畢業(yè)于哈佛大學的美國姑娘朱莉?哈爾姆斯,與安徽五河青年劉士亮相愛。在他們要結(jié)婚時,因一起鄰里糾紛,重傷未愈的劉士亮被以“非法侵入他人住宅”的罪名拘捕。朱莉認為地方公檢法辦案違反國家法律,在接下來的5個月里,以自己的方式走上中國信訪道路,從地方到北京,排隊、申訴、等待……因此,有網(wǎng)友稱朱莉為“洋秋菊”。
　　進入最高法院信訪處大門,門口的警察看到朱莉,第一句話就是:“你又來了?”此前,沒有判決書的她就是在這里被攔下。
　　看到朱莉,一位工作人員主動幫忙領來了登記表,笑著說:“對老外,我們還是要優(yōu)待下�！碧畋頃r,幾位訪民圍過來,七嘴八舌地問:“怎么還有老外?”“是來上訪的嗎?”
　　這時,一位穿著警服戴著藍色口罩的中年男子主動走過來,看了判決書,便建議:“上訪沒用,才判10個月,量刑又不重,不如回去上訴�！�
　　“如果我是為這樣的判決結(jié)果來上訪,那可真是笑話了�！敝炖驌u著頭。在她看來,地方公檢法本身就不按程序辦事,她不相信上訴能有什么改變,“而且那些官員都說判決結(jié)果已經(jīng)安排好了,如果都安排好了怎么能公正地執(zhí)行法律?”
　　
　　朱莉:我為什么要一再上訪
　　未婚夫因為鄰里糾紛被判10個月,為這點“小事”上訪,很多人都會覺得奇怪。
　　朱莉說她上訪不是因為罪名,之所以上訪,只是想反映地方辦案程序存在的問題,還有官方的不作為,這比任何具體結(jié)果都嚴重。她的要求很簡單:希望這些問題,都能依照中國的法律來解決,這是人民的權利。
　　案情很簡單。2007年5月14日中午,雙忠鎮(zhèn)劉蔡村村民劉士勛與莊鄰劉士亮兩家因小孩鬧架而發(fā)生爭執(zhí)。劉士亮和劉士勛還是發(fā)生了肢體沖突。劉士勛輕傷,而劉士亮重傷顱骨骨折,并被送到安徽省立醫(yī)院。劉士勛被判處有期徒刑5年半。
　　2008年3月,五河縣公安局以涉嫌非法侵入他人住宅罪為名,對劉士亮提請逮捕,檢察院已批捕。對未婚夫被捕,朱莉很不解。距離那場沖突已經(jīng)過去9個月,為什么這個時候又突然對劉士亮實行逮捕?如果當初定了“非法侵入他人住宅罪”,為何不9個月前就執(zhí)行?而用以支持判決劉士亮非法侵入住宅罪的證據(jù),是后來補充的,證人是其親戚,部分人證甚至不在場,怎能體現(xiàn)法律的公正?
　　由于覺得案子很簡單,當時她還抱著幻想,以為當?shù)貢�依法處�?以為上級機關會做調(diào)查。后來她最早來到五河縣公安局,后來到五河縣檢察院。卻發(fā)現(xiàn),在縣城找領導很困難:領導們通常都“在開會”,而且經(jīng)常不在單位上班,下屬們不知他們的去向……
　　這么久了,問題都沒有解決。上訪實在是一件迫不得已的事。她曾希望案子在當?shù)啬芙鉀Q:“但我發(fā)現(xiàn),在中國,雖然法律一樣,但地方執(zhí)行卻不一樣,我的問題在地方上根本得不到解決,于是決定來北京上訪。我的理解是,當人們認為法律在被不公正地執(zhí)行時,需要到一個更高級的機關來糾正這些做法。而我的要求和每一個上訪者一樣,那就是公正辦案。但是,不斷的上訪也讓我知道,事情解決并不那么簡單,甚至有時會復雜得多�！敝炖蛘f�！坝腥藛栠@件事有沒有影響我對中國的好感。沒有,我覺得中國人都是友好的�！�
　　
　　賀山繆:另一個版本的上訪
　　事實上,如果真要說誰是第一個在中國踏上上訪路的外國人,應該是52歲的美國人賀山繆。
　　賀山繆原是一美國大公司的亞太區(qū)副總裁,2005年,他辭職在北京朝陽區(qū)的星吧街辦起了餐廳。這間500多平米的房子年租金是41萬,賀山繆說自己所有的財產(chǎn)都壓在上面了。而他傾心打造的“西部牛仔餐吧”,受到了美國大使館同胞們的歡迎,甚至小布什訪華也來此就餐。
　　09年5月12日,身在美國度假的他接到兩份通知。房東說,5月底必須拆遷。政府說,拆遷前和房東協(xié)商賠償事宜。
　　在賀山繆看來,拆掉餐廳,光是不可挽回的損失就有450萬元人民幣,但房東最后同意的賠償金額是110萬,其理由是,地是非法用地,政府不掏錢,所以不能賠太多。
　　賀山繆很疑惑:“既然是非法用地,營業(yè)執(zhí)照為什么辦了下來?”他推斷,要么是房東在撒謊,要么是有人犯了錯誤,至少承擔責任的不應是他。
　　迫于無奈的賀山繆只能選擇上訪。他先后去了5次朝陽區(qū)將臺鄉(xiāng)信訪辦,3次朝陽區(qū)信訪辦,3次國務院信訪辦,4次最高人民法院,還有外事辦和外資管理部門等�！拔仪昂笊显L過16次�！钡�事情仍然無法解決。而最初一起上訪的30多名商戶,慢慢只剩賀山繆一人,這讓他感到孤獨。
　　上訪沒有任何進展,賀山繆決定采取一個中國特色的方法:找溫總理。8月20日,賀山繆一伙去了11個人:5個美國人1個菲律賓人還有5個中國人。他背著大書包,里面裝著所有的相關文件,還有一封寫給溫家寶的信。賀山繆說:“我們不想對抗,也不想進入中南海,只是想去遞信�！彼麄兊皆谥心虾ｉT口被警察攔下,因為“在中國這是違法的”。
　　8月28日,餐館被拆掉了,賀山繆遠遠地望著:“覺得筋疲力盡,十分失望�！�
　　至今,賀山繆餐廳的補償問題都沒有結(jié)果。
　　
　　映射中國積弊的鏡子
　　兩個老外加入中國上訪人群的龐大隊伍,這無疑再次使中國信訪成為話題。賀山繆先后上訪16次,甚至和信訪處的人混得十分臉熟。朱莉則在5個月里,赴京、排隊、申訴、等待,她經(jīng)歷了所有中國人上訪必須的過程,去過所有中國人該去的信訪處。
　　賀山繆在多次上訪后,都得到這樣的回答:“這不是我們的問題�！倍�朱莉在多次上訪之后,總是收到一句話:“事情在程序中�！毙旁L處對他們的優(yōu)待,也就是,可以不用排隊或者請進去坐坐。
　　也顯然,他們都學到不少,賀山繆說:“在中國開餐廳,一定要和房東搞好關系。地是政府的,房是房東的,餐廳是你的。實際上房東成為了那個政府和你中間的人�！痹谘芯苛酥袊�法律之后,朱莉認為中美法律條文并沒有太大差異,差距在執(zhí)行�！拔矣X得,在中國,法律還是靠人、靠關系。”
　　2009年全國兩會期間,公安部信訪辦副主任李竹紅曾尖銳地指出:“上訪群體80%都是農(nóng)民,絕大多數(shù)都是社會最底層,也是弱勢群體……”
　　而兩個外國人顯然應歸為剩下20%的訪民之列,這類人文化素質(zhì)高,知道用法律保護自己。令大多數(shù)不解的是,為何朱莉和賀山繆會走上上訪之路?
　　美國沒有“信訪”一說,但與許多中國公民一樣,賀山繆和朱莉?qū)λ痉�機關的腐敗耳熟能詳,而親身經(jīng)歷更令他們對中國的公正審判信心不足。依法上訪想討個公道,但權大于法,便期望通過向權力上訪來改變事實――這是兩個美國人的中國式上訪道路。
　　當然,中國權力體系并沒有網(wǎng)開一面。安徽五河縣外宣辦工作人員李向前甚至認為朱莉想利用外國人的身份對案子施加影響,“這是行不通的�，F(xiàn)在中國已經(jīng)不是‘做洋奴’的時候了”。
　　從一個人變成兩個人,上訪的外國人已成為一面“西洋鏡”,不僅照出中美文化與法律制度之間的差異,也照出中國“關系”大于法治的社會積弊。在中國生活多年并創(chuàng)辦單位網(wǎng)的南非人金玉米就說:“看中國人上訪,一般沒什么結(jié)果�！倍�如果遇到不公,他絕不會走上訪這條路。
　　(摘自《國際先驅(qū)導報》2009年12月18日,有刪改)

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