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契約和信托的區(qū)別_小區(qū)物業(yè)管理,不妨試試信托契約

發(fā)布時(shí)間:2020-03-01 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

  2011年4月,北京市西城區(qū)朗琴園小區(qū)因向全體業(yè)主發(fā)放公共收益,再次成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。3年前,該小區(qū)因采用信托契約管理物業(yè),被喻為國(guó)內(nèi)“第一個(gè)吃螃蟹的物業(yè)”。   從業(yè)主不滿停車費(fèi)漲價(jià)堵門維權(quán),到領(lǐng)回自己的公共收益,一個(gè)起步于重重矛盾的小區(qū)究竟如何走向自治?
  業(yè)主領(lǐng)取現(xiàn)金收益紅包
  2011年4月28日,北京西城區(qū)朗琴園小區(qū)物業(yè)辦公室,家住12號(hào)樓的饒女士在同意領(lǐng)取名冊(cè)上簽字,拿到了寫有自己名字和房號(hào)的紅包。紅包內(nèi)裝著自家2008年的公共收益242.14元(按家中面積151平方米算出),“住了6年了,以前都是交錢,領(lǐng)錢還是第一次!别埮扛吲d地說(shuō)。
  據(jù)了解,朗琴園小區(qū)2415戶業(yè)主,于2002年開(kāi)始分批入住。2007年11月20日,小區(qū)業(yè)委會(huì)罷免前期物業(yè),嘉浩物業(yè)進(jìn)駐小區(qū)并依據(jù)信托契約制度開(kāi)始服務(wù)。今年3月份,嘉浩物業(yè)公示3年來(lái)小區(qū)公共收益累積568.74萬(wàn)元。根據(jù)小區(qū)物業(yè)管理信托契約,在保證小區(qū)正常運(yùn)營(yíng)流動(dòng)資金的前提下,物業(yè)采取隔年返還的方式向業(yè)主發(fā)放2008年的公共收益。
  多次沖突逼出業(yè)委會(huì)
  和不少小區(qū)一樣,朗琴園小區(qū)初期也面臨著開(kāi)發(fā)商單方面提高停車費(fèi)的麻煩!暗厣宪囄粡拿吭150元提到每小時(shí)2元,地下車位也漲了,并且要一次交兩年。”推了業(yè)主代表,但多次談判都破裂了!皹I(yè)主們紛紛反映,單個(gè)業(yè)主根本沒(méi)渠道也沒(méi)資格和開(kāi)發(fā)商及物業(yè)談判。
  談不攏,業(yè)主們決定聯(lián)合行動(dòng)維權(quán)。2006年3月9日,數(shù)百名業(yè)主開(kāi)車堵住小區(qū)大門,引發(fā)政府部門介入干預(yù)調(diào)查才散去。這就是5年前該小區(qū)發(fā)生的“堵門”事件。
  此后的“打井”事件,又一次將業(yè)主和開(kāi)發(fā)商、物業(yè)之間的矛盾推向白熱化!八麄?cè)谠簝?nèi)及附近私自挖了18口深井,為新建商務(wù)樓供水,有6口井距樓房不足20米,大家擔(dān)心樓體塌陷。”后來(lái)成立的小區(qū)業(yè)委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人欒繼敏,這樣介紹“打井”事件的背景。當(dāng)時(shí),業(yè)主自發(fā)聚集并阻止工人施工引發(fā)沖突,更有業(yè)主掉進(jìn)井溝。
  “這些事件促進(jìn)了業(yè)主維權(quán)意識(shí)的覺(jué)醒,也讓大家看到只有成立業(yè)主大會(huì),選舉出業(yè)委會(huì),我們才有力量和開(kāi)發(fā)商、物業(yè)抗衡!睓枥^敏稱。
  2007年4月,朗琴園小區(qū)成立了首屆業(yè)主委員會(huì)。2007年11月4日,業(yè)委會(huì)召開(kāi)維權(quán)大會(huì),罷免原物業(yè),重新選聘新物業(yè),推出物業(yè)管理信托契約,并由此走上了起訴開(kāi)發(fā)商封井、拆除違建小黃樓、抵制地庫(kù)被拍賣等一系列訴訟維權(quán)之路。
  信托契約制約束物業(yè)
  為加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,維護(hù)業(yè)主共有利益,依據(jù)《信托法》和新頒布的《物權(quán)法》,2007年10月,朗琴園小區(qū)業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)了《朗琴園小區(qū)物業(yè)管理權(quán)信托契約》,并以此啟動(dòng)了選聘新管家活動(dòng)。
  依據(jù)信托契約,委托人為小區(qū)業(yè)主大會(huì),受托人為物業(yè)公司,受益人為全體業(yè)主。受益人有權(quán)接受受托人提供的服務(wù),分配信托利益,享有對(duì)受托人管理、服務(wù)的建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表決權(quán)。信托契約在物業(yè)費(fèi)的籌集與支付、服務(wù)酬金的支取、公共收益分配及會(huì)計(jì)和審計(jì)等方面,也都作了詳細(xì)的規(guī)劃和確定。
  信托契約規(guī)定,物業(yè)費(fèi)收支單獨(dú)設(shè)立賬目,獨(dú)立核算,須每月向業(yè)委會(huì)及業(yè)主公示上月財(cái)務(wù)報(bào)告。該契約的核心,是將建議權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)還給了每一位業(yè)主。
  2007年11月,北京嘉浩物業(yè)公司從10余家參與競(jìng)聘的物業(yè)中勝出,取得對(duì)小區(qū)的服務(wù)權(quán),嘉浩也由此被稱為“第一個(gè)敢吃螃蟹的物業(yè)”。契約規(guī)定,嘉浩只能按財(cái)務(wù)預(yù)算支取花費(fèi),并按照物業(yè)費(fèi)支出的6%領(lǐng)取酬金。
  “任何一位業(yè)主,都可以查賬!睒I(yè)主潘阿姨稱,她和小區(qū)幾位懂財(cái)務(wù)和審計(jì)的鄰居,自發(fā)組成了財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,每月審查物業(yè)收支,“一直執(zhí)行得不錯(cuò)”。
   物業(yè)與業(yè)委會(huì)需要不斷
   溝通調(diào)和
  朗琴園小區(qū)業(yè)委會(huì)并沒(méi)有因?yàn)榧魏莆飿I(yè)是自己招聘來(lái)的就放松要求,“沖突、指責(zé)這都是常有的事兒!睓枥^敏稱。此次公共收益的發(fā)放,更是將物業(yè)與業(yè)委會(huì)之間的博弈推向了頂點(diǎn)。
  面對(duì)業(yè)主高高興興領(lǐng)取紅包的場(chǎng)面,有業(yè)主仍明確表達(dá)對(duì)物業(yè)的不滿,認(rèn)為物業(yè)公司應(yīng)在對(duì)2008年的公共收益58萬(wàn)余元進(jìn)行審計(jì)以及業(yè)主大會(huì)表決后,才能向全體業(yè)主發(fā)放,F(xiàn)在這么發(fā)放,明顯沒(méi)有按程序走。
  對(duì)于業(yè)委會(huì)質(zhì)疑的公共收益數(shù)額問(wèn)題,嘉浩物業(yè)負(fù)責(zé)人表示,明細(xì)收支均可查賬。
  嘉浩物業(yè)自入住小區(qū)后,也曾和業(yè)委會(huì)、業(yè)主等就停車、安全、環(huán)境等方面不斷地溝通。不過(guò),經(jīng)過(guò)不斷的調(diào)和,小區(qū)物業(yè)費(fèi)收繳率從開(kāi)始的30%逐漸提高到了90%!白≈苁娣瑘@子里風(fēng)景很好,很安全!睒I(yè)主陳阿姨稱。
  朗琴園小區(qū)模式值得推廣
  北京仁和律師事務(wù)所律師孟憲生稱,朗琴園小區(qū)的物業(yè)管理模式,是在現(xiàn)有法律框架下設(shè)計(jì)的一次嘗試,其運(yùn)行初步顯示了信托關(guān)系在財(cái)產(chǎn)管理上的優(yōu)越性。
  朗琴園小區(qū)物業(yè)管理信托模式設(shè)計(jì)之初,是希望通過(guò)信托制度,建立一個(gè)業(yè)主個(gè)體、業(yè)主團(tuán)體、業(yè)主組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同參與的制度平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái),設(shè)立多個(gè)系統(tǒng)啟動(dòng)按鈕,使小區(qū)物業(yè)管理系統(tǒng)不至于因?yàn)槟硞(gè)沖突出現(xiàn)影響到小區(qū)的運(yùn)作。也就是只要一個(gè)按鈕啟動(dòng),就能保證物業(yè)管理系統(tǒng)基本運(yùn)作;如果各部分能夠協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),可使小區(qū)物業(yè)管理更富有效率。
  社區(qū)專家、朗琴園小區(qū)業(yè)委會(huì)顧問(wèn)、物業(yè)管理信托契約設(shè)計(jì)人舒可心稱,目前,該信托契約管理模式已在北京市多家小區(qū)推廣。

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