利比亞大撤離【創(chuàng)紀(jì)錄大撤離】
發(fā)布時(shí)間:2020-03-15 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
北京時(shí)間3月5日23時(shí)15分,中國(guó)政府協(xié)調(diào)派出的上海航空公司包機(jī)FM608航班抵達(dá)上海虹橋機(jī)場(chǎng),從馬耳他接回最后一批我從利比亞撤出人員149人。至此,中國(guó)撤離在利比亞人員行動(dòng)圓滿結(jié)束,共撤出35860人,并已全部回國(guó)。新中國(guó)歷史上最大規(guī)模的海外人員陸?沾蟪冯x歷時(shí)12天(2月22日至3月5日)宣告完成。此前的1月31日至2月3日,中國(guó)政府協(xié)調(diào)幾家航空公司,先后派出八架飛機(jī),從埃及共接回包括港澳臺(tái)同胞在內(nèi)的中國(guó)公民1848人。
撤離行動(dòng)創(chuàng)造了多個(gè)新中國(guó)歷史上的紀(jì)錄:共派出91班中國(guó)民航包機(jī),35架次外航包機(jī),12架次軍機(jī),租用外國(guó)輪船11艘,中遠(yuǎn)、中海貨輪5艘,軍艦1艘,100余班次客車;通過(guò)輾轉(zhuǎn)第三國(guó)撤離中國(guó)公民;使用A4紙作為中國(guó)公民應(yīng)急旅行證件……
美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)網(wǎng)站刊文稱,中國(guó)此次撤離行動(dòng),不僅是中國(guó)親民、人道形象的再次體現(xiàn),也同時(shí)反映出中國(guó)的利益范圍和牽掛都已達(dá)到了世界大國(guó)的級(jí)別,更體現(xiàn)出中國(guó)政府良好的國(guó)際關(guān)系和外交斡旋能力。
建國(guó)以來(lái)規(guī)模最大的、有組織撤離海外中國(guó)公民行動(dòng)
2月22日一大早,外交部、國(guó)資委、公安部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、民航局、衛(wèi)生部等部委負(fù)責(zé)人,以及一些駐利比亞的央企負(fù)責(zé)人,匆匆來(lái)到中南海。就在前一天夜里,利比亞局勢(shì)發(fā)生重大變化――示威者控制了包括班加西在內(nèi)的八個(gè)城市,首都的黎波里的綠色廣場(chǎng)甚至也發(fā)生了沖突,利比亞大有內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)之勢(shì)。很快,胡錦濤總書記、溫家寶總理先后做出重要批示,要求有關(guān)方面立即采取切實(shí)有效措施,全力保障我國(guó)駐利比亞人員生命財(cái)產(chǎn)安全。在北京的寒夜里,一個(gè)由張德江副總理?yè)?dān)任總指揮、戴秉國(guó)國(guó)務(wù)委員負(fù)責(zé)協(xié)助的應(yīng)急指揮部在國(guó)務(wù)院成立。
22日8點(diǎn)整,應(yīng)急指揮部全體會(huì)議在張德江副總理主持下舉行,指揮部很快決定立即啟動(dòng)國(guó)家涉外突發(fā)事件I級(jí)響應(yīng)。張德江副總理說(shuō):“國(guó)家將不惜一切代價(jià)迅速將所有中國(guó)民眾從危險(xiǎn)中撤離!睍(huì)議決定,把確保我國(guó)在利比亞人員的生命安全作為撤離行動(dòng)的最高原則;立即調(diào)派民航包機(jī)和附近海域的運(yùn)輸船、漁船,并就近租用大型郵輪和大客車趕赴利比亞,采取海陸空聯(lián)動(dòng)的方式,以最快速度分批撤離人員;準(zhǔn)備充足的食品、藥品和飲用水,一旦條件允許,迅速分發(fā)到撤離人員手中……這意味著,一次自1949年以來(lái)規(guī)模最大的、有組織撤離海外中國(guó)公民的行動(dòng),正式拉開(kāi)帷幕。
以往撤離海外中國(guó)公民的行動(dòng)都由外交部牽頭,這次也不例外。
北京東二環(huán),外交部南樓第11層,領(lǐng)事保護(hù)中心的辦公大廳內(nèi),在領(lǐng)保中心框架下成立了共38人組成的應(yīng)急工作組,下設(shè)前方聯(lián)絡(luò)組、包機(jī)組、信息新聞組、電話值守組、后勤支持組等,晝夜不停地穿梭忙碌著。自從領(lǐng)事保護(hù)中心通過(guò)媒體公布了兩部24小時(shí)熱線電話,此起彼伏的電話鈴就成了這間辦公室的“背景聲”,負(fù)責(zé)接線的工作人員一邊記錄求援信息,一邊安慰來(lái)電的家屬。橢圓形的會(huì)議桌上,鋪著一張利比亞及周邊國(guó)家地圖,城市、港口以及中國(guó)人聚集區(qū)用紅筆標(biāo)注出來(lái),領(lǐng)事司司長(zhǎng)黃屏,與工作人員反復(fù)討論如何在不同國(guó)家、城市之間科學(xué)調(diào)配運(yùn)力。他們綜合各方信息,最終將可行的撤離路線用箭頭標(biāo)注在紅色的圈圈杠杠之間。方案敲定后,工作人員便開(kāi)始聯(lián)系接運(yùn),傳達(dá)指令……這間近200平米的辦公大廳,猶如一部開(kāi)足馬力的機(jī)器,收集處理前方信息,迅速協(xié)調(diào)各方力量。
這是領(lǐng)事保護(hù)中心在搬進(jìn)“新家”――外交部新落成的南樓后所面臨的最為嚴(yán)峻的任務(wù),墻上掛著一幅宣傳畫,上面寫著:“中國(guó)有十三億人口,我們珍惜每一位同胞的生命!
第一次大規(guī)模動(dòng)用民航飛機(jī)
從2月23日到3月5日,國(guó)航、東航、南航和海航共執(zhí)行包機(jī)91班,派出機(jī)組和工作人員2200余人次,接回我國(guó)公民26240人,占我國(guó)從利比亞撤離公民總數(shù)的73.2%。總飛行時(shí)間2217小時(shí),飛行距離180萬(wàn)公里,相當(dāng)于繞地球赤道45圈。創(chuàng)造了新中國(guó)成立以來(lái)動(dòng)用飛機(jī)和人員數(shù)量、飛行距離、接運(yùn)人員數(shù)量等多項(xiàng)記錄。
“緊急撤離在利比亞的中國(guó)公民,請(qǐng)國(guó)航全力配合!”2月22日中午,應(yīng)急指揮部全體會(huì)議結(jié)束后不久,中國(guó)國(guó)際航空公司運(yùn)行控制中心接到了中國(guó)民航局的電話。十幾個(gè)小時(shí)后,由國(guó)航飛行總隊(duì)一大隊(duì)組成的首飛機(jī)組,已經(jīng)在首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)整裝待發(fā)。
然而,國(guó)際航班的開(kāi)通,并不是只要有飛機(jī)和機(jī)組人員就能夠?qū)崿F(xiàn)的。從中國(guó)到利比亞,要飛越多個(gè)國(guó)家,每個(gè)途經(jīng)國(guó)家都需要申請(qǐng)臨時(shí)航線,辦理一系列外交手續(xù)。當(dāng)時(shí),飛機(jī)計(jì)劃經(jīng)停的希臘雅典機(jī)場(chǎng)發(fā)生臨時(shí)罷工,目的地利比亞首都的黎波里機(jī)場(chǎng)情況不明。更嚴(yán)重的是,直到23日下午5點(diǎn),國(guó)航依然沒(méi)有拿到馬耳他和利比亞兩國(guó)的飛越領(lǐng)空許可。終于,外交部毅然決定邊飛邊等!于是,我國(guó)首架直飛利比亞的國(guó)航包機(jī),在沒(méi)有拿到兩國(guó)飛行許可的情況下起飛了。由于事先知道利比亞的通訊中斷,機(jī)組只能通過(guò)機(jī)載的空中防撞系統(tǒng)監(jiān)測(cè)周圍80海里范圍內(nèi)航空器的活動(dòng)。
與此同時(shí),中國(guó)駐利比亞使館的政務(wù)參贊王旭宏正在的黎波里機(jī)場(chǎng)為爭(zhēng)取飛越領(lǐng)空許可而奔忙。由于局勢(shì)嚴(yán)峻,機(jī)場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)十分混亂,王旭宏不吃不睡,連續(xù)工作了一天一夜,終于按時(shí)辦妥了飛行許可,協(xié)調(diào)好了機(jī)場(chǎng)降落事宜。北京時(shí)間24日上午,國(guó)航首架包機(jī)頂著八級(jí)大風(fēng)降落在的黎波里機(jī)場(chǎng)。由外交部、商務(wù)部、國(guó)資委、公安部等部門組成的聯(lián)合工作組也隨機(jī)抵達(dá),并迅速開(kāi)展工作。
“親愛(ài)的同胞們,歡迎你們回到祖國(guó)!碑(dāng)這架包機(jī)滿載從利比亞撤離的人員向北京返航時(shí),乘務(wù)長(zhǎng)拿起話筒進(jìn)行例行廣播,這是他脫口而出的第一句話。
除了國(guó)航,海航也完成了一項(xiàng)“不可能的任務(wù)”。一般來(lái)講,開(kāi)辟一條新航線至少需要半年,然而海航卻僅用了兩天。2月25日,海航接到民航局指令,執(zhí)行從希臘克里特島的撤離任務(wù),但是,這條航線海航從未飛過(guò)。在外交部的幫助下,第二天海航就申請(qǐng)到了克里特島干尼亞機(jī)場(chǎng)的落地許可。海航工作人員說(shuō):“這么短時(shí)間得到批復(fù),這在正常情況下是不可能的!
隨著利比亞境內(nèi)的中國(guó)公民陸續(xù)撤離到周邊國(guó)家,民航局決定從2月28日起,每天派出15架飛機(jī),飛赴希臘、馬耳他、埃及、突尼斯等國(guó),接運(yùn)撤離利比亞的我國(guó)公民。這個(gè)決定,無(wú)意間創(chuàng)下了中國(guó)民航海外包機(jī)之最。然而第二天,這一紀(jì)錄就被刷新了――民航局決定,從3月1日起,每天接運(yùn)同胞回國(guó)的飛機(jī)由15架增至20架,每天可接回6000多人。
第一次租用外國(guó)郵輪
2月24日晚8點(diǎn),經(jīng)過(guò)16個(gè)小時(shí)的艱難航行,從利比亞撤出的中國(guó)人乘坐中方租借的希臘大型郵輪“希臘精神”號(hào)和“奧林匹克冠軍”號(hào)抵達(dá)希臘的克里特島,船上分別載有1973名和2398名中國(guó)人,第三艘郵輪“韋尼澤洛斯”號(hào)于晚些時(shí)候抵達(dá)班加西港。在他們到達(dá)希臘的前一天,駐希臘大使館工作組已經(jīng)在克里特島準(zhǔn)備好酒店和床位,并租用了55輛大客車用于運(yùn)送撤出人員。與此同時(shí),中國(guó)駐馬耳他大使館也已聯(lián)系好郵輪,開(kāi)赴班加西。
短短一周內(nèi),共有11艘次外籍郵輪投入撤離工作,在最終撤出利比亞的35860名國(guó)人中有18000余人是從海路撤離的。
撤離行動(dòng)結(jié)束后,本刊記者采訪了交通運(yùn)輸部海上搜救中心總值班室主任翟久剛。“當(dāng)感到可能有人員撤離的問(wèn)題時(shí),我們就立即召集了中遠(yuǎn)、中海、中外運(yùn)、中國(guó)船級(jí)社等部門,了解兩個(gè)問(wèn)題:一是我們交通行業(yè)在利比亞受影響的人到底有多少,二是我們可供撤離受困人員的船舶有多少!钡跃脛偢嬖V本刊記者。
然而情況并不樂(lè)觀,自2月21日起,利比亞班加西港已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)聚集了13000多名受困中國(guó)公民。中遠(yuǎn)集團(tuán)迅速在附近海域集結(jié)船舶,并安排“天福河”號(hào)集裝箱貨輪幫助撤離。但是,貨船的運(yùn)力遠(yuǎn)不能滿足條件。翟久剛為我們做了一個(gè)深入淺出的說(shuō)明:“并不是說(shuō)貨船不能裝人,而是因?yàn),首先貨船的救生設(shè)施有限,其次貨船的生活設(shè)施有限。平時(shí)貨船上只有20多名船員,一切救生設(shè)備、生活設(shè)施都是按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)配備的,如果突然承載幾百人,即便是從早到晚一直下面條,都供不上這么多人吃飯!”為了確保我國(guó)公民的生命安全、以最快速度撤離人員,從附近國(guó)家租用客船就成了最便捷的方法。而這一因地制宜的靈活應(yīng)變,無(wú)意間創(chuàng)造了一個(gè)“第一”――第一次租用外國(guó)郵輪用于撤離。
采訪中翟久剛向本刊記者講述了特殊的租船經(jīng)過(guò)。當(dāng)中方?jīng)Q定租用外國(guó)船只撤離人員時(shí),事有湊巧,希臘海洋、島嶼和漁業(yè)事務(wù)部部長(zhǎng)季亞曼蒂季斯恰好在中國(guó)訪問(wèn),張德江副總理在中南海會(huì)見(jiàn)了他們一行。這位部長(zhǎng)帶來(lái)了幾位希臘航運(yùn)公司的老板,安耐克船舶公司很快表示,愿意提供三艘大型客輪“希臘精神”號(hào)、“奧林匹克冠軍”號(hào)和“韋尼澤洛斯”號(hào)前往利比亞,公司考慮到中方的緊急情況,甚至同意船只即刻出發(fā),合同隨后再補(bǔ)簽。
對(duì)于海上搜救中心而言,接到如此大規(guī)模的人員接護(hù)任務(wù),還是第一次。翟久剛回憶起剛剛過(guò)去的這次大撤離說(shuō):“我們遇到的最大困難,就是和前方的聯(lián)系。應(yīng)急工作是‘有信息才有信心’,然而,利比亞前方的信息不暢、情況不明,碼頭上究竟有多少人等待撤離等都不是很明確。這不像正常航行,賣了多少船票就有多少人乘船,當(dāng)時(shí)別說(shuō)船票了,很多人連身份證件都沒(méi)有。好在使館人員都非常敬業(yè),而且我們交通系統(tǒng)在當(dāng)?shù)氐墓ぷ魅藛T也在現(xiàn)場(chǎng),甚至連他們的家屬都去幫忙了!
乘坐客輪聽(tīng)起來(lái)很過(guò)癮,可是,冬季的地中海,海風(fēng)常常高達(dá)八級(jí),海浪滔天。外交部領(lǐng)事保護(hù)中心赴利比亞班加西工作組的八名成員,正是在劇烈的顛簸中堅(jiān)持工作,他們有的趴在床上,有的趴在沙發(fā)上,有的甚至趴在地上,最終完成了對(duì)許多突發(fā)狀況的應(yīng)急處理。
回顧這驚心動(dòng)魄的經(jīng)歷,翟久剛總結(jié)說(shuō):“我們有幾點(diǎn)思考,第一,準(zhǔn)備制定一個(gè)從海上撤離受困人員的預(yù)案。第二,換位思考,加強(qiáng)能力建設(shè),以應(yīng)對(duì)今后可能發(fā)生的類似突發(fā)事件。這次利比亞撤離行動(dòng),國(guó)家對(duì)形勢(shì)把握很準(zhǔn),反應(yīng)很快,如果再晚一些,工作就會(huì)很被動(dòng)。其實(shí),到后來(lái)我們想再多租幾條船,但已經(jīng)租不到了,因?yàn)槠渌麌?guó)家也紛紛租船撤離。第三,我們要加強(qiáng)與世界上主要航運(yùn)國(guó)家的聯(lián)系,這次撤離如此順利就得益于與希臘、馬耳他等國(guó)的友好合作關(guān)系。所以,加強(qiáng)與主要航運(yùn)國(guó)家的關(guān)系,就提高了國(guó)家的軟實(shí)力。”
第一次用A4紙作為中國(guó)公民應(yīng)急旅行證件
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月25日傍晚,由外交部出國(guó)簽證處處長(zhǎng)費(fèi)明星帶隊(duì)的領(lǐng)事保護(hù)中心前方工作組抵達(dá)利比亞和突尼斯交界的邊境口岸拉斯杰迪爾。這一行六人從利比亞首都的黎波里出發(fā),在通往突尼斯的路上,政府軍和反政府軍就已經(jīng)交火,他們只好繞行一條遠(yuǎn)路,穿越50多個(gè)軍警關(guān)卡才到達(dá)邊境。然而在抵達(dá)拉斯杰迪爾口岸后,迎接他們的是一個(gè)巨大難題――前期到達(dá)這里的780多名中國(guó)工人中,有近600人因?yàn)闆](méi)有護(hù)照而無(wú)法通關(guān)。費(fèi)明星說(shuō):“他們中有的人是因?yàn)楣さ赜鲆u,倉(cāng)皇逃離丟失護(hù)照;有的是到利比亞不久,護(hù)照還在移民局,但是移民局已經(jīng)關(guān)門了。”
中國(guó)外交官們與邊防站交涉,對(duì)方卻毫不理會(huì)。第二天,看到外交官們鍥而不舍地交涉,對(duì)方才終于松口,要求使館出具新的出境證明?墒牵袊(guó)駐利比亞大使館遠(yuǎn)在數(shù)百公里外,如何才能在最短時(shí)間內(nèi)制作出幾百本護(hù)照呢?外交官們急中生智,設(shè)計(jì)了一種可用普通A4紙打印的特別版中國(guó)公民回國(guó)證明,提供給中國(guó)駐利比亞大使館。
使館緊急印制,很快從的黎波里運(yùn)來(lái)了1200份A4紙,上面印有表格以及中國(guó)駐利比亞大使館對(duì)中方人員身份的說(shuō)明。費(fèi)明星召集每一位懂阿拉伯語(yǔ)的同事,在沙漠中為600名人照分離的工人補(bǔ)辦“回國(guó)證明”。有照片的,貼上照片蓋上大使館的印章;沒(méi)有照片的,則由外交官同利比亞海關(guān)人員口頭協(xié)商,終于讓一大批中國(guó)公民順利出境。負(fù)責(zé)蓋章的使館工作人員的胳膊因勞累過(guò)度受了傷。后來(lái),這個(gè)特別版回國(guó)證明又在利比亞周邊國(guó)家使用,為我國(guó)人員撤離及回國(guó)發(fā)揮了重要作用。
短短十天之內(nèi),費(fèi)明星和他的同事們協(xié)助10158名中國(guó)公民從利比亞西部撤離到突尼斯境內(nèi)。
第一次采用將人員擺渡至第三國(guó)再撤回國(guó)的方式
在此次撤離中國(guó)公民的行動(dòng)中,中國(guó)政府首次采用了將人員擺渡到第三國(guó)再撤回國(guó)的方式。外交部領(lǐng)事保護(hù)中心工作人員向本刊記者解釋道:“利比亞距離我國(guó)距離遙遠(yuǎn),僅單程飛行時(shí)間就長(zhǎng)達(dá)十小時(shí),撤離人員難以一次性直接回國(guó),在‘迅速撤離、安全轉(zhuǎn)運(yùn)’的原則指導(dǎo)下,我們創(chuàng)造性地采用了‘?dāng)[渡’模式,精心選擇交通便利、食宿充足、接待能力較強(qiáng)的地點(diǎn)作為我人員撤出和回國(guó)的中轉(zhuǎn)站。”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日傍晚,馬耳他政府的工作人員陸續(xù)下班,當(dāng)中國(guó)駐馬耳他大使張克遠(yuǎn)接到外交部參與利比亞中國(guó)公民撤離行動(dòng)的指示時(shí),馬耳他外交部已經(jīng)人去樓空。張克遠(yuǎn)立即打通馬方外長(zhǎng)第一常任秘書的電話,第一時(shí)間說(shuō)明了中國(guó)面臨的緊急情況。對(duì)方立即表示盡量取消一切繁文縟節(jié),把所有手續(xù)降到最低。然而馬耳他屬于25個(gè)申根國(guó)之一,很多中國(guó)公民因?yàn)榍闆r緊急,沒(méi)帶任何證件,更別提申根簽證了!
駐馬耳他大使館立刻變通策略,提出先用船將中國(guó)公民從利比亞轉(zhuǎn)移到馬耳他但不上岸,待飛機(jī)準(zhǔn)備好后,直接用客車有序運(yùn)至機(jī)場(chǎng)回國(guó),整個(gè)過(guò)程“不入境”。馬耳他總理表示同意,并指示港務(wù)局、移民局、外交部、衛(wèi)生部門等部門為中國(guó)的撤離行動(dòng)開(kāi)綠燈。從接到國(guó)內(nèi)通知,到確定撤退方案,中國(guó)駐馬耳他大使館僅用了兩個(gè)小時(shí)。
由于中國(guó)第一次采用將人員擺渡至第三國(guó)再撤回國(guó)的方式,希臘、埃及、馬耳他、土耳其等國(guó)對(duì)中國(guó)的撤離工作都給予大力協(xié)助和支持,如簡(jiǎn)化入境手續(xù)、開(kāi)放專用通道等,很多情況都是特事特辦。
外交部領(lǐng)事司司長(zhǎng)黃屏在接受媒體采訪時(shí)感慨道:“沒(méi)有中國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策,關(guān)鍵時(shí)刻就很難‘找得到人,說(shuō)得上話,辦得成事’!本驮诔冯x人員的緊急時(shí)刻,中國(guó)也不忘履行一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)應(yīng)盡的義務(wù),秉持國(guó)際人道主義精神,在力所能及的范圍內(nèi),將2100名來(lái)自12個(gè)不同國(guó)家的外籍公民一同帶離險(xiǎn)境。
央企歷史上最大的一次海外撤離
在利比亞形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下后,國(guó)資委于2月22日成立應(yīng)急小組,組織13家中央企業(yè)的員工撤離。中國(guó)國(guó)資委在利比亞成立了四個(gè)分區(qū)指揮中心,分別由中國(guó)建筑、中交集團(tuán)、中國(guó)水電和葛洲壩集團(tuán)負(fù)責(zé)。
中國(guó)水電集團(tuán)二局和十六局的項(xiàng)目公司在利比亞?wèn)|部城市邁爾季,而這兩家公司所承建的項(xiàng)目營(yíng)地則在不遠(yuǎn)處的斯蒂哈姆瑞地區(qū)。
2月17日,利比亞?wèn)|部大部分地區(qū)陷入無(wú)政府狀態(tài),很多城市的政府、警局、法院被搶被燒,邁爾季城中也騰起了滾滾濃煙,中水集團(tuán)項(xiàng)目公司作出緊急安排,調(diào)動(dòng)斯蒂哈姆瑞的所有員工在項(xiàng)目區(qū)巡邏,在大門、倉(cāng)庫(kù)、工房、鋼筋房、實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行布防。然而很快,項(xiàng)目營(yíng)地遭遇了數(shù)十名暴徒的武裝襲擊,中國(guó)人只能用石頭、棍棒自衛(wèi),暴徒搶走了許多設(shè)備和物資,并縱火焚燒倉(cāng)庫(kù),造成中方十余人受傷。
營(yíng)救項(xiàng)目區(qū)的同胞兄弟,成了公司最迫切的任務(wù)。邁爾季項(xiàng)目公司派出四輛皮卡,并輾轉(zhuǎn)花高價(jià)租到五輛面包車,冒著瓢潑大雨前往項(xiàng)目區(qū)。在荷槍實(shí)彈的反政府人員的槍口下,車隊(duì)往返三次,終于將被困在斯蒂哈姆瑞的400名同事成功解救。到20日,在邁爾季的中國(guó)公司員工已近1000人。
1000名員工集中起來(lái),清空了辦公室和倉(cāng)庫(kù),搭建臨時(shí)場(chǎng)地。公司的掘土機(jī)在圍墻外挖掘“戰(zhàn)壕”。公司一方面重金雇傭了三四十名當(dāng)?shù)厝顺謽尳鋫,一方面緊急將傷員送往班加西醫(yī)治。
22日,陸續(xù)趕到的中國(guó)公司各路人馬,組成了以邁爾季項(xiàng)目組為主、其他項(xiàng)目組配合的撤離協(xié)調(diào)小組,經(jīng)過(guò)多方了解信息,最終確定600人從海路撤離,372人從陸路撤離。23日,在送走海路撤離的600人后,300多人開(kāi)始啟程。
一路上,這些中國(guó)員工遇到了許多軍警關(guān)卡,并途經(jīng)荒無(wú)人煙的沙漠區(qū)。行至圖部魯格城時(shí),曾遭遇持槍民兵攔截,要求車輛停駛檢查,不過(guò)幸好有驚無(wú)險(xiǎn)。
經(jīng)過(guò)六個(gè)多小時(shí)的奔波,當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日凌晨,這372名中國(guó)公民成功抵達(dá)利比亞與埃及交界的薩盧姆口岸,成為第二批進(jìn)入埃及的撤離人員,并在中國(guó)駐埃及大使館協(xié)助下前往埃及首都開(kāi)羅。埃及使館的組織非常有力,他們租用了約50輛大巴前往邊境,一周之內(nèi)接回了1.3萬(wàn)名中國(guó)公民。他們不僅通過(guò)與埃及內(nèi)政部的交涉打開(kāi)了特別通關(guān)通道,而且在每批中國(guó)人抵達(dá)之后,在不超過(guò)兩天的時(shí)間內(nèi),就有航班將他們接運(yùn)回國(guó)。這批中水集團(tuán)的員工,在到達(dá)開(kāi)羅的當(dāng)晚就坐上了回國(guó)的航班。他們回國(guó)后才知道,自己親歷了中國(guó)央企歷史上最大的一次海外撤離行動(dòng)。
這幾家企業(yè)與當(dāng)?shù)卣皩?shí)力派人士人脈深厚。比如葛洲壩集團(tuán),就通過(guò)多種渠道疏通了外出道路和港口,在撤離時(shí),甚至聯(lián)系了當(dāng)?shù)匕踩职才啪囎o(hù)送,聘請(qǐng)了當(dāng)?shù)赜型牟孔彘L(zhǎng)老協(xié)助保護(hù)。
第一次派出軍艦、軍機(jī)參與撤離
2月27日,從利比亞中南部各省撤至塞卜哈的五千多名中國(guó)工人困守在機(jī)場(chǎng),他們已經(jīng)在缺吃少穿的條件下苦等了將近一周。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)的吳樹(shù)陳大校從蘇丹趕到塞卜哈機(jī)場(chǎng)時(shí),人們因?yàn)椤爸袊?guó)包機(jī)來(lái)不了”的傳聞而騷動(dòng)不安。
吳樹(shù)陳對(duì)著人群高喊:“我是中國(guó)外交官,也是中國(guó)軍人,是來(lái)負(fù)責(zé)協(xié)助大家回國(guó)的!”然而,機(jī)場(chǎng)附近戰(zhàn)火蔓延,人們都不相信在這樣極端的條件下飛機(jī)還會(huì)著陸。吳樹(shù)陳繼續(xù)說(shuō):“大家別著急,這次是咱們國(guó)家空軍派了‘伊爾-76’大型運(yùn)輸機(jī)來(lái)接大家回國(guó)!這可是咱們國(guó)家第一次使用軍機(jī)參與撤離行動(dòng)。我們的空軍飛行員非常有經(jīng)驗(yàn),再困難的條件他們也會(huì)按時(shí)降落!”
北京時(shí)間28日下午,經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),空軍四架“伊爾-76”型運(yùn)輸機(jī)從烏魯木齊起飛。在飛越巴基斯坦、阿曼、沙特阿拉伯,飛過(guò)阿拉伯海、紅海和蘇丹,跨越了六個(gè)時(shí)區(qū)和八個(gè)空中情報(bào)管制區(qū),中途在卡拉奇加油后,中國(guó)空軍第一架“伊爾-76”運(yùn)輸機(jī)終于著陸在塞卜哈機(jī)場(chǎng)。在看到機(jī)身上的中國(guó)國(guó)旗圖案時(shí),在機(jī)場(chǎng)苦苦等待的中國(guó)公民眼中噙滿了淚水。
短短幾天之內(nèi),在塞卜哈機(jī)場(chǎng),吳樹(shù)陳與外交部工作組共協(xié)調(diào)包機(jī)28架次、軍機(jī)12架次,將5646名被困人員平安送回祖國(guó)。
就在中國(guó)軍機(jī)飛越紅海時(shí),一艘中國(guó)的導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦也正在紅海中緩緩駛過(guò)。2月24日,經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),正在亞丁灣索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)的中國(guó)海軍第七批護(hù)航編隊(duì)的“徐州”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦,啟程趕赴利比亞附近海域,為撤離中國(guó)在利比亞被困人員的船舶提供支持和保護(hù)。
接到護(hù)航命令后,“徐州”號(hào)及時(shí)靠泊“千島湖”艦完成物資補(bǔ)給,并在第一時(shí)間完善兵力與后勤裝備保障等方案,進(jìn)一步熟悉紅海、地中海、蘇伊士運(yùn)河及利比亞附近各個(gè)港口有關(guān)航線的資料和航法規(guī)定,做好了到達(dá)利比亞海域后傷員救治和應(yīng)急后送的相關(guān)準(zhǔn)備,并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利通過(guò)紅海、蘇伊士運(yùn)河進(jìn)入地中海,到達(dá)利比亞附近海域。
這是中國(guó)軍艦首次參與撤離海外中國(guó)公民的行動(dòng)。從亞丁灣到地中海,2000多海里的航程,跨越20個(gè)緯度,“徐州”號(hào)晝夜兼程。當(dāng)“徐州”號(hào)駛經(jīng)蘇伊士運(yùn)河時(shí),正遇航道擁堵。駐埃及使館立即向運(yùn)河管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng):請(qǐng)讓參與撤離救援的中國(guó)軍艦先于其他商船通過(guò)擁擠的紅海航道。這個(gè)看似有點(diǎn)“無(wú)理”的申請(qǐng)卻得到了運(yùn)河管理機(jī)構(gòu)的理解。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月1日上午,最后一批從利比亞米蘇拉塔市撤離的2000多名中國(guó)公民搭乘的希臘客輪“韋尼澤洛斯” 號(hào),與奉命前來(lái)護(hù)航的中國(guó)海軍軍艦“徐州”號(hào)會(huì)合!靶熘荨碧(hào)開(kāi)始為“韋尼澤洛斯”號(hào)伴隨護(hù)航,并派出艦載直升機(jī)進(jìn)行空中巡邏。
中國(guó)首次動(dòng)用軍事力量撤離海外人員,是中國(guó)海外軍事行動(dòng)的一次重要突破。有觀察家指出,這不僅是中國(guó)軍隊(duì)盡責(zé)保護(hù)海外中國(guó)公民和企業(yè)的體現(xiàn),也是海外用兵理念的巨大轉(zhuǎn)變。
第一次用微博、QQ解救被困同胞
3月5日中午,徐峰一下飛機(jī),就在自己的新浪微博上更新道:“已經(jīng)安全回國(guó)了,感謝這些天你們的關(guān)注與支持,謝謝你們!”這名中鐵十一局派駐利比亞的24歲小伙子,被稱為“微博求救第一人”。
徐峰的網(wǎng)名就叫“開(kāi)心徐峰”,去年下半年,他被中鐵十一局派駐到利比亞工作。2月17日凌晨,徐峰發(fā)出第一條有關(guān)利比亞動(dòng)亂的微博:“利比亞爆發(fā)大規(guī)模游行了,據(jù)說(shuō)明天還有更大規(guī)模的示威活動(dòng)……”他在微博中說(shuō),自己所在的地方距的黎波里100多公里,共有508名中國(guó)人。徐峰用手機(jī)更新微博,不斷將自己所親歷的利比亞局勢(shì)向國(guó)內(nèi)“直播”。關(guān)注他的微博“粉絲”也飆升至四千余人。
隨著利比亞局勢(shì)的惡化,徐峰的微博也令人揪心:“利比亞局勢(shì)混亂,我好多同事都受傷了,現(xiàn)在利比亞通信中斷,急需國(guó)內(nèi)支援……急急急!”隨后,100多名當(dāng)?shù)乇┩桨鼑v地,一千多名同胞匯集在一起避難……隨著徐峰的更新,當(dāng)?shù)氐奈<鼻樾蔚谝粫r(shí)間出現(xiàn)在網(wǎng)上,并引起外交部工作人員關(guān)注。2月24日下午,徐峰通過(guò)微博發(fā)出一條振奮人心的消息:“剛剛接到緊急通知,我們馬上就要撤離,現(xiàn)在大家都在準(zhǔn)備了……我們的撤離方案是先乘車去突尼斯,然后乘專機(jī)回國(guó)!苯(jīng)過(guò)17個(gè)小時(shí)的顛簸,2月27日上午,徐峰和同事們終于到達(dá)利比亞邊境,進(jìn)入突尼斯,3月4日搭乘專機(jī)回到祖國(guó)。徐峰的微博直播,成為國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的了解最新信息的民間渠道,被眾多媒體報(bào)道。
2月24日,微博上傳來(lái)48名中國(guó)工人被困在利比亞塞里爾電廠的消息。外交部領(lǐng)事保護(hù)中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)的工作人員將這一信息與其他在利比亞撤離行動(dòng)官方QQ群上的各類個(gè)人和機(jī)構(gòu)的求救信息匯總,同時(shí)交由駐利比亞使館和前方工作組立即進(jìn)行核實(shí)。前方很快與受困的中國(guó)工人取得聯(lián)系,并指引其一行趕往最近的撤離集散點(diǎn)。
自2月22日起,利比亞的通訊就基本陷于癱瘓,在時(shí)斷時(shí)續(xù)的通訊條件下,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為許多撤離公民的生命線。在利比亞的許多中資機(jī)構(gòu)與下屬各營(yíng)地以及國(guó)內(nèi)總部的聯(lián)系,幾乎全靠互聯(lián)網(wǎng),QQ派上了大用場(chǎng),甚至許多撤離工作的調(diào)度都是通過(guò)QQ完成的,比如大使館通過(guò)QQ向各家中國(guó)公司通報(bào)最新形勢(shì),要求大家做好回國(guó)準(zhǔn)備,領(lǐng)事保護(hù)中心也盡可能通過(guò)微博和QQ群的形式摸清在利比亞公民聚集的情況。
2月26日,撤離中石油員工的包機(jī)上只坐了100多人,還空余了100多個(gè)座位。為了讓更多同胞撤離,帶隊(duì)的項(xiàng)目部經(jīng)理李亞強(qiáng)在QQ群里發(fā)布了消息,然后幾乎24小時(shí)守在電腦前面等待消息,并終于等來(lái)了來(lái)自某中餐廳的員工23人、某鋼鐵企業(yè)員工15人、中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)13人、吉林化建48人……
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