yè)占農業(yè)總產值的比重由1978年的0.08%提高到1.4%,為繁榮農村經濟、改善市場供給、調整農業(yè)結構、增加農民收入作出了積極貢獻。
  
  五、農村沼氣池建設成效顯著,年節(jié)能增效6億元
  
  沼氣是可再生的、變廢為寶的生物清潔能源之一,也是聯合國提倡和我國政府大力推廣的農村生態(tài)能源工程項目之一。我省農村沼氣建設起步于上世紀80年代,2000年以后呈加速發(fā)展之勢,到2007年,全省農村已建起120多萬口沼氣池。
  金秋時節(jié)召開的黨的十七屆三中全會,專題研究了新形勢下推進農村改革發(fā)展的問題。全會通過的《決定》,集中全黨智慧,凝聚全黨共識,明確提出了新形勢下推進農村改革發(fā)展的指導思想、目標任務、重大原則。我們一定要深入學習《決定》,更加努力工作,為實現我省農村改革發(fā)展的新突破、新跨越,做出新的更大貢獻。

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