近日華爾街中文網(wǎng)刊出《“自主創(chuàng)新”政策扼殺中國創(chuàng)新》一文，此文選取了十家在美國申請專利最多的企業(yè)作為研究樣本，在比較這十家企業(yè)分別在中國和印度的當(dāng)?shù)貙嶒炇耶a(chǎn)生的專利數(shù)量后，得出結(jié)論認(rèn)為，中國的自主創(chuàng)新政策，正在導(dǎo)致跨國公司不敢將自己的核心研究工作放在中國，并認(rèn)為這將最終損害中國的自主創(chuàng)新。
　　分析下不難發(fā)現(xiàn)，文章看到中國創(chuàng)新的問題，卻沒有號準(zhǔn)脈。
　　首先它所舉的這十家公司中有九家屬于IT行業(yè)，只有通用一家不是，而在IT行業(yè)的研發(fā)上，印度作為英語國家具有先天優(yōu)勢，因此這些IT巨頭將印度作為自己的研發(fā)基地，其實并不足為奇。
　　另外據(jù)筆者研究，盡管有如此多優(yōu)勢，但印度的IT業(yè)發(fā)展得并不好，還整體上處于代工層次，甚至并沒有產(chǎn)生出類似于中國華為這樣的企業(yè)，因此該文作者的研究在現(xiàn)實中也是不成立的。作者在文中提出了跨國公司本土化研發(fā)的“溢出效應(yīng)”，但與“溢出效應(yīng)”相對的還有“擠出效應(yīng)”，而這些都不是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵問題所在。
　　實際上，我們國家所謂的自主創(chuàng)新在初衷上并不認(rèn)為跨國企業(yè)在華產(chǎn)生的專利也屬于中國自主創(chuàng)新的范疇，盡管在2010年5月的“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”上中國答應(yīng)也將外資企業(yè)在華創(chuàng)新列入自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，但中國的自主創(chuàng)新更多的是針對民族企業(yè)，外國企業(yè)不可能成為我們自主創(chuàng)新的主體和依靠。
　　實際上，在自主創(chuàng)新這場大戲中，政府是制片人，相關(guān)部門是導(dǎo)演，企業(yè)是主角，民眾是配角，中國自主創(chuàng)新的問題在于，常常出現(xiàn)角色錯位，支持力度還遠遠不夠且用力對不準(zhǔn)方向�，F(xiàn)在政府是自主創(chuàng)新的主體。
　　政府在自主創(chuàng)新中要找好自己的位子，扮演好角色。
　　去年，我國首支國家級大型人民幣母基金―總規(guī)模達600億元的“國創(chuàng)母基金”正式成立。這也是全國社�；�金之后第二家國字頭母基金，而目前，國內(nèi)PE/VC基金管理公司們正因為國內(nèi)缺乏大型機構(gòu)投資者可募集人民幣基金而苦惱，即使一些知名的本土PE/VC基金管理公司也只能從富有個人和民營企業(yè)當(dāng)中艱難地募資。目前在歐美等發(fā)達國家，股權(quán)投資基金早已超越股票二級市場成為與銀行、保險并列的三大金融業(yè)支柱之一，筆者認(rèn)為政府這樣的決策是正確的。政府是公共服務(wù)的提供者，比如搭建公共融資平臺，完善融資環(huán)境等都是政府的分內(nèi)事。
　　在創(chuàng)新方面，也存在一個模式的問題，在小型創(chuàng)新方面，無疑民營企業(yè)更具有優(yōu)勢，但重大創(chuàng)新，都需要至少十年以上的連續(xù)性投入，而單一企業(yè)能規(guī)劃到五年已經(jīng)不錯了。
　　環(huán)顧世界，美國的重大創(chuàng)新靠的是其“軍工復(fù)合體”模式，日韓靠的是財團模式，而純粹依靠企業(yè)進行創(chuàng)新的歐洲則日益被邊緣化。而中國在改革開放后唯一成功的重大創(chuàng)新就是高鐵技術(shù)，盡管現(xiàn)在還不完全成熟，而高鐵技術(shù)的成功主要就是因為鐵路是國有體制，可以進行長期性的投入。
　　其實中國現(xiàn)在最缺乏的就是創(chuàng)新模式，中國在重大創(chuàng)新方面是走美國模式，還是日韓模式，還是依靠國企，這都需要專門研究。中國創(chuàng)新型企業(yè)的佼佼者華為之所以能成功更多的是因為其主要面向企業(yè)客戶，而非直接面向消費者，而直接面向消費者的聯(lián)想則難有佳作。
　　另外，在自主創(chuàng)新問題上，我們還必須認(rèn)清這樣一個觀念，那就是“企業(yè)需要的是市場”，政府提供給企業(yè)的那點錢是非常有限的，政府撒胡椒面式的減稅或是補貼，對于企業(yè)來說，簡直是杯水車薪。
　　總之，在合適的制度土壤，崇尚創(chuàng)新的氛圍，以及嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護背景下，讓企業(yè)真正發(fā)揮作用，才是真正的中國創(chuàng)新之道。
　　
　　作者系中國金融智庫研究員
　　

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