關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定:違反信訪工作紀(jì)律處分
發(fā)布時(shí)間:2020-02-20 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
第一條為嚴(yán)格執(zhí)行處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作責(zé)任制,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,懲處信訪工作違紀(jì)行為,維護(hù)信訪工作秩序,保護(hù)信訪人合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《信訪條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于各級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員。
第三條本規(guī)定所稱(chēng)違反信訪工作紀(jì)律,是指違反黨和國(guó)家有關(guān)信訪工作的規(guī)定的行為。
第四條本規(guī)定所稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員在處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件時(shí),承擔(dān)的與領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)相關(guān)的責(zé)任,分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接主管的工作不履行或不正確履行職責(zé),對(duì)造成的影響或后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)管的工作或參與決策的工作不履行或不正確履行職責(zé),對(duì)造成的影響或后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條有下列情形之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者,給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記大過(guò)、降級(jí)或者撤職處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分:
。ㄒ唬Q策違反法律法規(guī)和政策,嚴(yán)重?fù)p害群眾利益,引發(fā)信訪突出問(wèn)題或群體性事件的;
。ǘ┲饕I(lǐng)導(dǎo)不及時(shí)處理重要來(lái)信、來(lái)訪或不及時(shí)研究解決信訪突出問(wèn)題,導(dǎo)致矛盾激化,造成嚴(yán)重后果的;
。ㄈ⿲(duì)疑難復(fù)雜的信訪問(wèn)題,未按有關(guān)規(guī)定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)辦責(zé)任,久拖不決,造成嚴(yán)重后果的。
第六條有下列情形之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者,給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)或者撤職處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分:
(一)拒不辦理上級(jí)機(jī)關(guān)和信訪工作機(jī)構(gòu)交辦、督辦的重要信訪事項(xiàng),或者編報(bào)虛假材料欺騙上級(jí)機(jī)關(guān),造成嚴(yán)重后果的;
。ǘ┚懿粓(zhí)行有關(guān)職能機(jī)關(guān)提出的支持信訪請(qǐng)求意見(jiàn),引發(fā)信訪突出問(wèn)題或群體性事件的;
(三)本地區(qū)、單位或部門(mén)發(fā)生越級(jí)集體上訪或群體性事件后,未認(rèn)真落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)的明確處理意見(jiàn),導(dǎo)致矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大或引發(fā)重復(fù)越級(jí)集體上訪,造成較大社會(huì)影響的;
(四)不按有關(guān)規(guī)定落實(shí)信訪工作機(jī)構(gòu)提出的改進(jìn)工作、完善政策、給予處分等建議,造成嚴(yán)重后果的;
(五)對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息,隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),造成嚴(yán)重后果的。
第七條有下列情形之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者,給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)或者撤職處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分:
。ㄒ唬┰谔幚硇旁L事項(xiàng)過(guò)程中,工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,造成嚴(yán)重后果的;
。ǘ⿲(duì)信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)受理、登記、轉(zhuǎn)送、交辦、答復(fù)而未按規(guī)定辦理或逾期未結(jié),或者應(yīng)當(dāng)履行督查督辦職責(zé)而未履行,造成嚴(yán)重后果的;
。ㄈ┰谔幚硇旁L事項(xiàng)過(guò)程中,敷衍塞責(zé)、推諉扯皮導(dǎo)致矛盾激化,造成嚴(yán)重后果的;
。ㄋ模⿲(duì)重大信訪突出問(wèn)題和群體性事件,應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)處置而未到現(xiàn)場(chǎng)處置或處置不當(dāng),造成嚴(yán)重后果或較大社會(huì)影響的。
第八條有下列情形之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者,給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)或者撤職處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分:
(一)超越或者濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益,導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生,造成嚴(yán)重后果的;
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)作為而不作為,侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益,導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生,造成嚴(yán)重后果的;
(三)因故意或重大過(guò)失導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,或者適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤,或者違反法定程序,侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益,導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生,造成嚴(yán)重后果的。
第九條違反規(guī)定使用警力處置群體性事件,或者濫用警械、強(qiáng)制措施,或者違反規(guī)定攜帶、使用武器的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者,給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)或者撤職處分。造成嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者,給予撤職或者開(kāi)除處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)或者撤職處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分。
第十條在信訪工作中有其他失職、瀆職行為,引發(fā)信訪突出問(wèn)題或群體性事件的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者,給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)或者撤職處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分。
第十一條有本規(guī)定第五條至第十條規(guī)定的行為,除給予政紀(jì)處分外,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,可同時(shí)建議有關(guān)機(jī)關(guān)給予組織處理。
第十二條有本規(guī)定第五條至第十條規(guī)定的行為,但未造成較大影響或嚴(yán)重后果的,可以責(zé)令作出深刻檢查或給予通報(bào)批評(píng)。
第十三條對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員和其他事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員有本規(guī)定第五條至第十條規(guī)定的行為的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十四條本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家信訪局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本規(guī)定自公布之日起施行。
。〒(jù)7月25日《人民日?qǐng)?bào)》)
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