本刊記者:回顧2007年,我們發(fā)現(xiàn),中國(guó)的周邊外交收獲不小｡您能否對(duì)這一年的周邊外交工作做一概括? 　　胡正躍:2007年,中國(guó)的周邊外交既面臨難得的歷史機(jī)遇,也遇到一些新的挑戰(zhàn)｡我們本著中央確定的與鄰為善､以鄰為伴的周邊外交方針,加強(qiáng)與周邊國(guó)家的睦鄰友好和互利合作,努力化解各種矛盾,著力推動(dòng)區(qū)域合作,積極維護(hù)和促進(jìn)地區(qū)的和平､穩(wěn)定與發(fā)展,取得了積極成效｡
　　
　　本刊記者:高層往來(lái)是周邊外交工作的重要內(nèi)容,請(qǐng)您介紹一下2007年這方面的情況｡
　　
　　胡正躍:2007年,中國(guó)與周邊國(guó)家保持了頻繁的高層往來(lái)和接觸｡胡錦濤主席在多邊場(chǎng)合多次會(huì)見周邊國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,溫家寶總理､賈慶林政協(xié)主席､唐家璇國(guó)務(wù)委員等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪日本､韓國(guó)､菲律賓､新加坡､緬甸､泰國(guó)和文萊等國(guó)｡李肇星外長(zhǎng)(時(shí)任)和楊潔篪外長(zhǎng)分別訪問日本､印度､巴基斯坦､蒙古､朝鮮､印尼､老撾､馬來(lái)西亞和阿富汗等國(guó)｡老撾､越南､柬埔寨､菲律賓､緬甸､斯里蘭卡､巴基斯坦､印尼､泰國(guó)､日本等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也相繼訪華｡這些走親戚般的頻繁走動(dòng)和接觸,增進(jìn)了中國(guó)與周邊國(guó)家的相互理解與信任,深化了雙方的睦鄰友好與互利合作,進(jìn)一步提升了我們與周邊國(guó)家關(guān)系水平｡
　　
　　本刊記者:中日關(guān)系永遠(yuǎn)是人們格外關(guān)注的問題,過(guò)去一年的發(fā)展令人矚目,請(qǐng)您給我們介紹一下有關(guān)情況｡
　　胡正躍:日本是中國(guó)一衣帶水的鄰邦,互為重要鄰國(guó)｡
　　在中日關(guān)系打破僵局的基礎(chǔ)上,我們緊緊圍繞鞏固中日關(guān)系改善和發(fā)展勢(shì)頭這一大目標(biāo),調(diào)動(dòng)積極因素,推進(jìn)兩國(guó)各領(lǐng)域各層次交流與合作,取得了一系列積極成果｡
　　雙方高層保持了頻繁接觸｡胡錦濤主席與安倍首相在多邊場(chǎng)合兩次會(huì)晤,取得了重要､積極成果｡溫家寶總理2007年4月對(duì)日本進(jìn)行了成功的“融冰之旅”,確定了中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系的基本內(nèi)涵､框架及重點(diǎn)合作領(lǐng)域｡12月底,福田首相成功訪華,進(jìn)一步鞏固了兩國(guó)關(guān)系改善和發(fā)展的勢(shì)頭｡
　　雙方致力于妥善處理敏感問題｡在歷史問題上,雙方通過(guò)多種渠道鞏固共識(shí)｡在東海問題上,根據(jù)溫總理訪日時(shí)與日方達(dá)成的五點(diǎn)重要共識(shí),雙方保持了磋商勢(shì)頭,取得了積極進(jìn)展｡我們還努力推動(dòng)日方妥善處理臺(tái)灣問題｡
　　兩國(guó)恢復(fù)軍方高層交往｡國(guó)防部長(zhǎng)曹剛川8月底訪日,是我國(guó)防部長(zhǎng)時(shí)隔九年再次訪日｡我軍艦“深圳”號(hào)11月底訪日,這是新中國(guó)成立后我軍艦首次訪日,取得圓滿成功｡
　　2007年是中日邦交正常化35周年,中日雙方舉行了隆重的紀(jì)念活動(dòng),還舉辦了“文化體育交流年”活動(dòng),順利實(shí)施三萬(wàn)人交流計(jì)劃,這些活動(dòng)對(duì)增進(jìn)兩國(guó)人民相互理解和友好感情發(fā)揮了有益的作用｡
　　
　　本刊記者:近年來(lái)印度的迅速發(fā)展引起中國(guó)公眾高度關(guān)注｡中印都是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新興大國(guó),兩國(guó)關(guān)系進(jìn)展如何?
　　胡正躍:印度是我們的重要鄰國(guó),一個(gè)長(zhǎng)期､健康､穩(wěn)定､睦鄰友好的中印關(guān)系符合兩國(guó)根本利益｡2007年,中印關(guān)系保持全面發(fā)展的良好勢(shì)頭,兩國(guó)面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系取得新進(jìn)展｡
　　雙方高層交往密切｡胡錦濤主席､溫家寶總理與印度總理辛格在國(guó)際場(chǎng)合多次會(huì)晤,增進(jìn)了兩國(guó)戰(zhàn)略互信｡兩國(guó)在發(fā)展過(guò)程中注意相互學(xué)習(xí)､相互借鑒,合作內(nèi)容不斷充實(shí)｡印執(zhí)政的團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)盟主席､國(guó)大黨主席索尼婭?甘地夫人成功訪華｡兩國(guó)外長(zhǎng)在雙邊和多邊場(chǎng)合多次會(huì)晤｡中印成功舉行第三次戰(zhàn)略對(duì)話｡
　　
　　1月13日至15日,印度總理辛格對(duì)中國(guó)進(jìn)行了成功訪問｡兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就雙邊和共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問題交換了意見,并達(dá)成廣泛共識(shí)｡兩國(guó)總理簽署了《中印關(guān)于二十一世紀(jì)的共同展望》,決心通過(guò)發(fā)展兩國(guó)面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,建設(shè)持久和平､共同繁榮的和諧世界｡
　　雙方在經(jīng)濟(jì)､防務(wù)､人文領(lǐng)域的交流與合作不斷深化｡雙方成功舉行了第二次財(cái)金對(duì)話,舉行了首屆中印防務(wù)與安全磋商,開展了首次陸軍聯(lián)合反恐訓(xùn)練｡2007年是“中印旅游友好年”,兩國(guó)舉辦了豐富多彩的慶�；顒�(dòng)｡雙方在加爾各答和廣州互設(shè)總領(lǐng)館工作進(jìn)展順利｡雙方在國(guó)際事務(wù)中也保持著良好的協(xié)調(diào)與配合｡
　　雙方繼續(xù)致力于妥善解決歷史遺留問題,積極尋求一個(gè)公平合理､雙方都能接受的邊界問題解決框架｡
　　
　　本刊記者:對(duì)于周邊其他國(guó)家,我們?cè)谕卣购蜕罨�與它們的關(guān)系方面取得了哪些成果?
　　胡正躍:中國(guó)致力于開展全方位的對(duì)外交往,增進(jìn)與周邊其他國(guó)家的交流與合作,推動(dòng)睦鄰友好與互利合作再上新臺(tái)階｡
　　在東北亞,我們繼續(xù)發(fā)展中朝傳統(tǒng)友好合作關(guān)系,金正日總書記元宵節(jié)特地到中國(guó)大使館做客;中韓全面合作伙伴關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展,去年是“中韓交流年”,雙方舉辦了一系列活動(dòng),取得了良好效果;中蒙關(guān)系穩(wěn)步推進(jìn)｡
　　在東南亞,中印尼關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭良好,兩國(guó)正積極制定戰(zhàn)略伙伴關(guān)系行動(dòng)計(jì)劃;中泰關(guān)系取得新進(jìn)展,雙方簽署《中泰戰(zhàn)略性合作共同行動(dòng)計(jì)劃》;中新關(guān)系發(fā)展迅速,溫家寶總理成功訪新;中馬關(guān)系發(fā)展順利,雙方各領(lǐng)域交流與合作不斷深化;中菲關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展,中菲越三方南海共同開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn);中越關(guān)系發(fā)展良好,兩國(guó)陸界勘界速度加快,北部灣灣口外海域劃界和共同開發(fā)談判啟動(dòng);我們與緬甸､文萊､老撾､柬埔寨､東帝汶的睦鄰友好合作關(guān)系繼續(xù)深化｡
　　在南亞,我們繼續(xù)保持和深化與巴基斯坦的全天候友誼和全方位合作,支持巴政府穩(wěn)定國(guó)內(nèi)形勢(shì)的努力;中孟關(guān)系繼續(xù)保持良好勢(shì)頭,針對(duì)孟連續(xù)遭災(zāi),及時(shí)向孟方提供了力所能及的援助;中斯關(guān)系保持積極勢(shì)頭,2007年是中斯建交50周年暨“中斯友好年”,雙方簽署多個(gè)合作文件;馬爾代夫在華設(shè)立大使館;我們與尼泊爾､阿富汗的關(guān)系進(jìn)一步鞏固和發(fā)展｡
　　
　　本刊記者:請(qǐng)您談?wù)勎覀兣c周邊國(guó)家在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域開展合作的情況｡
　　胡正躍:積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)外交,開展互利共贏的合作,是周邊外交的重要組成部分｡2007年,中國(guó)同亞洲周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步深化,利益交融進(jìn)一步加深｡
　　我們與周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作快速增長(zhǎng)｡據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年1月至11月,中日雙邊貿(mào)易額2138億美元,我國(guó)仍是日本的第一大貿(mào)易伙伴;中印雙邊貿(mào)易額342億美元,同比增長(zhǎng)54%,呈現(xiàn)巨大潛力;中越貿(mào)易額132.31億美元,同比增長(zhǎng)47.3%;中印尼貿(mào)易額226.2億美元,同比增長(zhǎng)31.4%,提前實(shí)現(xiàn)了2008年達(dá)到200億美元的目標(biāo)｡我們與東盟互為第四大貿(mào)易伙伴｡
　　我們?nèi)找娉蔀橹苓厙?guó)家的重要出口市場(chǎng)｡1月至11月,我對(duì)日本､韓國(guó)､東盟的貿(mào)易逆差分別達(dá)到291.43億､442.41億､135.79億美元｡中國(guó)對(duì)南亞部分國(guó)家的貿(mào)易順差多一些,對(duì)此,我們通過(guò)政府采購(gòu)､舉辦貿(mào)易洽談會(huì)等多種方式,著力改善貿(mào)易失衡狀況｡前不久,中方有關(guān)部門在北京舉辦了“南亞國(guó)家商品展”,邀請(qǐng)南亞國(guó)家政府相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)等組織本國(guó)企業(yè)參展,為中國(guó)與南亞企業(yè)搭建了商貿(mào)交流與洽談的平臺(tái),取得了積極效果｡
　　我們積極推動(dòng)與有關(guān)國(guó)家在能源､資源和環(huán)保領(lǐng)域的合作｡中朝海上石油共同開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利｡我們支持中國(guó)冶金等企業(yè)中標(biāo)阿富汗世界第二大銅礦――埃納克銅礦項(xiàng)目,中國(guó)將成為阿最大投資國(guó)之一｡我們與新加坡簽訂建設(shè)生態(tài)城協(xié)議,開創(chuàng)與周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的新模式｡
　　我們積極支持國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)外大型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)我企業(yè)參與老撾水電站､水泥廠､東南亞運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館,泰國(guó)曼谷軌道交通及菲律賓北鐵和南鐵項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程｡中國(guó)同周邊國(guó)家在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的機(jī)制性安排取得了積極進(jìn)展｡中日建立了中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話機(jī)制,12月初,曾培炎副總理和日外相高村正彥在北京聯(lián)合主持召開了中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話機(jī)制首次會(huì)議｡中印按期完成兩國(guó)區(qū)域貿(mào)易安排聯(lián)合可行性研究｡中韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究穩(wěn)步推進(jìn)｡中菲簽署《關(guān)于擴(kuò)大和深化雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的框架協(xié)定》｡中巴自貿(mào)區(qū)正式啟動(dòng),成為我與南亞國(guó)家間的第一個(gè)雙邊自貿(mào)區(qū)｡中巴聯(lián)合投資公司注冊(cè),這是我與外國(guó)建立的首個(gè)聯(lián)合投資公司｡
　　
　　本刊記者:2007年,朝核､緬甸等熱點(diǎn)問題跌宕起伏,中國(guó)在這些問題上發(fā)揮了怎樣的作用?
　　胡正躍:我們努力推動(dòng)周邊熱點(diǎn)問題降溫,促進(jìn)有關(guān)矛盾的緩和,發(fā)揮了建設(shè)性的作用｡
　　作為朝核問題六方會(huì)談主席國(guó),我們堅(jiān)持朝鮮半島無(wú)核化的大方向,與各方保持密切溝通與協(xié)調(diào),積極勸和促談,穩(wěn)步推動(dòng)六方會(huì)談進(jìn)程取得新的重要進(jìn)展,各方履行承諾進(jìn)入“行動(dòng)對(duì)行動(dòng)”階段｡2007年,我們成功主持召開三次六方會(huì)談全體會(huì)議,啟動(dòng)了五個(gè)相關(guān)工作組,推動(dòng)通過(guò)《落實(shí)共同聲明起步行動(dòng)》和《落實(shí)共同聲明第二階段行動(dòng)》兩個(gè)重要文件,確立了第二階段行動(dòng)的具體任務(wù)｡六方會(huì)談在解決朝核問題､推動(dòng)有關(guān)國(guó)家關(guān)系緩和的有效性得到進(jìn)一步驗(yàn)證｡我們期待各方共同努力,爭(zhēng)取盡快全面､均衡落實(shí)第二階段行動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)共同聲明規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)｡
　　
　　去年以來(lái),緬甸問題驟然升溫,引發(fā)國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注｡我們一直在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上與緬甸保持正常交往,鼓勵(lì)緬緩解社會(huì)矛盾､促進(jìn)民族和解､努力改善民生､推進(jìn)民主與發(fā)展｡主張緬國(guó)內(nèi)發(fā)生的事情應(yīng)由緬政府和人民自主協(xié)商妥善處理,反對(duì)外界向緬施壓制裁｡我們通過(guò)多種渠道就緬甸問題做各方工作｡支持聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)及其特別顧問的斡旋工作｡支持東盟在該問題上發(fā)揮積極作用｡我們還接待了聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)緬甸問題特別顧問甘巴里訪華,并就緬甸問題與其保持了經(jīng)常性的良好溝通｡中國(guó)的積極作用受到了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊同｡
　　
　　本刊記者:區(qū)域合作是我周邊外交的重要舞臺(tái),2007年我們?cè)趨^(qū)域合作方面取得了哪些進(jìn)展?
　　
　　胡正躍:2007年,我們積極參與亞洲各區(qū)域､次區(qū)域､跨區(qū)域框架下的對(duì)話與合作,增進(jìn)了與周邊國(guó)家政治上的和諧相處,深化了經(jīng)濟(jì)上的互利共贏,增進(jìn)了安全上的互信合作,促進(jìn)了本地區(qū)的和平､和諧與繁榮｡
　　我們重視與東盟的合作｡11月,溫家寶總理出席中國(guó)―東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí),提出加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作的17項(xiàng)主張或倡議,受到廣泛贊譽(yù)｡我們與東盟國(guó)家簽署了《中國(guó)―東盟關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生和植物衛(wèi)生合作諒解備忘錄》｡中國(guó)―東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,簽署了《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》,投資協(xié)定談判正加速進(jìn)行,為如期全面建成中國(guó)―東盟自貿(mào)區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)｡
　　2007年是10+3合作十周年｡我們積極參與該框架下各層級(jí)､各領(lǐng)域活動(dòng),積極參與､推動(dòng)發(fā)表第二份《東亞合作聯(lián)合聲明》及《2007―2017年10+3合作工作計(jì)劃》,為10+3未來(lái)合作提供戰(zhàn)略指導(dǎo)和具體規(guī)劃｡我們還宣布向亞洲區(qū)域合作專項(xiàng)資金增資1500萬(wàn)美元,相信這將為深化10+3合作提供新動(dòng)力｡
　　我們致力于加強(qiáng)中日韓三方合作｡溫家寶總理出席分別于去年1月､11月舉行的第七次､第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,倡議加強(qiáng)三國(guó)政治､經(jīng)貿(mào)､文化等領(lǐng)域合作,為提升和深化三國(guó)合作發(fā)揮了建設(shè)性作用｡我們?cè)诰┲鬓k了首次中日韓外交高官磋商,出席了首次中日韓三國(guó)外長(zhǎng)會(huì),增進(jìn)了三國(guó)政治互信｡
　　我們積極參與東亞峰會(huì)｡我們與有關(guān)國(guó)家一道,積極探討峰會(huì)未來(lái)發(fā)展方向問題,推動(dòng)去年11月召開的第三屆東亞峰會(huì)發(fā)表《氣候變化､能源和環(huán)境新加坡宣言》,推動(dòng)宣言更多反映廣大發(fā)展中國(guó)家利益,呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)椭�發(fā)展中國(guó)家提高適應(yīng)能力,敦促發(fā)達(dá)國(guó)家率先減排｡
　　我們繼續(xù)倡導(dǎo)在亞太地區(qū)實(shí)踐新安全觀｡東盟地區(qū)論壇(ARF)外長(zhǎng)會(huì)通過(guò)了中方起草的《東盟地區(qū)論壇救災(zāi)合作指導(dǎo)原則》,為開展地區(qū)救災(zāi)合作奠定基礎(chǔ)｡中方還積極推動(dòng)ARF等地區(qū)安全合作機(jī)制開展反恐､救災(zāi)､禁毒等非傳統(tǒng)安全合作｡
　　我們與南盟關(guān)系取得重大進(jìn)展｡4月,我們作為觀察員首次出席第14屆南盟峰會(huì),成為中國(guó)與南盟關(guān)系的新起點(diǎn)｡我外長(zhǎng)在會(huì)上深入闡述了我對(duì)南亞和南盟政策,以及與南盟合作方向､設(shè)想和具體項(xiàng)目,受到南亞國(guó)家的重視和歡迎｡中國(guó)與南盟關(guān)系進(jìn)入新階段｡
　　
　　本刊記者:2007年在維護(hù)我海外企業(yè)和公民合法權(quán)益方面做了哪些工作?
　　胡正躍:黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度關(guān)注我海外企業(yè)和公民的安危,曾就保護(hù)海外企業(yè)和公民的合法權(quán)益多次作出重要批示｡我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央有關(guān)精神,深入貫徹“以人為本”､“外交為民”的思想,在我公民在阿富汗遭搶劫､在巴基斯坦被槍殺､我漁民漁船被有關(guān)國(guó)家抓扣､韓國(guó)麗水火災(zāi)致我公民傷亡等一系列突發(fā)事件中,以高度的責(zé)任感和使命感,及時(shí)做有關(guān)國(guó)家政府工作,配合相關(guān)主管部門,妥善處理有關(guān)事宜,有效維護(hù)了我們公民的安全和財(cái)產(chǎn)權(quán)益｡
　　
　　本刊記者:您能否對(duì)2008年我們的周邊外交工作做個(gè)展望?
　　胡正躍:胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出:“我們將繼續(xù)貫徹與鄰為善､以鄰為伴的周邊外交方針,加強(qiáng)同周邊國(guó)家的睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作,積極開展區(qū)域合作,共同營(yíng)造和平穩(wěn)定､平等互信､合作共贏的地區(qū)環(huán)境｡”這為我們的周邊外交工作指明了方向｡我們將以黨的十七大精神為指導(dǎo),高舉和平､發(fā)展､合作旗幟,更加積極主動(dòng)地開拓周邊外交,為服務(wù)全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧周邊做出新貢獻(xiàn)｡可以預(yù)期,在新的一年里,我周邊外交工作將保持十分活躍勢(shì)頭｡我領(lǐng)導(dǎo)人將陸續(xù)訪問一些周邊國(guó)家或出席在周邊舉行的相關(guān)國(guó)際會(huì)議｡北京將主辦第29屆奧運(yùn)會(huì),10月我國(guó)將主辦亞歐首腦會(huì)議,屆時(shí)周邊國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)應(yīng)邀來(lái)京共享盛舉､參加會(huì)議｡我們將繼續(xù)推進(jìn)與各國(guó)在平等互利基礎(chǔ)上的全方位合作,豐富多彩的人文交流將成為我們周邊外交工作的又一重要主題｡我們將繼續(xù)本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,積極參與一些地區(qū)熱點(diǎn)問題的解決進(jìn)程｡我們將致力于妥善化解合作進(jìn)程中可能出現(xiàn)的問題和分歧｡與有關(guān)國(guó)家政府密切合作,維護(hù)我們?cè)诤Ｍ夤�民和法人的正�?dāng)權(quán)益｡我想強(qiáng)調(diào),世界是豐富多彩的,亞洲是豐富多彩的,我們的周邊外交也應(yīng)該豐富多彩｡我們應(yīng)通過(guò)自已的努力,同周邊國(guó)家相互學(xué)習(xí),和諧相處,擴(kuò)大合作,永做好鄰居､好朋友､好伙伴｡
　　(本文圖片由外交部亞洲司提供)

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