新中國成立以來,總理、副總理兼任低一級別職務(wù)的現(xiàn)象頗為普遍。梳理中國總理們的兼職歷程,不難發(fā)現(xiàn),幾乎每次總理掛帥,都可謂非常時期的非常出擊,不僅使其所兼任的部委聲名和威望遠播,還往往能成功解開困局,甚至救中國某些領(lǐng)域前途于危難。
　　新中國總理兼任部長的先例,始自開國總理周恩來。
　　
　　周恩來:毛澤東欽點
　　的外交部長
　　那是一個百廢待興的時代,舊秩序已經(jīng)瓦解,新秩序尚未建立。新中國外交事業(yè)的當務(wù)之急,不僅要肅清帝國主義在中國的特權(quán)和勢力,完整無缺地恢復中國的獨立和主權(quán),還要在新的基礎(chǔ)上建立新的外交關(guān)系(即“另起爐灶”)。
　　壓力之大,可想而知。
　　“周恩來在大的國際活動方面比我強,善于處理各種復雜矛盾�！泵珴蓶|當年的一句話,將時年51歲的總理周恩來送上了新中國首任外交部長的寶座,且一干就是十年。
　　1949年11月8日深夜,一輛老式雪佛蘭老爺車駛?cè)霒|單外交部街31號大院,周恩來在李克農(nóng)、王炳南等人的陪同下走進外交部長辦公室。根據(jù)公開的報道,在那次大會上,兼任外交部長的周恩來特意“強調(diào)”了自己的新身份:“我是外交部長,今天到外交部上任來,你們是不是該稱我為周外長?不要叫我周總理嘛�！�
　　此后的周恩來外交風云軼事,早已見諸各種歷史文獻。中蘇簽訂《友好同盟互助條約》、日內(nèi)瓦會議、萬隆會議,一次次波瀾壯闊甚至險象環(huán)生的外交斗爭中,周恩來的風采贏得多方贊譽。
　　在外交部長任上,周恩來曾親自送新中國第一任駐外大使王稼祥出使莫斯科,代替毛澤東與斯大林談判,倡導勤儉辦外交,其對新中國外交迅速打開局面起的作用無人能出其右。新中國第一批外交官走馬上任時,周恩來“外交無小事,切不可掉以輕心”的教誨,至今仍影響著一批批中國駐外使節(jié)。
　　有意思的是,新中國成立至今已經(jīng)有10任外交部長,其中居然有5任都是總理或副總理級領(lǐng)導人兼任。除周恩來外,他們分別是:陳毅,副總理兼第二任外交部長;黃華,副總理兼第五任外交部長;吳學謙,國務(wù)委員兼第六任外交部長;錢其琛,副總理兼第七任外交部長。
　　這個現(xiàn)象,被普遍解讀為中央政府對外交工作的重視程度,以及外交部在中央各部委中的分量。
　　
　　朱基、吳儀:
　　受命于危難之際
　　的確,由總理或副總理兼任部委掌門人,就已經(jīng)向外界傳達了“高度重視”的信號。他們的新角色,都會將“蕓蕓眾生”般的部委提高到一個無與倫比的位置。在前幾屆政府中,為更多國人至今仍津津樂道的兼職總理們,一個是朱基,另一個是吳儀。
　　但他們的兼職,顯然不僅僅是為了象征意義。
　　與今天令人憂心的“通脹預期”相比,上世紀九十年代的中國,正處于市場經(jīng)濟的起步階段,令人心悸的通貨膨脹已經(jīng)卷土重來,原材料價格上漲了40%,8700個開發(fā)區(qū)煙塵滾滾,每天有500家新公司開業(yè)。用《人民日報》資深記者凌志軍的話說,1993年的中國到處都在傳染浮躁,地方政府的官員不再乞求中央政府給錢,他們忽然發(fā)現(xiàn)有更好的辦法弄到錢:到銀行去,想拿多少就拿多少。
　　這引起了國務(wù)院副總理朱基的警覺。他先是召集各省省長到中南海,請求大家“積極、正確、全面地領(lǐng)會鄧小平同志重要講話和黨的十四大精神,既要抓住機遇,加速發(fā)展,又要注意穩(wěn)妥,避免損失,特別要避免大的損失”。這位政治局新常委的肺腑之言,并沒有引起地方大員們足夠的重視。尤其是在國務(wù)院頒發(fā)七次指示,要求中國人民銀行約束那些為所欲為的銀行收縮銀根之際,情況仍然沒有改變。
　　此刻,富有“朱基特色”的一幕開始出現(xiàn)。
　　當年7月,朱基以副總理身份出任中國人民銀行行長。他很快召開全國金融工作會議,并以人民銀行行長身份命令屬下的行長們,在40天內(nèi)必須收回計劃外的全部貸款和拆借資金。并從7月7日開始,超出貸款規(guī)模亂拆亂借的銀行行長一律撤職。
　　凌志軍在《變化》一書中,記錄了朱基當時酣暢淋漓的表態(tài)�！坝馄谑詹换貋淼�,就要公布姓名,仍然收不回來的,就要嚴懲不貸�！彼�當時伸出手來,點著那些銀行官員的鼻子嚴厲斥責道:“自己不勤政,又不廉政,吃吃喝喝,亂批條子,任人唯親,到處搞關(guān)系,把國家財產(chǎn)不當一回事,你還坐在講臺上面作報告,下面能不罵你?更不會照你說的去做。你也不敢處理一個人,就只能搞點福利主義,給大家發(fā)點獎金,形成一種庸俗的機關(guān)作風,這要害死人的�！�
　　這段“朱氏語錄”發(fā)出一個月不到,銀行拆借資金收回332億元,還增加了405億元的儲蓄。貨幣龍頭被關(guān)閉,三年后,中國經(jīng)濟實現(xiàn)軟著陸,在亞洲金融風暴前成功躲過一劫。
　　在朱基掛帥中國人民銀行行長十年后,“小女子”吳儀在國務(wù)院副總理任上開始了另一場力挽狂瀾。
　　2003年,新一屆中央政府剛剛成立,危機就已經(jīng)悄悄襲來。
　　4月26日,面對肆虐的“非典”疫情,吳儀被任命為衛(wèi)生部長。而此前,她已經(jīng)是國務(wù)院防治“非典”指揮部總指揮。
　　上任后,吳儀即露出直言坦率的本色。不僅在國內(nèi)直言防治形勢“十分嚴峻”,更在當年6月APEC衛(wèi)生部長會議上坦誠中國在對抗“非典”之初認識不足,公共衛(wèi)生系統(tǒng)有缺陷,組織指揮不統(tǒng)一,信息渠道不暢通。坦誠的態(tài)度和雷厲風行的作風,不僅令“非典”防治局面出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變,更為世界增加了對中國的信任和理解。
　　不僅是防治“非典”,吳儀兼任衛(wèi)生部長期間,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和艾滋病防治工作也起到了質(zhì)的變化�！爱敃r她說要抓幾個事情,一個是新農(nóng)合,另外一個是艾滋病防治�！倍�在這些實實在在的工作中,吳儀很多時候都是事必躬親。
　　新華社資深記者朱玉記得,當時衛(wèi)生部雖然還有高強擔任常務(wù)副部長,但后者卻有一句口頭禪,“這個我要向吳儀部長匯報”�！八�絕不只是掛個頭銜那么簡單,是個喜歡動真格的人�！敝煊裾f。
　　
　　李鵬的三峽情結(jié)
　　與上述刀光劍影甚至危機四伏的臨危受命相比,李鵬在總理任內(nèi)的兼職更多地充滿了一種溫情。
　　2010年1月7日,一封來自中共中央辦公廳的信寄到重慶萬州的三峽庫區(qū)小學。發(fā)信人正是李鵬及夫人朱琳。在當?shù)孛襟w的報道中,萬州長嶺中心小學的師生為之感動不已。
　　這只是李鵬與三峽工程結(jié)緣的微小片段。
　　在2003年出版的《眾志繪宏圖――李鵬三峽日記》中,他詳細記錄了自己的三峽情結(jié)。1948年9月,被派到蘇聯(lián)留學,“我之所以選擇水電專業(yè),主要受到兩點啟發(fā):一點是列寧說的,蘇維埃加電氣化就是共產(chǎn)主義;另一點就是我知道中國有一個大的水電工程設(shè)想,即三峽工程�！�
　　從當年的未雨綢繆來看,1983年李鵬以副總理身份兼任三峽工程籌備領(lǐng)導小組組長,1993年以總理身份兼任三峽工程建設(shè)委員會主任職務(wù),看上去相當順理成章。
　　作為一項論證了數(shù)十年的宏偉工程,其間的論戰(zhàn)之激烈史無前例,李鵬也參與其中。在《眾志繪宏圖――李鵬三峽日記》中他曾記錄,1985年2月2日,“李銳給我傳過話來,他對三峽工程建設(shè)感到悲觀,認為三峽工程上馬將鑄成大錯�！崩钿J曾擔任過電力工業(yè)部部長助理兼水電總局局長,一直以來都是三峽工程的反對派。
　　1992年4月3日,七屆全國人大五次會議就興建長江三峽工程進行表決,贊成1767票,反對177票,棄權(quán)664票,未按表決器的25票�！氨刃枰�的過半數(shù)還多451票。”李鵬在書中如是記錄道。
　　此后,為了兌現(xiàn)“每年都會來次三峽”的諾言,從1982年第一次考察三峽到2002年參加二次截留,李鵬共對三峽工地和庫區(qū)進行了15次考察。

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