【摘要】民生新聞及公共新聞，因其“受眾本位”核心，一直深受公眾認(rèn)可，而隨著新聞傳播渠道的延展，受眾媒介素養(yǎng)提高以及社會(huì)環(huán)境的變化，新聞傳播理念也隨之發(fā)生變化。本文從新聞媒體與受眾之間的關(guān)系入手，解析新聞媒體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。
　　【關(guān)鍵詞】民生新聞 公共新聞 社會(huì)責(zé)任
　　
　　隨著社會(huì)發(fā)展和新聞理念的變化，電視新聞的形態(tài)也呈現(xiàn)出多種多樣的趨勢(shì)，其中包括最近幾年引起關(guān)注和熱議的民生新聞以及公共新聞。而科技的發(fā)展推動(dòng)著媒介不斷向多元化方向發(fā)展，除了廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體，網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興的傳播媒介，也迅速發(fā)展起來(lái)，信息的傳播力度和流動(dòng)性大大增強(qiáng)。新聞?lì)愋秃托畔⑶�道的多樣化，使得受眾�?duì)新聞信息的風(fēng)格、品位、講述方式以及對(duì)生活的影響面，都有了更多的要求和期望，也賦予其更多意義。
　　“社會(huì)責(zé)任論”，在20世紀(jì)40年代末出現(xiàn)在美國(guó)，后來(lái)傳到西歐和其他發(fā)達(dá)地區(qū)。這一理論認(rèn)為：大眾傳媒在執(zhí)行自己的職能時(shí)，還要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。主張通過(guò)討論來(lái)解決沖突，注重保護(hù)個(gè)人權(quán)利和重大的社會(huì)利益。
　　民生新聞是關(guān)注人民生計(jì)、關(guān)注市民生活的新聞，即從人民群眾的日常生活中取材，內(nèi)容上鎖定群眾的生存狀況、生存空間，關(guān)注群眾的冷暖痛癢、喜怒哀樂(lè)，其基本原則是 “平民視角、民生內(nèi)容、民本取向、民眾話語(yǔ)�！倍�形式上則充分利用先進(jìn)的傳播手段，提高新聞的時(shí)效性和互動(dòng)性，拉近電視與觀眾的距離，因而得到受眾的歡迎和認(rèn)可。
　　公共新聞理論于1990年左右在美國(guó)新聞界出現(xiàn)，我國(guó)學(xué)者孫旭培曾把“公共新聞”概括為：“培育和營(yíng)造公民社會(huì)，監(jiān)督和構(gòu)建公共領(lǐng)域，報(bào)道和指導(dǎo)公共事務(wù)，交流和引導(dǎo)公共意見(jiàn)”。從國(guó)內(nèi)一些電視新聞欄目的發(fā)展看，公共新聞是民生新聞從平民化走向公眾化的升級(jí)版。
　　網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為“公共新聞”的發(fā)展開(kāi)辟了一個(gè)更新的天地，因?yàn)椤白x者和觀眾現(xiàn)在有更豐富的可供選擇的新聞來(lái)源渠道，他們?cè)絹?lái)越自信，也越來(lái)越喪失對(duì)傳統(tǒng)新聞媒體的敬畏�！痹絹�(lái)越多的普通人從受眾轉(zhuǎn)變?yōu)閭鞑フ撸�主�?dòng)地加入到傳播活動(dòng)中。2004年8月，美國(guó)“公共新聞網(wǎng)絡(luò)”主席Leonard Witt教授正式提議，考慮將“公共新聞”與“參與式新聞”相結(jié)合，改稱為“公共與參與式新聞”，強(qiáng)調(diào)公眾對(duì)社會(huì)生活的參與性。
　　無(wú)論是民生新聞、公共新聞還是公共參與式新聞，這類(lèi)型新聞從誕生到發(fā)展核心都是人，它們所關(guān)注和打算傳達(dá)到的人群、希望塑造和引導(dǎo)出來(lái)的群體也從平民提升到公眾再提升到公民。這一步步的漸進(jìn)過(guò)程無(wú)不彰顯著新聞媒體的目標(biāo)和志向，同時(shí)也意味著新聞媒體自身要承擔(dān)更重要的社會(huì)責(zé)任。換句話說(shuō)，這類(lèi)型的新聞具有強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員能力，它們將公眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)緊密聯(lián)系在一起，有力地促進(jìn)和推動(dòng)公眾應(yīng)享有的權(quán)利，這正是新聞媒體社會(huì)責(zé)任的重要表現(xiàn)。
　　一、堅(jiān)持真實(shí)報(bào)道，擴(kuò)大公眾知情權(quán)范圍
　　新聞媒體作為輿論監(jiān)督的有力載體，應(yīng)反映公眾意見(jiàn)，反映社會(huì)發(fā)展規(guī)律，維護(hù)公眾利益，保障公眾的知情權(quán)，并在滿足人們新聞需求上推動(dòng)政府的民主開(kāi)放，促進(jìn)公眾知情權(quán)的進(jìn)一步深入。這其中，記者扮演了重要角色。美國(guó)著名報(bào)人普利策曾說(shuō)：“倘若一個(gè)國(guó)家是一條航行在大海上的船，新聞?dòng)浾呔褪谴�頭的?望者。他要在一望無(wú)際的海面上觀察一切，審視海上的不測(cè)風(fēng)云和淺灘暗礁，及時(shí)發(fā)出警告�！钡�是，當(dāng)湖南永州市零陵區(qū)教育局長(zhǎng)面對(duì)媒體調(diào)查竟質(zhì)問(wèn)記者：“空餉吃的是地方財(cái)政，不是國(guó)家財(cái)政，關(guān)你記者什么事？公務(wù)員吃空餉的更多，你們記者怎么不去關(guān)注？”如此荒誕的言行、無(wú)知的舉動(dòng)實(shí)質(zhì)是侵犯了公眾的知情權(quán)。
　　公眾知情權(quán)賦予媒體采訪權(quán)，但如果采訪權(quán)使用不當(dāng)，也會(huì)造成新聞侵權(quán)，或者陷入新聞監(jiān)督的誤區(qū)。2007年的“紙包子”事件成為濫用媒體公信力的惡劣范本。雖然當(dāng)事人得到了應(yīng)有的法律制裁，也在業(yè)界和社會(huì)上身敗名裂，但是不實(shí)的新聞、虛假的報(bào)道已嚴(yán)重侵害了公眾的知情權(quán)。
　　新聞媒體報(bào)道及時(shí)、深入、全面、真實(shí)與否反映了一個(gè)政府的民主開(kāi)放程度和對(duì)公眾知情權(quán)的尊重，特別是在重大突發(fā)性事件面前。2008年5月12日汶川大地震，由于新聞媒體在突如其來(lái)的災(zāi)難面前沖在了最前線，不論是傳統(tǒng)媒體，還是新媒體，均第一時(shí)間及時(shí)、充分地報(bào)道了地震的消息，充分體現(xiàn)了媒體的責(zé)任意識(shí)，這在建國(guó)以來(lái)突發(fā)性事件報(bào)道中有著諸多突破，意義重大。電視媒體更是借助本體優(yōu)勢(shì)在此次報(bào)道中發(fā)揮了主力軍作用，追求事實(shí)真相、開(kāi)放、透明地全方位報(bào)道，滿足了公眾的知情權(quán)，增強(qiáng)了媒體的公信力。
　　二、反映民意，為受眾提供表達(dá)平臺(tái)
　　古人說(shuō)：“人之所以為人者，言也。人而不能言，何以為人�！薄把浴本褪且庖�(jiàn)和情況的表達(dá)和傳播，這是人區(qū)別于動(dòng)物的本質(zhì)特征，沒(méi)有“言”，人也不成其為人了。尊重受眾表達(dá)權(quán)是新聞的手段，為擴(kuò)大受眾表達(dá)權(quán)提供平臺(tái)，也是媒體吸引讀者眼球、增加親和力的重要支撐。一直以來(lái)，民眾的表達(dá)權(quán)大多是由主流媒體來(lái)代言的，這也符合社會(huì)參與論的主要觀點(diǎn)，即“大眾傳播媒介應(yīng)是公眾的講壇，而不是少數(shù)人的傳聲筒。”所以，較早出現(xiàn)的由北京電視臺(tái)制作的代表民生新聞品質(zhì)的電視節(jié)目《點(diǎn)點(diǎn)工作室》（后改為《元元說(shuō)話》，至今叫《第七日》）備受歡迎，緊隨其后的《北京特快》和成都電視臺(tái)的《今晚8：00》也都呈現(xiàn)了典型的民生新聞特質(zhì)。直到2002年，江蘇電視臺(tái)推出的《南京零距離》一度成為民生新聞的巔峰之作。不管這類(lèi)新聞發(fā)展到哪個(gè)層次，“受眾本位”，“民本取向”都是其核心，為觀眾設(shè)置熱線、互動(dòng)話題、短信平臺(tái)、觀眾播報(bào)等環(huán)節(jié)，給受眾意見(jiàn)的表達(dá)提供了平臺(tái)和空間。
　　伴隨著科技的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)帶給傳統(tǒng)媒體近乎顛覆性的變革，這讓民眾表達(dá)權(quán)的代言者范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。論壇、個(gè)人空間、博客以及微博等新平臺(tái)的出現(xiàn)，使得傳播的門(mén)檻再次降低，碰碰鍵盤(pán)、點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)，只要會(huì)上網(wǎng)就能將自己的觀點(diǎn)、態(tài)度和情懷傳播出去。從前幾年的孫志剛事件、史上上最�！搬斪討簟钡阶罱鼛啄甑娜A南虎、躲貓貓事件、3Q大戰(zhàn)以及方舟子微博打假，一系列關(guān)注民主、關(guān)注國(guó)家的事情經(jīng)過(guò)了一個(gè)從“虛幻”的網(wǎng)絡(luò)空間擺到各級(jí)政府桌面上的過(guò)程，普通受眾擁有了表達(dá)權(quán)，人們發(fā)言、參政議政的熱情空前高漲。
　　三、引導(dǎo)輿論，保障公眾監(jiān)督權(quán)施行
　　在當(dāng)代新聞傳播中，真正對(duì)新聞媒介握有生殺大權(quán)的，往往是廣大的受眾。新聞媒介在國(guó)家公共事務(wù)中真實(shí)、廣泛、全方位的報(bào)道，使得公眾的監(jiān)督權(quán)在法治的軌道上日益發(fā)揮出規(guī)范公權(quán)、鏡鑒政府的作用。而與公眾生活息息相關(guān)的醫(yī)療制度、住房保障、金融秩序、社會(huì)保障制度等一系列重大改革的每一階段也都有新聞媒體進(jìn)行追蹤報(bào)道，這使得更多的民意被吸取，改革過(guò)程也更加公開(kāi)透明。
　　同時(shí)，新聞媒體特別是新興的網(wǎng)絡(luò)媒體也是監(jiān)督反腐的一股重要力量。由網(wǎng)民予以曝光的女檢察長(zhǎng)豪車(chē)事件，政府官員境外旅游、被停職的過(guò)錯(cuò)官員低調(diào)復(fù)出，“我爸是李剛”事件等等問(wèn)題人物和事件逐漸由網(wǎng)絡(luò)空間延伸至現(xiàn)實(shí)社會(huì)，不斷擴(kuò)大的社會(huì)影響和公眾關(guān)注度最終使得這些不符合規(guī)定、常理的非制約并加以改正。
　　四、加強(qiáng)公民意識(shí)，提升公眾的參與能力
　　進(jìn)入“公共參與式新聞”層次后，新聞報(bào)道就不單單是反映事實(shí)本身，還包括提升公眾對(duì)新聞事件及其社會(huì)問(wèn)題的思考和判斷力，增加公眾對(duì)社會(huì)生活的介入和主觀能動(dòng)性。社會(huì)治理離不開(kāi)公民權(quán)益的充分表達(dá)，而這在很大程度上需要借助媒體來(lái)實(shí)現(xiàn)。目前人們參政議政的熱情很高，但在現(xiàn)實(shí)生活中能拿出精力、肯花時(shí)間來(lái)參與公共事務(wù)的情況還不常見(jiàn)。參與途徑不多是一個(gè)方面，更重要的則是公民意識(shí)還不太強(qiáng)烈，再加上共同利益訴求較為松散，不能很好傳達(dá)公眾訴求。因此，新聞媒體應(yīng)加強(qiáng)這一方面責(zé)任感，認(rèn)清自身在社會(huì)生活中最佳的參與方式，并通過(guò)引導(dǎo)公眾，加強(qiáng)公民權(quán)利意識(shí)，促使公眾參與到關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的公共事務(wù)中來(lái)，推動(dòng)新聞傳播事業(yè)的發(fā)展，有效維護(hù)公民權(quán)益，和平表達(dá)，逐步提升公眾的“參與能力”�！�
　　參考文獻(xiàn)
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　�。ㄗ髡邌挝唬罕本╇娨暸_(tái)財(cái)經(jīng)中心）
　　實(shí)習(xí)編輯：王雨燕
　　責(zé)編：姚少寶

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