9.11事件直接促成小布什政府向全球“恐怖主義”宣戰(zhàn)。但戰(zhàn)爭(zhēng)打響后，美軍沒(méi)有如愿以償?shù)卦谝晾怂殉龃笠?guī)模殺傷性武器，這一“國(guó)家恐怖主義”的罪證，反而讓陰謀論者找到了極大的生存空間。
　　圍繞著9.11事件的諸多細(xì)節(jié)，懷疑者一一提出了自己的反問(wèn)：9.11是不是美國(guó)當(dāng)局高層一手刻意制造的？恐怖主義的目標(biāo)是國(guó)家？還是國(guó)家催生了恐怖主義呢？
　　人類歷史上，恐怖主義作為一種權(quán)力斗爭(zhēng)的手段幾乎是同權(quán)力一起誕生的。在蒙昧?xí)r代，恐怖主義曾是國(guó)家治理手段中最重要的一項(xiàng)工具。就拿國(guó)家法典而言，從隱秘到公開(kāi)的過(guò)程中，就能玩味到國(guó)家是如何利用恐怖來(lái)威懾臣民，進(jìn)而為其政權(quán)服務(wù)的。
　　夏代盡管已經(jīng)出現(xiàn)了被認(rèn)為是中國(guó)最早法律的《禹刑》，但這一刑法并不向眾公布，國(guó)家統(tǒng)治者可以“臨事議制”。所謂“臨事議制”就是在審理案件時(shí)自由決定刑罰標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家統(tǒng)治者認(rèn)為在神秘主義的迷霧中，對(duì)國(guó)民實(shí)施最大限度的恐嚇能夠有效遏制國(guó)民犯罪，尤其是對(duì)當(dāng)局權(quán)力的反抗。
　　即便后來(lái)成文法出現(xiàn)，也沒(méi)有宣告國(guó)家恐怖主義的褪去。中國(guó)古代法典的最終目的也僅僅是為了維護(hù)國(guó)家政權(quán)的安全，“忤逆皇權(quán)”是歷代法典中刑罰最重、同時(shí)也是定罪標(biāo)準(zhǔn)最為模糊的一條罪名。即便皇權(quán)時(shí)代過(guò)去后，各種“反現(xiàn)政權(quán)”依然是國(guó)家機(jī)器嚴(yán)防死守的毒蟲(chóng)猛獸。法國(guó)大革命皇權(quán)分崩離析后，極端的雅各賓派就利用“反革命罪”，這一極端恐怖罪名清除異己。類似的故事也發(fā)生在蘇聯(lián)建立初期。
　　國(guó)家為何要恐嚇國(guó)民？必須要了解國(guó)家到底是個(gè)什么“玩意兒”。
　　國(guó)家這個(gè)概念永遠(yuǎn)都是政治學(xué)家們津津樂(lè)道的話題，更有學(xué)者列舉出了自有國(guó)家起，所有之所以被稱為國(guó)家的要素。而這些要素也恰好能回答國(guó)家的本源。他們列舉出了諸如主權(quán)、人口、外交承認(rèn)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)，除此之外他們列出了最重要的一項(xiàng)，同時(shí)也是一個(gè)國(guó)家的“靈魂”，那就是國(guó)內(nèi)的支持。
　　在中外歷史上眾多朝代和政權(quán)的更替過(guò)程中，一個(gè)朝代從盛到衰，無(wú)不經(jīng)歷國(guó)家對(duì)國(guó)民恐嚇力度由弱到強(qiáng)的過(guò)程，其中緣由也無(wú)非是用恐怖主義去加強(qiáng)統(tǒng)治者不斷衰微的政權(quán)合法性。
　　國(guó)民為什么要支持國(guó)家呢？無(wú)非是基于利益或是看法（價(jià)值觀、文化、宗教信仰）的接近。在中國(guó)歷史上，臣民和統(tǒng)治者的看法總是接近的。唯一的巨大差異總是在利益的分配上。在古代中國(guó)，農(nóng)民支持國(guó)家統(tǒng)治者勉強(qiáng)的尺度是國(guó)民不被餓死。歷史上每逢大饑荒，當(dāng)中國(guó)農(nóng)民對(duì)餓死的恐懼超越國(guó)家所帶來(lái)恐嚇后，總會(huì)導(dǎo)致一些王朝的分崩離析。
　　但是這個(gè)世界的多樣性，使得處于不同國(guó)家處在不同的進(jìn)化階段，又有誰(shuí)能代表各個(gè)國(guó)家的利益呢？
　　在全球化的大背景下，國(guó)家雖然作為這一進(jìn)程中的參與者，但不同國(guó)家卻擁有著不同程度的發(fā)言權(quán)，世界秩序在依然只由少數(shù)國(guó)家所主導(dǎo)。在這種大的國(guó)家秩序背景下，國(guó)家間的利益分配本來(lái)就存在各種各樣的差異和不平等。對(duì)利益分配的不滿夾雜著文化和宗教信仰的巨大差異，再加上歷史遺留下的恩怨，所有這些最終成為恐怖主義最后的催化劑――仇恨，這也正是本拉登最終走向極端主義的根由。
　　彌合這一裂痕的手段才是根除國(guó)家恐怖主義的最終手段，靠一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)去解決問(wèn)題，只能增加更多的不滿和仇恨。就在國(guó)內(nèi)媒體依然使用“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”一詞時(shí)，在2005年以后美國(guó)人已經(jīng)悄悄棄用這個(gè)說(shuō)法，而使用“抵抗暴力極端主義的全球斗爭(zhēng)”。從這種修辭上的變化，已經(jīng)可以看出美國(guó)對(duì)恐怖主義態(tài)度的變化。
　　消除恐怖主義的土壤，唯一的途徑就是建立更加公平和平等的國(guó)際秩序，而這一秩序的建立也依賴于各個(gè)國(guó)家民主化的進(jìn)程，因?yàn)橹挥兴袊?guó)家都以全民福祉作為國(guó)家根本取向后，才會(huì)在國(guó)際社會(huì)爭(zhēng)取自身國(guó)家的權(quán)益。

相關(guān)熱詞搜索：恐怖主義 退場(chǎng) “恐怖主義”何時(shí)退場(chǎng)? 反恐怖主義法 反恐怖主義法心得體會(huì)