因?yàn)闆](méi)把群眾發(fā)短信反映問(wèn)題當(dāng)回事兒,江蘇睢寧縣7名官員丟了“烏紗”。據(jù)報(bào)道,當(dāng)?shù)匕傩张氖址Q(chēng)快,網(wǎng)民們紛紛以“清官”來(lái)表達(dá)對(duì)縣委書(shū)記王天琦的贊賞。 　　當(dāng)然,我們都有理由贊賞之。為了傾聽(tīng)最真實(shí)的民意,縣委書(shū)記主動(dòng)公開(kāi)自己的手機(jī),本身就體現(xiàn)了一種責(zé)任心。要知道,該手機(jī)一年所收短信逾萬(wàn)條,即使有相關(guān)部門(mén)幫助處理,書(shū)記的工作量也會(huì)大幅增加。
　　但是我們贊賞清官,并不意味著也贊賞“清官治官”現(xiàn)象,畢竟,這種帶有人治色彩的吏治方式有著很強(qiáng)的偶然性。某種程度上可以說(shuō),睢寧縣這7名丟官者是栽在書(shū)記的較真上,如果換了別的書(shū)記,沒(méi)準(zhǔn)他們就相安無(wú)事了。
　　其實(shí),回顧媒體曾經(jīng)報(bào)道過(guò)的其他地方掀起的“吏治風(fēng)暴”,基本都具有這樣的“清官治官”特征。譬如,昆明市委書(shū)記仇和履新之始便推出“昆明新政”與“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”。他帶頭公開(kāi)手機(jī)號(hào)碼,每日都要親審、批示電話(huà)記錄。他開(kāi)會(huì)時(shí),曾當(dāng)場(chǎng)批示免除一位打瞌睡的副局長(zhǎng)職務(wù)。在他主導(dǎo)下,一大批失職瀆職干部紛紛丟官去職。這種異常顯眼的鐵腕姿態(tài),展示的其實(shí)是正義官員的蒼涼與法治的柔軟。
　　對(duì)于吏治,紙面上我們有足夠多的法律與紀(jì)律。按正常法治程序,失職瀆職或貪污腐敗的公職人員只要被舉報(bào),自然會(huì)有執(zhí)法部門(mén)調(diào)查處理,而根本無(wú)須一把手“公開(kāi)手機(jī)”、“親自批示”。但吊詭的是,現(xiàn)實(shí)中,法治往往在人治面前甘拜下風(fēng),甚至執(zhí)法機(jī)構(gòu)的官員也往往要靠最高領(lǐng)導(dǎo)來(lái)監(jiān)督。這就引出了一個(gè)新的問(wèn)題:誰(shuí)來(lái)管制官場(chǎng)中一把手?
　　如果法治不能主導(dǎo)吏治,那么做一個(gè)清官就會(huì)很累,清官也會(huì)因此成為稀缺資源。更現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是,清官是會(huì)變化或者流動(dòng)的。隨著一個(gè)清官的離去,由他推行的吏治風(fēng)暴還能堅(jiān)持刮下去嗎?所以,如果我們不能激活法治的力量,為依法治官的執(zhí)行力找到解藥,那么任何形式的“官場(chǎng)地震”、“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”都不過(guò)是一陣風(fēng)而已,對(duì)官僚主義者的威懾力是極為有限的。

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