6月16日，俄羅斯歷史悠久的葉卡捷琳堡市將再度成為舉世矚目的焦點(diǎn)――由中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參加的首屆“金磚四國(guó)”峰會(huì)在這里舉行。 　　“金磚四國(guó)”由虛擬的概念到逐漸“成型”經(jīng)歷了6到8年的時(shí)間�！敖鸫u四國(guó)”這一概念最先是由高盛投資銀行分析師吉姆?奧尼爾于2001年提出的，主要用來(lái)定義擁有巨大經(jīng)濟(jì)潛力的四大新興市場(chǎng)。奧尼爾于2003年又對(duì)巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)這四大新興經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)潛力進(jìn)行了預(yù)判，認(rèn)為這四國(guó)在2050年將超越現(xiàn)在世界上大多數(shù)最富有的國(guó)家。
　　自美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，美國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)遭遇窘境，何時(shí)復(fù)蘇還是一個(gè)巨大的問(wèn)號(hào)，發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)G7的全球地位相對(duì)下降，由全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家組成的G20成為更受關(guān)注的國(guó)家合作形式，而新興發(fā)展中國(guó)家中經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的中國(guó)、俄羅斯、印度和巴西更是成為全球媒體的“重中之重”。
　　同作為發(fā)展中大國(guó)，中、俄、印、巴的領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)會(huì)晤是一種順理成章的選擇。
　　在本次會(huì)議上，胡錦濤對(duì)于四國(guó)下一步合作提出重要建議:增強(qiáng)政治互信、深化經(jīng)濟(jì)合作、推進(jìn)人文交流、提倡經(jīng)驗(yàn)互鑒，這得到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的積極響應(yīng)。
　　俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿列克薩申科認(rèn)為，“金磚四國(guó)”各具優(yōu)勢(shì)，俄羅斯是資源大國(guó)，中國(guó)擁有豐富的勞動(dòng)力資源，巴西是主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)，印度擁有眾多高技術(shù)人才，可以通過(guò)整合內(nèi)部資源，在能源、高科技等多個(gè)領(lǐng)域開展合作，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　“金磚四國(guó)”合作前景廣闊，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。在逐步建立健全合作機(jī)制、有效拓展相互合作的進(jìn)程中，還有太多工作要做，需要持久而堅(jiān)定的信心和努力。
　　
　　站在位于歐亞分界線上的葉卡捷琳堡機(jī)場(chǎng)環(huán)顧四周，新舊候機(jī)樓并肩而立。用中、俄文書寫著“上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)會(huì)議葉卡捷琳堡2009年”的巨幅宣傳畫，佇立在烏拉爾山的陽(yáng)光下。據(jù)說(shuō)，整個(gè)峰會(huì)期間，新擴(kuò)建的機(jī)場(chǎng)將迎來(lái)130余架客機(jī)的起降。
　　上合組織首腦峰會(huì)和“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議是俄羅斯今年擔(dān)任輪值主席國(guó)期間最重大的一項(xiàng)活動(dòng)，俄羅斯為此下了血本。當(dāng)?shù)夭┪镳^和檔案館還首次舉行了“上合組織成員國(guó)：時(shí)代聯(lián)系1729-2009”文獻(xiàn)展，以證明這座歷史名城與與會(huì)國(guó)300年的淵源。
　　6月14日本是周末，加上俄羅斯國(guó)慶日，連放三天的假期令俄羅斯平民百姓清閑自在，但是對(duì)于斯維爾德洛夫斯克州首府葉卡捷琳堡的大小官員來(lái)說(shuō)，卻是開始忙碌的一天。6月15日至16日在此間出席上合組織元首峰會(huì)和“金磚四國(guó)”首腦會(huì)晤的各國(guó)貴賓將陸續(xù)抵達(dá)。
　　
　　“預(yù)警系統(tǒng)”和“搜索引擎”
　　
　　“‘金磚四國(guó)’領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤并非什么‘天大的新聞’，因?yàn)樗麄冞�將于7月在羅馬參加G8峰會(huì)期間舉行會(huì)晤，四國(guó)外長(zhǎng)也會(huì)在每年出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論期間等多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合下會(huì)晤。概而言之，主要議題就是四國(guó)從互不掣肘到互相幫助，成為世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊和世界強(qiáng)國(guó)。”俄羅斯政治觀察家柯西列夫?qū)τ浾哒f(shuō)。
　　自從2001年美國(guó)高盛公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆?奧尼爾首次“制造”出“金磚四國(guó)”一詞以來(lái)，這一原本用來(lái)指明未來(lái)最具投資機(jī)會(huì)的國(guó)家和地區(qū)的學(xué)術(shù)概念，從未像今天這么炙手可熱。中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西四國(guó)的任何互動(dòng)，都會(huì)被外界深度、甚至過(guò)分解讀。
　　中印兩國(guó)在金融危機(jī)前每年貿(mào)易額達(dá)到500億美元的水平，而巴西與其他三國(guó)的貿(mào)易也蒸蒸日上。盡管目前“金磚四國(guó)”并非一個(gè)組織，但已經(jīng)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的四國(guó)對(duì)話機(jī)制。俄羅斯學(xué)者希望四國(guó)將協(xié)調(diào)有關(guān)國(guó)際金融體系的監(jiān)管問(wèn)題，并發(fā)表他們對(duì)時(shí)局的共同看法――世界經(jīng)濟(jì)要求慎重與合作，而絕非追逐全球領(lǐng)導(dǎo)地位。
　　柯西列夫認(rèn)為，包括高盛公司在內(nèi)也沒(méi)有預(yù)見到，四個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體已開始協(xié)調(diào)自己的力量�！笆�年前還有很多人斷言，這四國(guó)無(wú)論如何也不會(huì)走得太近，何況有些國(guó)家比如中國(guó)和印度的關(guān)系還十分復(fù)雜。而在去年他們已經(jīng)在討論如何建立四方會(huì)晤機(jī)制的問(wèn)題了。”
　　“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人首次正式會(huì)晤主要就國(guó)際金融危機(jī)，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革，二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)進(jìn)程，糧食安全，能源安全，氣候變化，發(fā)展援助以及“金磚四國(guó)”對(duì)話的未來(lái)發(fā)展等重大問(wèn)題交換看法。
　　“這表明，‘金磚四國(guó)’首先將是一個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，甚至可以把它看作規(guī)避四國(guó)爭(zhēng)執(zhí)的預(yù)警系統(tǒng)或者謀求合作的搜索引擎�！笨挛髁蟹蛘f(shuō)。
　　
　　四國(guó)需要求同存異
　　
　　與四國(guó)自己的樂(lè)觀相比，當(dāng)慣了老大的歐美國(guó)家難改以往的傲慢。
　　美國(guó)媒體說(shuō)，由于“金磚四國(guó)”內(nèi)部的分歧，峰會(huì)不大可能產(chǎn)生任何具體成果。實(shí)際上，四國(guó)被放在一起，起初只是因?yàn)樗麄兺瑸檠杆侔l(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)體�！敖鸫u四國(guó)”的經(jīng)濟(jì)總量加在一起也比不上美國(guó)，而要達(dá)到美國(guó)的水平，至少還要20年。
　　雖然西方媒體的報(bào)道彌漫著一股酸葡萄味，但它說(shuō)出了一個(gè)事實(shí)：四國(guó)峰會(huì)即使機(jī)制化，“金磚四國(guó)”也不可能在任何問(wèn)題上都保持盟友關(guān)系。在許多其他議題上，四國(guó)未必有太多共同語(yǔ)言，甚至還存在直接利益沖突。
　　就在數(shù)十年前，中國(guó)還與俄羅斯和印度展開激烈的邊境沖突。最近的例子是，在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的“入�！眴�(wèn)題上，巴西、印度等國(guó)結(jié)成“紅酒俱樂(lè)部”試圖聯(lián)手闖關(guān)，俄羅斯態(tài)度曖昧不清，而中國(guó)則旗幟鮮明地反對(duì)強(qiáng)行推動(dòng)表決尚有重大分歧的聯(lián)合國(guó)改革方案。
　　俄羅斯人常說(shuō)，中印矛盾將成全俄在“金磚四國(guó)”峰會(huì)的主導(dǎo)地位。
　　能源利益方面，中國(guó)和印度都是石油進(jìn)口國(guó)，而俄羅斯和巴西則是石油出口國(guó)。能源消費(fèi)國(guó)和能源出口國(guó)之間的利益沖突由來(lái)已久。
　　與俄中印相對(duì)密切的聯(lián)系相比，南美洲離亞洲實(shí)在太遙遠(yuǎn)了。真正令巴西感興趣的是為本國(guó)開拓新市場(chǎng)，與新的伙伴開展合作。這項(xiàng)政策由來(lái)已久，巴西的對(duì)外貿(mào)易早已從面向拉美朝只盯住新興國(guó)家市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。
　　但“金磚四國(guó)”還是被外界看好，理由很簡(jiǎn)單：作為重要的新興市場(chǎng)國(guó)家，“金磚四國(guó)”拓展經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)模和深度，既可減少對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的依賴，同時(shí)有助于促進(jìn)彼此政治互信，從而為四國(guó)合作創(chuàng)造更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　尋求集體的利益，這是任何一個(gè)國(guó)際組織或國(guó)際機(jī)制都應(yīng)走的道路。
　　
　　俄羅斯和巴西更為積極
　　
　　根據(jù)東道國(guó)的安排，四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人16日主要出席四場(chǎng)活動(dòng)，分別是小范圍會(huì)談，大范圍會(huì)談，聯(lián)合記者會(huì)和工作晚宴，時(shí)間共約5個(gè)小時(shí)。中方以積極的建設(shè)性姿態(tài)參與此次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。
　　15日晚間，在中國(guó)代表團(tuán)舉行的吹風(fēng)會(huì)上，外交部國(guó)際司司長(zhǎng)吳海龍?jiān)诨卮鹩嘘P(guān)“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤是否實(shí)現(xiàn)定期化的問(wèn)題時(shí)回應(yīng)說(shuō)，“金磚四國(guó)”的合作應(yīng)該是循序漸進(jìn)的，當(dāng)前的重點(diǎn)是要“開好頭，起好步”，這樣可以推動(dòng)四國(guó)合作向更加務(wù)實(shí)、互利共贏的方向發(fā)展。
　　吳海龍表示，此次會(huì)晤的一個(gè)重要內(nèi)容就是討論四國(guó)未來(lái)合作的方向問(wèn)題，包括多長(zhǎng)時(shí)間舉行一次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，何時(shí)舉行外長(zhǎng)會(huì)議、何時(shí)舉行財(cái)長(zhǎng)會(huì)議及其他一些部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議等。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，四國(guó)合作應(yīng)該是公開透明的合作，不針對(duì)第三方，不搞對(duì)抗。
　　被冠以“金磚四國(guó)之父”的吉姆?奧尼爾認(rèn)為，四個(gè)國(guó)家對(duì)“金磚四國(guó)”的立場(chǎng)存在一定的差異。相較而言，俄羅斯和巴西表現(xiàn)得更為積極，“這可能是因?yàn)楦髯缘囊?guī)模不同，以及作為獨(dú)立國(guó)家在全球的影響力各不相同” 。
　　對(duì)“金磚四國(guó)”這一概念的不同解讀和期待，內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)以及不同的外交戰(zhàn)略選擇是影響和制約四國(guó)實(shí)現(xiàn)更深層面合作的重要因素。
　　《全球政治中的俄羅斯》雜志主編費(fèi)多爾?盧基揚(yáng)諾夫就認(rèn)為，世界關(guān)注的中心正逐漸從歐洲－大西洋地區(qū)轉(zhuǎn)向印度洋和太平洋地區(qū)�！斑@不僅是因?yàn)閬喼迯?qiáng)國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速，而且與那里的地區(qū)紛爭(zhēng)有關(guān)。俄羅斯在該地區(qū)應(yīng)該發(fā)揮自身的影響力，從而鞏固自己的國(guó)際地位。”
　　當(dāng)前的世界金融危機(jī)為新興市場(chǎng)國(guó)家展開深層次的溝通與合作提供了機(jī)遇，而一旦“金磚四國(guó)”對(duì)話機(jī)制逐步成熟，就會(huì)吸引更多的新興經(jīng)濟(jì)體加入，從而在全球格局中擁有自己的話語(yǔ)權(quán)。
　　(《中國(guó)新聞周刊》2009年第22期，作者為該刊記者。標(biāo)題有改動(dòng))

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