主 旨 發(fā) 言 ：閻學通　　清華大學國際問題研究所所長 　　　　　　　　　宋新寧　　中國人民大學歐洲問題研究中心主任 　　　　　　　　　陶文釗　　中國社會科學院美國研究所副所長楊毅防大學戰(zhàn)略研究所所長
　　　　　　　　　楊　毅　　國防大學戰(zhàn)略研究所所長
　　時間 ：2002年4月12日
　　地點 ：清華大學國際問題研究所
　　國家安全，關系到我們的和平生活、經濟建設，也關系到祖國統(tǒng)一大業(yè)的成敗，是每個人深深關注的問題。
　　20多年來改革開放的成就，冷戰(zhàn)結束后國際形勢的變化，這內外兩方面的因素使我們的國家安全環(huán)境達到了近代以來最好的狀態(tài)。但是，近年來一系列新的事態(tài)的發(fā)展，引起我們對未來安全形勢的新的思考。
　　在第一期"論壇"上，我們討論了9.11后我們面臨的處境；本次論壇，讓我們再次聚焦中國的安全環(huán)境。--編者
　　閻學通　關于中國的國際環(huán)境，是國人關注的重大問題。我覺得有三個問題是最重要的。第一，中國需要什么樣的安全環(huán)境；或者說，什么樣的安全環(huán)境對我們最有利。我覺得，很多人有這樣一個看法：只要不打仗，就有了安全環(huán)境。不打仗就安全了嗎？第二，是否應當把"仗打不起來"作為我們的最高安全目標。我們一直說，我們需要一個有利于經濟建設的安全環(huán)境，那么，沒打仗就一定是有利的國際環(huán)境嗎？第三，中國到底用什么具體的手段維護和平環(huán)境。一方面，世界大國都說要維護世界和平；另一方面，所有大國都在加強國防建設。中國也面臨著這樣的問題：到底是以軍事手段，還是以非軍事手段維護和平環(huán)境。今天我們實際上也是討論：和平環(huán)境的基礎是什么？戰(zhàn)爭與和平之間的關系是什么？怎樣看待和平與安全的問題？我們今后用什么辦法維護中國的安全環(huán)境？我們面臨的問題很明顯，一是臺獨問題日益嚴重，二是美國壓力不斷加大。我們用什么辦法才能有效地改善目前的安全狀況，或者是維持現有的安全狀況？
　　
　　什么是我們的根本問題、根本利益
　　
　　宋新寧　我認為，首先要討論的問題，是如何界定中國的安全或安全環(huán)境。我們過去通常是從狹義的角度來考慮問題的，現在，安全的觀念已經越來越廣了。我認為應當將傳統(tǒng)安全觀和非傳統(tǒng)安全觀結合起來。從綜合安全角度講，包括四個方面的內容：1、傳統(tǒng)安全中的主權和領土完整，2、中國的經濟發(fā)展，3、中國的國內安全或政治穩(wěn)定，4、中國在國際社會中的地位、影響和作用。在這四個方面，我們是否存在什么問題？什么是我們的根本問題、根本利益？
　　這涉及我們對自己的定位。布什總統(tǒng)訪華時講，中國是一個未來的世界大國；歐盟去年的對華政策文件稱，中國將要成為一個大國。這就是說，現在很多人還不承認我們是一個世界大國。所以我們在涉及和考慮對外關系問題時要有一個明確的目標定位，用以判斷外部環(huán)境對我們的主權和領土完整、經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、國際地位是否有利、是好是壞。
　　我認為，中國面臨的最緊迫問題仍舊還是經濟發(fā)展和政治穩(wěn)定，這是中國面臨的最根本的安全問題。對此，我是個樂觀主義者。目前，中國經濟發(fā)展的外部環(huán)境并不存在大的問題，因此國內的政治穩(wěn)定不會有問題。從這個意義講，目前的國際環(huán)境是有利于中國經濟的持續(xù)發(fā)展和內部政治穩(wěn)定的。
　　
　　周邊、區(qū)域和全球安全環(huán)境的分層
　　
　　宋新寧　第二個問題是，如何看待和處理中國面臨的安全環(huán)境中的分層問題。首先是周邊。目前中國的周邊環(huán)境總體是好的，比較棘手的是如何處理與日本的關系問題。還有一個是印度的問題。我并不認為印度的核武器對中國構成多大的實際威脅，但不能小視印度經濟對我們構成的競爭。南亞是歐洲的傳統(tǒng)市場。印度雖然總體經濟發(fā)展水平不如中國，但是印度經濟發(fā)展的潛力不能低估。最近，印度不光與美國在軍事上和政治上的合作在加強，而且在經濟上與美國和歐洲的往來也在加強。有的歐洲學者提出，由于印度擁有一個龐大的中產階級，其市場潛力對歐洲具有巨大的吸引力。從這個意義上講，印度對中國是構成一定的經濟壓力的。中印之間的關系到底能怎樣？能不能通過中印之間關系的發(fā)展來緩和我們在第三國市場可能構成的競爭？這是值得我們認真思考的。
　　其次是在區(qū)域范圍內。東亞地區(qū)一直沒有實際的區(qū)域合作機制，連自由貿易區(qū)也不存在�，F在，區(qū)域合作機制的問題越來越提上了議事日程。如果在東亞能夠實現真正的區(qū)域合作，應該說對中國的經濟建設是有利的。我的一個觀點是：中國在加入世界貿易組織后，面臨的最大問題之一是如何面對第三世界。因為在經濟上我們與第三世界國家具有很強的競爭性。我們說在政治上和第三世界站在一起，但是在經濟上如何真正站在一起是有很大難度的。
　　再次是從全球范圍來講，我們如何看待面臨的經濟環(huán)境和戰(zhàn)略環(huán)境。從經濟上講，美國和歐洲是中國的兩大最主要的出口市場。在美洲，以美國為主導的美洲自由貿易區(qū)將在2005年實現，在歐洲，歐盟東擴的步伐在不斷加快。美洲自由貿易區(qū)和歐盟東擴會不會對中國向美國和歐洲的出口構成影響？如果北美和歐洲兩大市場出現問題，必然會對中國的經濟發(fā)展造成不利影響。
　　
　　我們現在的安全環(huán)境是近代以來最好
　　
　　陶文釗　改革開放20多年，是我們國家近代以來安全環(huán)境最好的時期�；仡櫼幌職v史：兩次鴉片戰(zhàn)爭之后，清政府非常痛苦地認識到必須改變過去的觀念，與一個新的國際體系打交道。在第二次鴉片戰(zhàn)爭后到甲午戰(zhàn)爭前這30多年里，在幾乎同樣的國際環(huán)境中，中日都要擺脫西方殖民主義的侵略和剝削，日本成功了，進行了明治維新，國家富強起來了；中國雖然進行了洋務運動，但封建統(tǒng)治沒有根本變化，也未能成功擺脫列強的侵略，清政府日趨衰敗。這30多年中國沒有利用好機遇。
　　進入20世紀后，1914年-1918年的第一次世界大戰(zhàn)時期又是一個較好的發(fā)展時機，歐洲列強忙于戰(zhàn)爭，對中國的控制、滲透減少，中國民族工業(yè)發(fā)展的環(huán)境和條件得到改善，但是，時間太短了。1927年國民黨政府定都南京以后到1937年抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)前，這十年時間應當說中國也得到了相當的發(fā)展。1931年"九?一八"事變發(fā)生后，國民黨政府執(zhí)行了對日妥協路線。但長城以內還是得到了和平發(fā)展。后來抗戰(zhàn)之所以能夠堅持那么久，除了國際大環(huán)境以外，跟那十年中國的發(fā)展有關系，但這種發(fā)展被抗日戰(zhàn)爭打斷了。
　　我們看到，所有這些機會，不是中國自己沒有很好利用，就是時間太短，被戰(zhàn)爭打斷。解放之后，五六十年代本來應是較好的發(fā)展時期。但是，一方面，由于左的指導方針，我們未能始終一貫地堅持以經濟建設為中心，在經濟建設中也發(fā)生了違反經濟規(guī)律的現象，直到后來發(fā)生文化大革命。另一方面，當時處在冷戰(zhàn)時期，沒有形成一個統(tǒng)一的世界市場，中國能夠與之建立貿易聯系的就是蘇聯陣營和一些民族獨立國家，美國一直排斥中國進入國際社會，直到1971年基辛格訪華前幾個月，美國才取消了對中國的非戰(zhàn)略物資禁運。到60年代末期，中蘇分裂發(fā)展到邊界沖突，中國一度曾經非常擔心蘇聯的入侵。所以，當時的安全環(huán)境顯然不好。
　　
　　鄧小平同志在倡導改革開放時，對國際形勢作出了新的科學判斷，改變了戰(zhàn)爭不可避免的估計，認為世界和平因素的增長超過了戰(zhàn)爭因素的增長，世界大戰(zhàn)是可以避免的，爭取較長時間的和平是可能的。從那時以來，20多年過去了，冷戰(zhàn)結束了，世界上發(fā)生了許多變化，但他的上述估計沒有過時。江澤民主席最近在德國對外政策協會的演講中指出：和平與發(fā)展仍然是時代的主題�，F在，我們沒有大規(guī)模的直接的戰(zhàn)爭和外敵入侵的威脅，有一個統(tǒng)一的世界市場。所以，我覺得，我們現在的安全環(huán)境還是近代以來最好的。
　　
　　目前是周邊環(huán)境最好的時期，
　　但戰(zhàn)略態(tài)勢正在趨于嚴峻
　　
　　楊毅　中國面臨的安全環(huán)境問題，也就是我們應該怎樣爭取一個有利的戰(zhàn)略態(tài)勢問題。我覺得，總的來講，改革開放20多年以來，我們國家經濟實力等各方面都提高很大，冷戰(zhàn)結束后，我們可以自豪地講，目前是中國周邊環(huán)境最好的一個歷史時期，從原來面對美蘇兩面夾擊，到目前沒有直接外敵入侵的威脅，沒有直接的軍事沖突，從這個意義講，現在確實是最好的一個歷史時期。但在另一方面，有一個不應忽略的問題是：我們的戰(zhàn)略態(tài)勢正在趨于嚴峻。
　　第一，我們在世界戰(zhàn)略格局中所處的地位發(fā)生了變化，所受到的壓力增大了。這有主觀原因也有客觀原因。主觀上，是我們的經濟實力持續(xù)高速發(fā)展引起了美國的警覺�？陀^上講，是世界格局的變化使我們被推上了第一線，沒有緩沖帶了。就像跌跤，跌在草皮上沒事，若跌在水泥地上，那就不一樣了。美國對中國的戰(zhàn)略調整，到布什上臺后就比較明顯地露出來了。一方面，美國把我們當作潛在的戰(zhàn)略競爭對手，軍事上明顯對我防范，而在其他方面，既想占領中國的市場，又要防范中國的經濟力量過于強大。這樣，我們自己就面臨著整個國家發(fā)展是否平衡的問題：經濟發(fā)展了，人民生活水平提高了，但在世界上的綜合影響能力有沒有同等比例的增加，經濟投入和國家安全投入是否失衡。
　　第二，中國與世界的聯系擴大，中國的經濟利益越來越漫出國界，走上世界。過去，只要國土之內安定，生產照常進行，國家就是穩(wěn)定的�，F在，和世界的聯系愈來愈多了。從我們的戰(zhàn)略資源看，僅進出口石油一項就不得了。根據對馬六甲海峽過往油船的統(tǒng)計，近50％都是中國的。不用別的，如果這一通道被切斷，我們怎么辦，我們國內的戰(zhàn)略石油儲備又有多少？另外，中國的外貿對海上通道的依賴性很大。我們有沒有能力維護這些發(fā)展?jié)摿�，是我們發(fā)展的制約因素。我們能不能僅靠國際機制的保障？我在駐美國使館作海軍武官時，曾有美國人問我，一旦發(fā)生情況，你們怎么來保衛(wèi)你們的海洋戰(zhàn)略通道？當時，我用外交辭令說，你們美國這個交通警察不是把秩序維持得很好嗎，我們只要搭車就行了。但真正來講，這是不可靠的。如果不與美國利益發(fā)生沖突，可以搭車；一旦發(fā)生沖突，那就不得了。比如，如果美國在臺灣海峽實行大范圍的封鎖和海上禁運，我們能否承受得了？從長遠來講，從這個意義上說，我們必須居安思危。
　　
　　安全環(huán)境變得嚴峻
　　起來的三個方面
　　
　　陶文釗的確，我們現在的安全環(huán)境是最好的，但也正在變得嚴峻起來。
　　第一點是中國和美國的關系。一方面是因為我們自己的發(fā)展引起美國的疑慮。中國作為一個迅速上升中的國家，美國作為惟一的超級大國，雙方對對方的戰(zhàn)略意圖都有疑慮。雙方對對方的利益承認到什么地步，相互之間的利益如何進行調適，這是一個大問題。有的美國學者說，中美兩國的沖突，是一個歷史上的大陸國家在走向海洋的過程中和一個歷史上的海洋國家之間發(fā)生的利益沖突。美國一些人懷疑中國要把美國利益趕出東亞，認為中國在從朝鮮半島到臺灣海峽到南中國海這整個地區(qū)與美國構成競爭關系；這自然引出中國人的一個問題；美國到底是否愿意看到中國強大起來？是否設法阻撓中國的發(fā)展、給中國制造障礙？
　　第二點就是臺灣問題。1979年中美建交后，尤其在1982年"八?一七公報"簽訂后，一段時間內，臺灣問題沒有在中美關系中占據特別突出的地位。這一時期中美關系發(fā)展了，海峽兩岸關系也得到了大幅度的改善。但自從1995年李登輝訪美以來，臺灣問題變得越來越突出了�，F在我得到的印象是，美國正在與臺灣發(fā)展一種有軍事同盟的內容、無軍事同盟的名義的關系：出售武器、交換情報、培訓人員、高層互訪，直至像布什總統(tǒng)去年說的"竭盡所能協防臺灣"。軍事同盟不也就是這些內容嗎？這是最值得擔心的事情。我覺得，對中國安全態(tài)勢最大的威脅就是臺灣問題。中美之間，還不存在因別的原因引起直接的軍事沖突的可能。前不久泄露的美國《核態(tài)勢報告》中提到的七個潛在的核打擊目標就有中國，講到中國時，具體就是指臺灣問題。
　　第三，多極化是世界發(fā)展的趨勢，但近來我感到，對這種發(fā)展要有一個長遠的觀點，對發(fā)展過程中的困難和曲折要有充分的估計�，F在的世界似乎比冷戰(zhàn)結束以來的任何時候都更像單極世界。9.11以后一個時期，美國為了組織反恐聯盟，單邊主義有所收斂。但是不久，隨著阿富汗戰(zhàn)爭的順利進展，它的單邊主義傾向卻愈加發(fā)展起來。比如退出《反導條約》，全世界都反對，聯合國連續(xù)三年開會都呼吁維護《反導條約》、維護這個國際戰(zhàn)略平衡的基石，但美國就是要退出，誰也攔不住�！度�面禁止核試驗條約》，美國就是不批準；《禁止生化武器條約》議定書、《京都議定書》，就是不支持。這種發(fā)展趨勢是令人憂慮的。
　　
　　這種安全壓力來自何方
　　
　　宋新寧 從戰(zhàn)略上講，主要問題是如何估價美國的戰(zhàn)略態(tài)勢。對美國現在的單邊主義傾向，我個人的一個基本看法是：從整體來講，美國的單邊主義并不意味著它完全放棄了雙邊主義和多邊主義的構架。戰(zhàn)后以來，國際社會的多邊機制大都是美國搞起來的。美國在小布什上臺后出現單邊主義強化的趨勢，但主要是在某些問題領域�，F在很多人把美國的霸權界定為"制度霸權"，從某種意義上講，制度霸權比單極霸權更有利于實現美國的國家利益。所以，美國的單邊主義究竟只是在某些特定領域加強，還是發(fā)生了戰(zhàn)略性的變化，這個問題應該認真研究。在一定情況下，我們可以認為美國單邊主義的出現是一種過渡性行為，即從一種制度霸權向新的制度霸權的過渡。目前存在的另外一個爭論是：現在的國際制度是不是仍舊是美國獨家稱霸，其他國家"搭便車"。美國在70年代曾進行過較大的戰(zhàn)略調整，其主旨就是不能讓美國在世界經濟和國際安全領域由美國獨家承擔責任，其他國家都"搭便車"，而應當由各國共同分擔責任。
　　閻學通在安全環(huán)境的界定上，我的看法可能和新寧不太一致。如果把我國的國際環(huán)境分為三個方面--政治環(huán)境、經濟環(huán)境和安全環(huán)境的話，我認為目前中國的經濟環(huán)境是最好的。出口每年都增長，盡管存在這樣那樣的問題，但總的趨勢是上升。美國、歐洲、日本，沒有哪一個國家對中國采取經濟遏制政策的�；仡櫄v史，中國經濟上出大問題都是出在自已的政策上(大躍進、文革等等)。我也不太同意進行戰(zhàn)爭必然破壞戰(zhàn)爭國經濟的觀點，美國二百年來進行了許多戰(zhàn)爭，但美國經濟卻不斷發(fā)展�？姑涝�朝我們打了三年仗，在蘇聯的援助下，我國第一個五年計劃提前完成，形成了一定的工業(yè)基礎。新中國成立后在境外和邊境地區(qū)有過幾次防御性的戰(zhàn)爭，但戰(zhàn)爭期間和戰(zhàn)爭后的經濟是否能夠發(fā)展，情況差別很大，戰(zhàn)爭與經濟發(fā)展與否似乎沒有絕對的因果關系。我認為戰(zhàn)爭與發(fā)展的關系不是絕對的。
　　我們的國際政治環(huán)境面臨的威脅并不大，但安全上面臨的威脅在明顯增大。安全環(huán)境的大趨勢是威脅在增長而不是在下降。我們安全最好的時期是80年代未和90年代初，1995年時還沒有卷入大規(guī)模戰(zhàn)爭的危險，1996年起安全形勢惡化了，關鍵就是"臺獨"問題。臺灣問題的緊迫性越來越強，這個問題涉及到我們國家的生死存亡，想繞也繞不過去。臺灣問題會不會導致像蘇聯波羅的海三國獨立和印尼東帝汶獨立所引發(fā)的那種國家分裂和社會動蕩呢?這種風險使得我們感到臺灣勢力發(fā)展所帶來的緊迫性。
　　這種安全壓力來自何方?我覺得，與美國當局含蓄表達的支持臺灣和平獨立的政策有關。美對臺灣問題的基本判斷有變化。原來美國認為臺灣獨立必然引發(fā)戰(zhàn)爭，現在的判斷是可能不會爆發(fā)戰(zhàn)爭。認為臺灣獨立沒有戰(zhàn)爭風險，所以美國就開始支持臺獨。這是個根本性問題。如果它認為臺獨有風險、甚至有可能導致核戰(zhàn)爭，美國就不會這么干了。美國很可能不滿足于與臺灣的實質性軍事合作，有推動美臺正式軍事合作的危險--美臺聯合軍事演習，甚至恢復正式同盟。
　　導致出現上述局面的原因是什么？有兩種觀點：一種說是美國單邊主義、霸權主義上升所致；一種說是我們的政策沒把握好。而我個人則認為，這種局面的出現是冷戰(zhàn)后的國際格局所決定的，即美國視中國為潛在對手所決定的，這一點非我們所能改變的。除非在世界上能出現一個在實力地位上比我們更有潛力的國家對美國真正構成威脅，否則這種局面不會改變。這是中美兩國所處的國際格局中的地位決定的。因此，我認為，我們所面臨的安全問題是結構性問題，其他因素都是第二位的。我們只有承認中美結構性矛盾這個事實，才能制定出相應的、切實可行的政策。
　　美國并不認為中國的實力和它在一個檔次上，它只是認為現在沒有比中國更能對他構成潛在威脅的國家。在這種情況下，美國對華政策發(fā)展趨勢是遏制為主、接觸為輔，現在美國國務院成立了一個中國局，好像更重視中國了，但我認為這并不是什么好事，而是防范中國的力度加大了，就像冷戰(zhàn)時期美國國務院有個蘇聯局一樣。
　　
　　現實的安全威脅，就是臺彎問題
　　
　　宋新寧 如果說我們面臨什么現實的安全威脅，那就是臺灣問題，這是目前唯一有可能導致中國卷入戰(zhàn)爭的問題。其他都算不了什么。在臺灣問題上，我們應當向世界表明我們的利益所在，明確為什么臺灣問題對中國是生死攸關，沒有妥協余地的。就像小平同志在談及香港問題時講的那樣：誰在香港問題讓步，哪個政府都得下臺。這就是我們的底牌，這就是我們無法在臺灣問題上作出不使用武力的承諾的原因所在。
　　閻學通我們在21世紀面臨著三大任務(維護和平、實現現代化、祖國統(tǒng)一)，我們應側重哪一條，如何選擇呢？這三項都實現最好，但如果不能都得，就有個次序問題。
　　楊毅對臺灣問題，有的同志從經濟利益方面考慮，也有的從政治方面考慮。我認為應該從國家的根本利益示考慮臺灣問題。臺灣問題一天不解決，它就要牽扯你多少經濟、政治、外交精力?你要投入多少資源?花多少軍費?只要臺灣不獨立，我就一心搞國內建設，并在軍事上進行威懾，以武促統(tǒng)、以武制獨，這是最理想的，但形勢發(fā)展會不會如我們所愿?因此我們一定要做最壞的打算。
　　
　　怎樣維持和改善目前我們的安全環(huán)境
　　
　　宋新寧 我要講的第三個問題，就是如何維持和改善目前我們的安全環(huán)境。我并不認為中國面臨嚴重的安全威脅。中國目前需要考慮的重要問題之一，就是如何分層次地將中國的國家利益界定清楚，把我們的各個問題領域的底線界定清楚。許多國家對我們有所懷疑，缺乏信任，就是因為我們的經濟發(fā)展這么快，國家政權如此強大有力，讓人產生疑慮，不知道中國要謀求什么樣的利益，因而把我們看作潛在的威脅。許多問題就是因為界定不清、底線不明造成的。
　　陶文釗 當然，我們在國際格局中也不是無所作為的。中國倡導一種新的安全觀，以互信、互利、平等、協作為核心，這是符合當今世界經濟全球化的潮流的。我們知道，現在經濟全球化是一種世界潮流，但反全球化也是一種世界潮流。因為近十幾年來的狀況確實是：窮國和富國的差距拉大了，窮國和處于貧困線以下的人口增加了。所以許多勞工組織就認為，全球化只是富國得到了好處，尤其是美國的一些大跨國公司得到好處，而廣大發(fā)展中國家沒有從中獲益。所以這些年來在西雅圖、在達沃斯、在熱那亞等爆發(fā)過多次勞工組織反全球化的示威游行。2000年10月在漢城舉行歐亞23國（包括歐盟）首腦會議。與此平行，有一個"人民論壇"，這就是一些歐亞國家的非政府組織。去年中國和東盟國家決定在十年內建立自由貿易區(qū)就是很有意義的一件事。我們知道，我們與一些東盟國家之間有南海島嶼的領土爭端。一些東盟國家對中國的發(fā)展有一些不必要的擔心。我近年來在曼谷、馬尼拉參加一些國際會議時，一些東盟國家學者對我講他們自己的"小國心態(tài)"，要我們中國對他們的擔心表示理解。倡導中國-東盟自由貿易區(qū)就是通過互利的協作達到經濟上的共同發(fā)展，通過經濟上的共同繁榮，還能消除誤會、增進信任，因此這不僅對雙方的經濟發(fā)展是雙贏的，而且也對改善我們的安全環(huán)境有利。
　　
　　不使用軍隊，還是使用軍隊才
　　能維持和平?這是一個重大的認識問題。
　　
　　閻學通　如何改善我們的安全環(huán)境?靠把經濟搞上去、靠外交工作、國防建設要加強等等，都是必要手段。但我個人認為這里面有個策略問題。面對外部威脅，是靠讓步、妥協來滿足對方一部分要求來減少威脅，還是讓它清楚地感覺到，嚴重損害你的利益的后果將使它付出太大的代價，從而知害而退?在臺灣問題上，我們有必要考慮如何使用我們的國防力量。一句話：既想在決不使用國防力量的前題下，改善我國目前的安全環(huán)境是極其困難的。一個沒有使用過的軍事力量是沒有可信性的，這種力量的威懾作用是很有限的。當對方認為你的軍隊沒戰(zhàn)斗能力，認為你沒有使用軍隊的決心時，這支軍隊就沒有威懾力。是不使用軍隊才能維持和平，還是使用軍隊才能維持和平?這是一個重大的認識問題。
　　楊毅　單純靠外交，不行。單純靠經濟，也不行。我覺得應當是綜合性的。在此問題上，應該說，加強軍隊建設、加大國防投入，不單單是軍隊的事情，而應當是全民族的。是一個國家綜合能力的一個重要組成部分。我們加強國防建設，有人就要說中國要擴張，就說面臨中國的威脅，實際這是誤區(qū)，我們自己首先不要束縛住手腳。我們的發(fā)展要成比例的同步發(fā)展。另外，發(fā)展軍事力量，對國民經濟的影響，不全都是負面的，可以拉動高科技產業(yè)，帶動整個的發(fā)展�？偟膩碇v，不應只看到眼前，要有憂患意識。面臨戰(zhàn)略態(tài)勢的嚴峻，我們還是要綜合發(fā)展，其中包括加強國防建設的投入。
　　
　　敢于拼命，對手知道你會拼命，
　　才會不敢過分玩火
　　
　　楊毅　做為軍人，我們可能對安全問題的敏感度要遠遠高于普通老百姓。美國搞的國家導彈防御計劃、去年出臺的"四年防務評估報告"和今年出臺的"核態(tài)勢評估報告"，使我們面臨的安全問題顯得更嚴重了，嚴重之處并不在于有人把中國列入"黑名單"（冷戰(zhàn)時期美蘇都曾把中國列入"黑名單"），嚴重的是美國追求的一種態(tài)勢，即一種"絕對安全"。美國把過去陸基、空基、海基三位一體的防衛(wèi)體系改為包括天基在內的全方位的、攻守兼?zhèn)涞捏w系，可以把先發(fā)制人的進攻性力量作為防御手段。核優(yōu)勢加上攻守兼?zhèn)涞捏w系，很可能使中國回到1964年核試驗前后所面臨的那種安全態(tài)勢：有核武器，但沒有反擊能力，等于沒有。美國會更加咄咄逼人。海峽兩岸統(tǒng)一問題的進程受到嚴重威脅，美臺軍事關系將會進一步發(fā)展，不是偷偷摸摸或是半遮半掩的半公開，而是堂而皇之的公開往來。所以美國人和陳水扁不斷地在玩火。過去我們說不怕，因為美國不會為了小小的臺灣而讓自己的兒女去流血。這可能是一個戰(zhàn)略判斷錯誤。美國公開講：如果在臺灣沒有采取什么挑釁行動的情況下大陸攻臺，美國肯定介入；如果臺灣采取了挑釁行動則另當別論。嚴重的形勢是，陳水扁的"漸進式"臺獨一步步逼進你的紅線，國家統(tǒng)一受到威脅，我們將面臨一個十分棘手的選擇：經濟建設和祖國統(tǒng)一的問題兩者之間怎么平衡?怎么定位?關鍵是發(fā)展經濟，增強自己的實力，不與美國爭什么利益。但發(fā)展經濟并不等于說不發(fā)展國防力量，并不等于說你觸動了我的根本利益時我不和你拼命。只有你敢于拼命，別人知道你會拼命，對手才會不敢過分玩火�！�

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