【陳水扁執(zhí)政八年弊案追蹤】 陳致中
發(fā)布時間:2020-03-14 來源: 美文摘抄 點擊:
昔日打著“民主、清廉”旗號上臺; 今朝弊案纏身,成為“臺灣之恥”。 2008年臺灣政局變遷的一大看點即腐敗無能的陳水扁政權(quán)轟然下臺。陳執(zhí)政八年期間目無法紀、瘋狂斂財以至于弊案纏身、民怨沸騰。從“3.19槍擊案”、“SOGO禮券案”到“國務(wù)機要費案”、“海外洗錢案”等,陳水扁的家人、親信陸續(xù)遭到司法起訴甚至判刑,本人也因涉嫌一系列弊案被檢察機關(guān)列為被告。八年政壇浮沉,陳水扁從昔日的所謂“臺灣之子”淪為當下的“臺灣之恥”。
八年前,陳水扁頂著民進黨“清廉、改革、愛鄉(xiāng)土”的光環(huán)登上臺灣政治權(quán)力的頂峰。大權(quán)獨攬后,陳水扁一改民進黨早期與財團勢力保持距離的做法,開始大幅擴張政商關(guān)系網(wǎng),迅速與島內(nèi)各式財團相結(jié)合,私下進行權(quán)錢交易?v覽陳執(zhí)政八年,前后揭露的弊案涉及金額之大、牽扯政商層級之高、產(chǎn)生惡劣影響之深,均十分罕見。陳水扁的貪腐弊案集中爆發(fā)于2004~2008年的第二任期內(nèi)。
“3.19槍擊案”:至今疑云重重
“3.19槍擊案”是2004年陳水扁競選連任時爭議十足的疑案,不少證據(jù)顯示是陳水扁為扭轉(zhuǎn)當時不利選情而一手策劃主導(dǎo)的。陳任職后毫不忌諱地運用各種手段阻撓案件真相的調(diào)查。雖然陳水扁通過操作槍擊案以微弱優(yōu)勢連任,但其當選的正當性遭到泛藍陣營及民眾的強烈質(zhì)疑。該案充分暴露出陳水扁推崇現(xiàn)實主義的權(quán)力思維,加上連任的正當性不足,成為其任內(nèi)島內(nèi)政局動蕩、藍綠長期對峙的重要原因。
“二次金改案”:徹底倒向財團
2004年10月,陳水扁為加緊控制島內(nèi)金融機構(gòu),不顧各方反對,開始強行推動第二次金融改革(簡稱“二次金改”),要在2005年底實現(xiàn)公營金融機構(gòu)的公股減半、2006年底實現(xiàn)金融控股公司減半、促成三家金融機構(gòu)市場占有率在10%以上、金融機構(gòu)由外資經(jīng)營或到海外上市等四大目標。金融改革本是一項專業(yè)性強、涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜的經(jīng)濟改革,陳水扁卻撇開本該負責實施該項改革的財經(jīng)行政部門,自己一手主導(dǎo),通過公營金融機構(gòu)的民營化,將財富轉(zhuǎn)向挺扁的“綠色財團”。除極力培養(yǎng)親扁的金融集團外,陳水扁還通過支持特定私有銀行并吞公有銀行來瘋狂斂財。直到今年陳水扁海外洗錢案爆發(fā),“二次金改”背后的權(quán)錢交易才逐漸清晰,中信金等一大批從“二次金改”中獲利的金控公司,均與陳水扁家庭有著龐大資金往來。
“SOGO案”:第一家庭形象坍塌
該案是陳水扁妻子吳淑珍和曾任“總統(tǒng)府副秘書長”的親信馬永成涉嫌非法收受“SOGO”(太平洋百貨)禮券及介入“SOGO”經(jīng)營權(quán)之爭的一起弊案。2006年4月該案曝光后震驚島內(nèi)。在整起案件中,吳淑珍不僅收受SOGO的巨額禮券,還與馬永成一同介入并操縱SOGO經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移,嚴重損傷了所謂“第一家庭”的形象。盡管陳水扁在案發(fā)后強力狡辯,但民調(diào)顯示有高達60%的民眾不相信陳水扁、吳淑珍對“SOGO案”毫不知情,陳個人的民意支持度也創(chuàng)下當年13%的新低。
“臺開案”:大暴露的前奏
該案系陳水扁女婿趙建銘通過內(nèi)線交易買賣股票牟取巨額暴利。趙建銘從2005年開始透過內(nèi)線人士以極低價格購買大量臺灣土地開發(fā)公司的股票,一年之間獲利超過1億元新臺幣。2006年7月檢方經(jīng)調(diào)查正式起訴趙建銘等人,控告趙利用內(nèi)線交易牟取非法暴利。此外,趙建銘還涉嫌“受賄介入臺開董事長人事的非法游說”、“收取藥商回扣”和“受賄關(guān)說銀行貸款”等三起案件。繼“SOGO案”后,“臺開案”進一步揭露出陳水扁家庭的貪腐本質(zhì)。2007年6月,“臺開案”二審加重判處趙建銘有期徒刑七年,其父趙玉柱九年零六個月!堵(lián)合報》社論曾稱,該案最令人震撼的是對于臺灣現(xiàn)今“階級犯罪”或“權(quán)貴犯罪”的實況作了深刻的描繪,判決結(jié)果不僅是對單一刑事個案的判決,更是對臺灣政治階級生態(tài)以及政商關(guān)系的嚴正控訴。而后事件的發(fā)展證明,“臺開案”僅僅是陳水扁貪腐集團丑行暴露的前奏,而趙玉柱、趙建銘也只是整個陳水扁“權(quán)貴犯罪集團”的替身。
家庭成員和親信相繼涉貪,使陳水扁不得不在黨內(nèi)外的強大壓力下,于2006年5月31日宣稱“自清”、“革新”、“權(quán)力下放”,其家庭及相關(guān)成員必須“深切自省、嚴格自律,從今而后徹底做到弊絕風清”。然而,陳水扁面對兩次“罷免案”和轟轟烈烈的“倒扁”運動不但沒有絲毫放松權(quán)力,反而在貪腐的道路上愈走愈遠。
“國務(wù)機要費案”:下臺呼聲高漲
2006年11月3日,臺高檢控告陳水扁夫婦以私人消費的發(fā)票連續(xù)詐領(lǐng)“國務(wù)機要費”1480多萬新臺幣,涉嫌貪污及偽造文書罪,起訴吳淑珍,但陳水扁因有“刑事豁免權(quán)”暫時逃過一劫。面對這一重磅炸彈,陳水扁一面穩(wěn)住民進黨,一面大打“烏賊戰(zhàn)術(shù)”,指責“國務(wù)機要費”存在制度問題,辯稱自己的所作所為是為了“臺灣利益”,“和貪腐無關(guān)”,甚至使用拖延戰(zhàn)術(shù),宣稱“只要一審判決吳淑珍有罪就下臺”。雖然有超過一半的民眾要求陳立即下臺,但與陳水扁結(jié)成共犯結(jié)構(gòu)的民進黨在關(guān)鍵時刻選擇了“保扁”。陳水扁在站穩(wěn)腳跟后,用盡各種手段,如吳淑珍以身體不佳為由拒絕出庭,攻擊馬英九的“市長特別費案”以模糊焦點、湮滅關(guān)鍵證據(jù)及以相關(guān)涉案資料關(guān)系“國家機密”無法提供等,屢屢阻撓檢調(diào)單位查案。馬英九上臺后為彰顯查弊決心,加快偵辦“國務(wù)機要費案”,新的事證不斷涌現(xiàn),該案有望在年內(nèi)偵辦結(jié)束。
臺巴“建交”丑聞案:雪上加霜
該案是在陳水扁下臺前夕爆發(fā)的一起重大“外交”弊案,時任“行政院副院長”邱義仁、“外交部長”黃志芳、“國防部副部長”柯承亨均因該案被迫辭職。2008年5月,前“外交部長”黃志芳在政權(quán)交接前自曝臺在爭取與巴布亞新幾內(nèi)亞的“建交”過程中被兩名“外交掮客”詐騙近10億元新臺幣。然而,黃志芳的說辭很快被證明有悖事實。2006年8月,為謀求與巴布亞新幾內(nèi)亞“建交”,民進黨當局物色臺商金紀玖為中間人商洽臺巴“建交”事宜,并承諾事成后支付巴政府3000萬美元的技術(shù)援助資金,但金紀玖私自攜“建交款”逃逸。檢方經(jīng)過調(diào)查證實情況并非是簡單的“掮客”騙錢,邱義仁、柯承亨、黃志芳涉嫌非法從“建交款”中詐取60萬至200萬美元不等的傭金。在強大輿論的壓力下,曾在民進黨內(nèi)聲名顯赫的邱義仁宣布退出民進黨,并永遠退出政壇。但民進黨執(zhí)意將該案定調(diào)為“秘密外交失敗案”,以挽救搖搖欲墜的政黨形象。臺巴“建交”丑聞案使民進黨貪腐形象雪上加霜,再次沉重打擊了綠營支持者的信心,也傷害了臺灣的“國際形象”。
“海外洗錢案”:全家無一人干凈
該案是陳水扁卸任后被揭發(fā)的牽涉其一家海外非法洗錢的重大案件,目前臺檢調(diào)單位正在全力偵辦。從檢方勾勒出的銑錢拼圖看,陳水扁、吳淑珍、兒子陳致中、兒媳黃睿靚近幾年來大肆利用吳淑珍的胞兄吳景茂等諸多人頭賬戶,陸續(xù)將超過10億新臺幣的巨額資金匯往國外的特定賬戶,整個海外洗;錢經(jīng)由四大洲、十個國家地區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)存匯兌,遍及亞洲的新加坡,歐洲的瑞士、英國,非洲的毛里求斯及美洲的錐爾京群島、開曼群島等國家和地區(qū)。有辦案人員形容,陳水扁海外洗錢流程宛如“長江萬里圖”、流經(jīng)多個國家和地區(qū),并經(jīng)由私人賬戶、紙上公司等多種管道隱匿資產(chǎn)。據(jù)調(diào)查,匯向海外的巨額資金除來自陳水扁四次公職選舉的結(jié)余款外,很可:能還包括“國務(wù)機要費”以及在“二次金改”中受益企業(yè)的“回饋金”等。目前,檢方已將陳水扁、吳淑珍、胨致中、黃睿靚、原陳水扁辦公室主任林德訓(xùn)和出納?鎮(zhèn)慧,以及在洗錢案中充當“人頭”的吳景茂、蔡銘哲、蔡銘杰等列為被告。在島內(nèi)劇烈的“討扁”風暴中,胨水扁被迫于8月15日以聲明稿的方式宣布與吳淑珍即刻退出民進黨。受該案沖擊,民進黨主席蔡英文上任后帶領(lǐng)民進黨東山再起的計劃遭受重挫,黨內(nèi)固有的各種矛盾及結(jié)構(gòu)性困境進一步深化,整體士氣再度跌入低谷。陳水扁則垂死掙扎,擁抱“臺獨基本教義派”,拖住民進黨,并不顧民進黨中央反對執(zhí)意參加“10.25嗆馬大游行”。事實證明,民進黨在當前的被動局面下非但無法與陳水扁徹底切割,還得互相依靠與支持。目前,民進黨內(nèi)的共犯結(jié)構(gòu)只露出冰山一角,未來各方勢力圍繞該案的明爭暗斗還將持續(xù)。
陳水扁執(zhí)政八年間的一系列重大弊案證明,陳及民進黨高層所一直鼓吹的“民主”、“清廉”只不過是攫取個人名利的工具,“假民主、真貪腐”才是陳水扁、民進黨的真本質(zhì)。
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