真是一個(gè)多事之秋。 　　比夏天更為燠熱的“兩國(guó)論”，使臺(tái)灣今年的政治氣候并未因秋風(fēng)漸起而降溫。有錢的人出島散心去了，商人們?cè)诳词澜绲貓D，窮人照樣睡大覺，與軍事有關(guān)的小道消息很多，政府能提升信心指數(shù)的對(duì)策很少，清談節(jié)目主持人李敖也來(lái)競(jìng)選“總統(tǒng)”，更讓人覺得世事如薤露，政治如戲。
　　惶惶中秋意更濃了。接著就是大地震。
　　9月21日凌晨1時(shí)47分，臺(tái)灣發(fā)生近100年來(lái)最強(qiáng)烈的大地震，震級(jí)至少為7.7級(jí)，全島撼動(dòng)，2000多人死亡，4000多人受傷，還有1000多人被埋在廢墟下，生死不明。
　　9月24日，大陸海協(xié)會(huì)致函臺(tái)灣海基會(huì)：“我們授權(quán)正式詢問(wèn)貴會(huì)，臺(tái)灣方面是否需要我方要求聯(lián)合國(guó)對(duì)臺(tái)灣地震災(zāi)區(qū)啟動(dòng)國(guó)際救援行動(dòng)，盼獲速?gòu)?fù)�！�
　　很快，�；鶗�(huì)的答復(fù)來(lái)了，比大陸的函件更為簡(jiǎn)短：“謝謝，請(qǐng)轉(zhuǎn)告：不用了�！�
　　這次地震浩劫本來(lái)可以為兩岸關(guān)系的發(fā)展帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)，對(duì)于普通臺(tái)灣人來(lái)說(shuō)，這次浩劫甚至有一點(diǎn)積極意義，那就是海峽上空的火藥味淡了，而再次坐下來(lái)和平談判的契機(jī)有了。
　　然而，李登輝為首的臺(tái)灣當(dāng)局強(qiáng)硬地拒絕了“中國(guó)人”（包括香港人）組成的志愿救護(hù)隊(duì)赴臺(tái)，表明他們的思維空間已經(jīng)越來(lái)越窄，容不得半點(diǎn)對(duì)“臺(tái)獨(dú)”不利的事。
　　不僅如此，臺(tái)灣當(dāng)局還多方挑動(dòng)民眾對(duì)大陸的仇恨與不滿，把“臺(tái)獨(dú)”這項(xiàng)政治任務(wù)放在比民眾苦難更重要的位置上。
　　臺(tái)灣并非不需要外部的救災(zāi)援助。來(lái)自美國(guó)的包括救火、通訊、醫(yī)療等方面的專家所組成的73人的民間救援隊(duì)，在災(zāi)后第2天飛抵臺(tái)中。俄羅斯的救援人員和救援物資也兼程飛抵。而日本人來(lái)得更早，21日傍晚就趕到了。此外瑞士、奧地利、德國(guó)等國(guó)的救援專家也獲準(zhǔn)入臺(tái)。但作為同胞的大陸人、香港人，就是不能來(lái)。
　　就這樣，在救災(zāi)一事上，李登輝再次表露出他要與祖國(guó)大陸對(duì)抗和分離的“主張”。
　　李登輝如此強(qiáng)硬，原因很多，但最重要的原因是他有一個(gè)天大的幻想：美國(guó)政府會(huì)支持他搞臺(tái)獨(dú)，會(huì)為他的主張而不惜與中共發(fā)生直接軍事對(duì)抗。
　　美國(guó)政府會(huì)不會(huì)這么做呢？
　　
　　“對(duì)臺(tái)灣的承諾”
　　
　　美國(guó)政府的對(duì)臺(tái)政策向來(lái)是游移不定。如果說(shuō)有一點(diǎn)固定的東西的話，那就是政治家們的立場(chǎng)總是與選票掛鉤的。所以，對(duì)中國(guó)大陸友好的州往往也是對(duì)華貿(mào)易多的州，政治家所處的位置決定其思維。在上海召開的“財(cái)富論壇”上，不少中國(guó)報(bào)人對(duì)波音總裁表達(dá)了對(duì)波音777的好感。來(lái)自中國(guó)的訂單使波音公司添金進(jìn)斗，大多數(shù)美國(guó)人對(duì)保持“實(shí)惠”的中美關(guān)系持肯定態(tài)度。美國(guó)人的思維有時(shí)就那么可怕地樸素著。
　　但是，出于戰(zhàn)略方面的考慮，美國(guó)政府對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局采取了種種扶持政策，以達(dá)到制衡中國(guó)大陸的目的。這就是所謂的“臺(tái)灣牌”。此外，出于意識(shí)形態(tài)方面的考慮，美國(guó)朝野也有相當(dāng)數(shù)量的人采取了親臺(tái)灣的態(tài)度。1999年8月美國(guó)眾議院國(guó)際關(guān)系委員會(huì)主席本杰明?吉爾曼率領(lǐng)一個(gè)代表團(tuán)訪臺(tái)，以示對(duì)李登輝的支持。代表團(tuán)成員、曾在國(guó)務(wù)院擔(dān)任要職的華盛頓國(guó)防大學(xué)亞洲分析家普祖斯圖認(rèn)為，現(xiàn)在的臺(tái)灣是“民主政體”，因此支持臺(tái)灣就是“支持民主”。
　　臺(tái)灣方面也作出了是美國(guó)的學(xué)生和知己的姿態(tài)。臺(tái)灣當(dāng)局聲稱：美國(guó)強(qiáng)調(diào)將中共納入國(guó)際體系的重要性，而“中華民國(guó)”治國(guó)理念與追求民主的精神，與美國(guó)更為接近、契合，“美國(guó)也應(yīng)該重視將中華民國(guó)納入國(guó)際體系的重要性”。1997年12月，李登輝在會(huì)見日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》記者時(shí)說(shuō)，克林頓總統(tǒng)在對(duì)海峽兩岸政策上沒有必要受制于美國(guó)的商業(yè)因素，“我認(rèn)為他不會(huì)改變對(duì)民主主義和人權(quán)的嚴(yán)肅態(tài)度”。
　　美國(guó)國(guó)內(nèi)最著名的親臺(tái)灣政客莫過(guò)于參議院外交委員會(huì)主席赫爾姆斯，他也是《與臺(tái)灣關(guān)系法》的始作俑者。此公一貫主張希望加強(qiáng)華盛頓與臺(tái)北的關(guān)系，他指責(zé)克林頓總統(tǒng)“遷就”中國(guó)，并批評(píng)中國(guó)是“一個(gè)好戰(zhàn)的暴徒，對(duì)臺(tái)灣又妒忌又羨慕”，因此，“加強(qiáng)與臺(tái)灣防務(wù)關(guān)系的必要性是顯而易見的”。
　　美國(guó)的軍政大員中，具有親臺(tái)傾向者為數(shù)不少。如前參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鮑威爾就曾訪問(wèn)臺(tái)灣并說(shuō)維護(hù)臺(tái)灣的安全對(duì)美國(guó)政府來(lái)說(shuō)仍是頭等任務(wù)，前眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖多爾則聲稱美國(guó)不應(yīng)當(dāng)一遇中共反對(duì)就停止向臺(tái)灣出售武器。“美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)”理事主席卜睿哲與臺(tái)灣朝野有著良好的私人關(guān)系，其父曾在臺(tái)執(zhí)教多年。作為相當(dāng)于副助理國(guó)務(wù)卿等級(jí)的半官方人員，卜睿哲是美臺(tái)之間進(jìn)行溝通的重要人物。
　　美國(guó)共和黨內(nèi)的親臺(tái)政客是“主流派”。角逐下任總統(tǒng)的共和黨人小布什在競(jìng)選場(chǎng)合發(fā)誓，如果他當(dāng)選總統(tǒng)，他可能會(huì)以武力捍衛(wèi)臺(tái)灣。而另一位參與角逐的共和黨人多爾夫人也宣布，如果她當(dāng)選總統(tǒng)的話，她將在必要時(shí)動(dòng)用美軍保衛(wèi)臺(tái)灣。
　　美國(guó)親臺(tái)的政策思想庫(kù)和社會(huì)團(tuán)體也不少，如美國(guó)企業(yè)研究所、傳統(tǒng)基金會(huì)、馬里蘭大學(xué)全球華人事務(wù)中心、自由之家、全美基督教聯(lián)合會(huì)等等。
　　自中美建交至今，美國(guó)扶持臺(tái)灣和親臺(tái)灣的最主要、最實(shí)質(zhì)性的表現(xiàn)，就是向臺(tái)灣出售武器裝備和加強(qiáng)與臺(tái)灣的地下官方關(guān)系，其政策源頭，便是《與臺(tái)灣關(guān)系法》。
　　1978年12月27日，卡特派出了一個(gè)以善后和安慰為目的的代表團(tuán)到臺(tái)，表示美國(guó)將繼續(xù)與臺(tái)灣的“老朋友”保持某種正式關(guān)系。29日，蔣經(jīng)國(guó)對(duì)代表團(tuán)指出，臺(tái)美未來(lái)工作必須建立在以下五項(xiàng)基本原則之上：1臺(tái)灣的合法地位和在國(guó)際上的個(gè)性，是美國(guó)必須承認(rèn)和尊重的事實(shí)。2美國(guó)必須承認(rèn)保持與臺(tái)灣的關(guān)系的重要性，這種關(guān)系包括未來(lái)有可能升級(jí)的關(guān)系。3為保證包括臺(tái)灣在內(nèi)的西太平洋地區(qū)的和平與安全，美國(guó)必須采取措施對(duì)這一地區(qū)的政府重新作出保證。4美國(guó)必須給予臺(tái)灣以“合法”的保證，從而使美國(guó)能夠繼續(xù)向臺(tái)灣供應(yīng)防御性質(zhì)的武器。5為了方便維持和擴(kuò)展臺(tái)美間的一切關(guān)系，必須在臺(tái)北和華盛頓設(shè)立“政府級(jí)”的辦事機(jī)構(gòu)。1979年4月正式出籠的《與臺(tái)灣關(guān)系法》，正是在蔣經(jīng)國(guó)的“五項(xiàng)原則”基礎(chǔ)上制訂的。
　　憑借《與臺(tái)灣關(guān)系法》，美臺(tái)之間的關(guān)系有了實(shí)質(zhì)性的保障，雙方可舉行副部長(zhǎng)一級(jí)的會(huì)晤，美國(guó)官員可以以“美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)”的顧問(wèn)身份來(lái)臺(tái)執(zhí)行公務(wù)。美國(guó)也允許臺(tái)灣駐美機(jī)構(gòu)人員享受外交官待遇。
　　《與美國(guó)關(guān)系法》規(guī)定，美國(guó)提供臺(tái)灣足夠的防御性武器以供其防衛(wèi)。這就是所謂的“對(duì)臺(tái)灣安全的承諾”，是不忘“老朋友”的信義表現(xiàn)。
　　美國(guó)與臺(tái)灣當(dāng)局?jǐn)嘟磺�，在�?guó)務(wù)院設(shè)有“中華民國(guó)事務(wù)科”，斷交后，改為單列的“臺(tái)灣協(xié)調(diào)顧問(wèn)辦公室”，兩者并沒有實(shí)質(zhì)性差異。自斷交以來(lái)，美國(guó)的“美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)”和臺(tái)灣的“北美事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)”簽訂了數(shù)十個(gè)具有官方性質(zhì)的協(xié)定。
　　1986年美國(guó)一些議員成立了“臺(tái)灣民主促進(jìn)委員會(huì)”，1987年美國(guó)參議院又通過(guò)了《臺(tái)灣民主前途決議案》。1988年李登輝上臺(tái)，也是得到美國(guó)當(dāng)局明確支持的。
　　1995年，美國(guó)參議院外交委員會(huì)通過(guò)強(qiáng)化《與臺(tái)灣關(guān)系法》和將“臺(tái)北駐美經(jīng)濟(jì)文化代表處”更名為“臺(tái)北駐美代表處”的條款，提出《與臺(tái)灣關(guān)系法》優(yōu)先于中美聯(lián)合公報(bào)的政策聲明。同年6月，美國(guó)眾議院以222比192的多數(shù)票，通過(guò)了下一年度的“美國(guó)海外利益法”的議案，其中包括美國(guó)從此向臺(tái)出售武器將不受任何數(shù)量和質(zhì)量的限制。
　　1997年10月，美國(guó)國(guó)家安全會(huì)議亞洲事務(wù)主任貝德寶提出：美國(guó)對(duì)臺(tái)政策是根據(jù)1979年《與臺(tái)灣關(guān)系法》而不是中美聯(lián)合公報(bào)，因?yàn)榍罢呤敲绹?guó)的法律。
　　1997年11月，美國(guó)眾議院以301票對(duì)116票的超過(guò)2/3的絕對(duì)多數(shù)，通過(guò)美臺(tái)“反彈道導(dǎo)彈防御合作法案”，其矛頭直指中國(guó)大陸。
　　在臺(tái)獨(dú)問(wèn)題上，美國(guó)朝野一些人也起了推波助瀾的作用。60年代以來(lái)，美國(guó)政府有一個(gè)政策設(shè)計(jì)就是以蔣制共，以獨(dú)制蔣。1971年6月，美國(guó)中央情報(bào)局提出了一個(gè)“臺(tái)灣政權(quán)臺(tái)灣化”的方案，其核心內(nèi)容是建立一個(gè)得到美國(guó)充分支持的、由“臺(tái)灣人”控制的“代議制政府”，而臺(tái)灣政權(quán)“一旦掌握在臺(tái)灣人手中”，美國(guó)就可以設(shè)法就臺(tái)灣的最終法律地位問(wèn)題與中華人民共和國(guó)對(duì)話，乃至“使中國(guó)人同意讓一個(gè)友好的臺(tái)灣獨(dú)立”。 美國(guó)一些政界要人和學(xué)界人士公開支持臺(tái)灣“住民自決”和“獨(dú)立”。
　　美國(guó)是臺(tái)獨(dú)的海外重要基地，成立于1970年的全球性的“臺(tái)灣獨(dú)立建國(guó)聯(lián)盟”，其總部就設(shè)在美國(guó)的新澤西州，下設(shè)美國(guó)、日本、歐洲、加拿大、南美和臺(tái)灣6個(gè)分部。
　　
　　金錢鋪路大搞對(duì)美公關(guān)
　　
　　近年來(lái)，臺(tái)灣當(dāng)局的對(duì)美公關(guān)活動(dòng)十分活躍。臺(tái)前任駐美代表胡志強(qiáng)坦承：臺(tái)與美國(guó)行政部門的溝通“仍然相當(dāng)順暢”。臺(tái)灣當(dāng)局一些人宣稱要讓大陸慢慢習(xí)慣臺(tái)灣的“實(shí)質(zhì)性外交”。
　　1995年李登輝訪美風(fēng)波之后，美國(guó)國(guó)務(wù)院對(duì)臺(tái)灣高層官員在美過(guò)境作了一些限制：一、時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)；二、不得進(jìn)行公開活動(dòng)；三、不得公開發(fā)表談話或會(huì)見記者。但由于雙方具有共同的戰(zhàn)略利益，故不時(shí)搞一些小動(dòng)作。
　　1997年，李登輝、連戰(zhàn)、章孝嚴(yán)等多位高官過(guò)境美國(guó)到中美洲和歐洲訪問(wèn)，章孝嚴(yán)還以“外交部長(zhǎng)”的身份赴美參加“世界論壇”會(huì)議，并以《中華民國(guó)在國(guó)際社會(huì)扮演的角色》為題發(fā)表公開演說(shuō)。臺(tái)灣“國(guó)家安全會(huì)議”秘書長(zhǎng)丁懋時(shí)和“參謀總長(zhǎng)”羅本立也分別秘訪美國(guó)，丁與美國(guó)總統(tǒng)副國(guó)家安全顧問(wèn)曾兩次秘密會(huì)談。
　　臺(tái)灣拼命拉住美國(guó)的手法與其在第三世界的手法類似，也是用金錢開路。臺(tái)灣綜合研究院（屬于黨務(wù)系統(tǒng)）院長(zhǎng)劉泰英為了替李登輝訪美鋪路，自1994年起即以一年150萬(wàn)美元的經(jīng)費(fèi)雇用華盛頓的著名公共關(guān)系公司卡西迪公司，替臺(tái)灣當(dāng)局從事國(guó)會(huì)中的政治游說(shuō)工作。鑒于卡西迪公關(guān)公司的“良好表現(xiàn)”，年度經(jīng)費(fèi)被提高到350萬(wàn)美元。
　　李登輝的訪美之路也是用金錢鋪就。臺(tái)灣當(dāng)局向李登輝母校康奈爾大學(xué)捐款250萬(wàn)美元（設(shè)立李登輝之友基金會(huì)），使李登輝獲得了在校內(nèi)演講的機(jī)會(huì)（為此“中華民國(guó)”再捐200萬(wàn)美元），并被授予“杰出校友獎(jiǎng)”。
　　據(jù)美國(guó)司法部長(zhǎng)寫給國(guó)會(huì)的報(bào)告，1991年全年內(nèi)，司法部登記在案的為臺(tái)灣做代理的游說(shuō)公司或個(gè)人共計(jì)有51家，到李登輝訪美前他們獲得的報(bào)酬總額為510.3萬(wàn)多美元，這其中還不包括“臺(tái)灣綜合研究院”的大手筆游說(shuō)花銷。 　　美國(guó)是靠不住的
　　
　　盡管美臺(tái)有戰(zhàn)略上的合作關(guān)系、有接近的“政治理念”，盡管臺(tái)灣當(dāng)局大撒銀子來(lái)潤(rùn)滑臺(tái)美關(guān)系，歷史事實(shí)卻表明：美國(guó)政府多次“背棄”臺(tái)灣當(dāng)局，令臺(tái)灣當(dāng)局難堪和大失臉面。
　　可以從50年前追述。最初，是美國(guó)政府對(duì)腐敗的國(guó)民黨政權(quán)舊體系非常不滿，當(dāng)時(shí)的美國(guó)駐中國(guó)大使司徒雷登留在南京不走，表明美國(guó)政府對(duì)蔣介石集團(tuán)已無(wú)信心，而希望和一個(gè)“民族主義”的新政權(quán)打交道。
　　1949年12月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜與參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行了激烈辯論，他認(rèn)為扶助臺(tái)灣只是延緩它的陷落而已，臺(tái)灣的根本問(wèn)題在于國(guó)民黨不可救藥的腐敗。他認(rèn)為，如果美國(guó)幫助國(guó)民黨，“美國(guó)的威望會(huì)又一次受到損害，中國(guó)人會(huì)更緊密地團(tuán)結(jié)在共產(chǎn)黨周圍來(lái)反對(duì)美國(guó)，整個(gè)亞洲將把美國(guó)視為腐朽事業(yè)的支持者，而且臺(tái)灣的戰(zhàn)略意義尚不足以彌補(bǔ)這些代價(jià)”。最后，杜魯門總統(tǒng)肯定了艾奇遜的對(duì)華政策，即對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的支持僅限于維持外交關(guān)系，繼續(xù)提供少量的經(jīng)濟(jì)援助和允許它用自己的資金從美國(guó)購(gòu)買武器。臺(tái)灣對(duì)于美國(guó)的“戰(zhàn)略意義”，是到朝鮮半島戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后才真正凸顯出來(lái)的。
　　國(guó)民黨敗退到臺(tái)灣后，美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)第37/1號(hào)文件提出了處理臺(tái)灣問(wèn)題的3個(gè)方案：1支持在臺(tái)灣的國(guó)民黨政府；2支持當(dāng)?shù)胤枪伯a(chǎn)黨的中國(guó)人控制臺(tái)灣；3利用臺(tái)灣的自治運(yùn)動(dòng)。美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的最初設(shè)想是要在臺(tái)灣扶植一個(gè)非共產(chǎn)黨的、在很大程度上也是非蔣印記的親美政權(quán)。從而一旦條件成熟，就可以較方便地把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去。為此美國(guó)曾一度回避與蔣介石和他的親信接觸，而等候親美派孫立人、吳國(guó)楨的上臺(tái)。
　　美國(guó)政府常常做出令臺(tái)灣當(dāng)局失望和羞憤的決策。
　　1950年6月25日朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，蔣介石獲悉此事后，立即向李承晚表示可派第52軍附加第13師共3.3萬(wàn)人赴韓參戰(zhàn)，同時(shí)蔣還通過(guò)外交程序向美國(guó)總統(tǒng)杜魯門報(bào)告了這一計(jì)劃。杜魯門表示同意，并派第七艦隊(duì)游弋臺(tái)灣海峽。但美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜、美國(guó)遠(yuǎn)東軍總司令麥克阿瑟以及參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議對(duì)蔣介石的計(jì)劃不以為然，認(rèn)為臺(tái)灣本身需要保護(hù)，國(guó)民黨軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力有待觀察，并且臺(tái)灣參戰(zhàn)很可能促使中共出兵幫助北朝鮮，或進(jìn)攻臺(tái)灣，導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大化和復(fù)雜化。結(jié)果杜魯門認(rèn)可了艾奇遜的觀點(diǎn)，拒絕臺(tái)灣出兵。
　　臺(tái)灣當(dāng)局出兵的如意算盤是挑起美國(guó)與中共之間的大戰(zhàn)，進(jìn)而促成美俄間的世界大戰(zhàn)，使局勢(shì)復(fù)雜化，在美國(guó)的武力支持下實(shí)現(xiàn)“光復(fù)”大陸的圖謀（蔣介石甚至夢(mèng)想從朝鮮半島攻入中國(guó)東北）。結(jié)果，美國(guó)當(dāng)局的“自私”考慮，讓蔣介石空歡喜一場(chǎng)。
　　又一例：國(guó)民黨前“上海市市長(zhǎng)”、“臺(tái)灣省主席”吳國(guó)楨（曾留學(xué)美國(guó)）在臺(tái)島主張“民主政治”，受到美國(guó)政府的推崇，但為蔣氏父子所不容。吳被迫出走美國(guó)，并攻擊國(guó)民黨“專權(quán)獨(dú)裁”。臺(tái)灣當(dāng)局大怒，要求“引渡”吳，但美國(guó)就是不許。在“民主”問(wèn)題上，美國(guó)人還就和國(guó)民黨較這個(gè)真。
　　又一例：在1954年美臺(tái)之間簽訂的“共同防御條約”中，美國(guó)方面明確規(guī)定該條約的效力不包括金門、馬祖兩島，并說(shuō)“中華民國(guó)”只能代表臺(tái)、澎、金、馬，不能代表全中國(guó)。繼而，美國(guó)又希望臺(tái)灣從金、馬撤軍，避免因這兩個(gè)小島引發(fā)兩岸大戰(zhàn)，進(jìn)而制造兩個(gè)中國(guó)的局面。這又是蔣介石所不愿意的。
　　又一例：1978年12月15日午夜，美國(guó)駐臺(tái)灣“大使”昂格爾以有非常緊急事情為由要求拜會(huì)蔣經(jīng)國(guó)“總統(tǒng)”。蔣經(jīng)國(guó)睡眼惺忪地接過(guò)昂格爾遞來(lái)的文件。文件是中美關(guān)于建交的聯(lián)合公報(bào)和美國(guó)政府的聲明。如此重要的事，居然事先不同臺(tái)灣方面商量，當(dāng)事人還蒙在鼓里。臺(tái)灣當(dāng)局痛感美國(guó)人也是靠不住的。
　　又一例：臺(tái)灣秘密研制核武器被美國(guó)偵知，1988年初，美國(guó)中央情報(bào)局策劃了掌握臺(tái)灣核武器研制機(jī)密的“中科院核研所”副所長(zhǎng)張憲義秘密出走美國(guó)，進(jìn)而派員到臺(tái)灣進(jìn)行“核查”并拆除了核能反應(yīng)爐，使臺(tái)灣核武器研制頓時(shí)癱瘓。美國(guó)當(dāng)局認(rèn)為，如果臺(tái)灣有了核武器，就不那么容易控制了，同時(shí)海峽兩岸對(duì)峙的有核化，將使美國(guó)介入的風(fēng)險(xiǎn)成本增加。臺(tái)灣人這才明白了什么叫“太上皇”。
　　最新的一例：美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和西班牙1999年9月16日在聯(lián)合國(guó)表示，反對(duì)將臺(tái)灣加入議案列入第54屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)議程當(dāng)中，重申堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”的立場(chǎng)。這是近7年來(lái)4國(guó)首次就此事發(fā)言表態(tài)――就連美國(guó)也不支持臺(tái)灣“重返聯(lián)合國(guó)”了。
　　那么對(duì)臺(tái)獨(dú)呢？美國(guó)政府不僅沒有承諾，而即使有承諾，恐怕也是靠不住的。
　　
　　中美關(guān)系大格局下的臺(tái)灣
　　
　　自1979年中美建交以來(lái)，美國(guó)政府奉行的對(duì)華政策用一個(gè)詞來(lái)形容就是“模糊”。美國(guó)政府既避免公開和長(zhǎng)期支持海峽兩岸的某一方，更不講明如果兩岸之間爆發(fā)軍事沖突，它將采取什么樣的具體行動(dòng)。其實(shí)，一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)政府也未必真的知道哪一個(gè)應(yīng)對(duì)方案是正確的。因?yàn)橹忻狸P(guān)系本身就不是那么清晰。合作中的對(duì)抗、競(jìng)爭(zhēng)中的互利，以及建設(shè)性的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，都是含義不容易精確表達(dá)的關(guān)系模型。
　　美國(guó)政府對(duì)臺(tái)灣的態(tài)度也是充滿了含糊與起伏�！杜c臺(tái)灣關(guān)系法》提到：“如果臺(tái)灣人民的安全、社會(huì)或經(jīng)濟(jì)制度受到任何威脅，而美國(guó)的利益因此也受到威脅時(shí)，總統(tǒng)必須立即通知國(guó)會(huì)�？偨y(tǒng)和國(guó)會(huì)將根據(jù)憲法規(guī)定的程序，決定美國(guó)應(yīng)采取何種適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)行動(dòng)。”但美國(guó)眾議院對(duì)法案的說(shuō)明是，所謂適當(dāng)行動(dòng)，包括為保持臺(tái)灣安全是否應(yīng)動(dòng)武，將視當(dāng)時(shí)的具體情況而定。
　　一個(gè)明顯的例子是：1996年3月，中國(guó)人民解放軍對(duì)臺(tái)灣周邊海域進(jìn)行導(dǎo)彈試射和軍事演習(xí)。美國(guó)航母艦隊(duì)在解放軍的潛艇出動(dòng)后主動(dòng)后撤100海里，以避免“誤會(huì)性沖突”。這時(shí)，避退、后退成了“適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)行動(dòng)”。
　　美國(guó)政府認(rèn)為，如果對(duì)臺(tái)灣的武力支持過(guò)度，將導(dǎo)致臺(tái)灣當(dāng)局有恃無(wú)恐地宣布獨(dú)立，進(jìn)而導(dǎo)致解放軍武力攻臺(tái)，進(jìn)而使美國(guó)不得不卷進(jìn)去。這并不符合美國(guó)的利益。所以，對(duì)臺(tái)灣的支持，該“模糊”時(shí)就“模糊”一點(diǎn)。
　　“兩國(guó)論”風(fēng)波發(fā)生后，《紐約時(shí)報(bào)》呼吁，一旦臺(tái)海兩岸交火，美國(guó)不必介入，“華盛頓特別應(yīng)該讓李登輝清楚，雖然美國(guó)人支持臺(tái)灣的民主制度，但美國(guó)認(rèn)為與北京發(fā)生沖突并不會(huì)對(duì)臺(tái)灣島的前途有利”。《芝加哥論壇報(bào)》的社論也指出：“對(duì)華盛頓來(lái)說(shuō)，當(dāng)前重要外交政策上的最大挑戰(zhàn)就是如何處理對(duì)華關(guān)系……克林頓總統(tǒng)應(yīng)該毫不含糊地把這一點(diǎn)告訴臺(tái)灣領(lǐng)袖。”
　　美國(guó)太平洋艦隊(duì)的新任總司令布萊爾指揮著美國(guó)駐太平洋和印度洋的10萬(wàn)名各軍兵種人馬，臺(tái)灣在他的“防務(wù)視野”之內(nèi)。但這位海軍上將公開表示：如果臺(tái)灣宣布獨(dú)立，“我一點(diǎn)都不認(rèn)為我們應(yīng)該支持他們”。
　　以冷戰(zhàn)預(yù)言家、理論家著稱的喬治?凱南最近也就中美關(guān)系發(fā)表了他的看法：“在我看來(lái)，中國(guó)人是亞洲的法國(guó)人。這兩個(gè)民族在某些方面相似。他們都是自豪的人民，都意識(shí)到他們有著偉大的文化傳統(tǒng)。他們其實(shí)都不喜歡外國(guó)人，至少他們不特別欣賞外國(guó)人在他們中間。他們寧愿別人不要打擾他們。我尤其看不出有什么理由在我們同中國(guó)的關(guān)系中，有那么多起伏�！�
　　可見，美國(guó)人重視美中關(guān)系甚于重視美臺(tái)關(guān)系。臺(tái)灣當(dāng)局應(yīng)當(dāng)明白，美國(guó)不愿意在臺(tái)獨(dú)問(wèn)題上冒犯中國(guó)大陸，臺(tái)灣的地位問(wèn)題，是從屬于中美關(guān)系格局的。1999年7月23日，“美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)”理事主席卜睿哲急急忙忙趕到臺(tái)北，試圖了解“兩國(guó)論”的真正內(nèi)涵。當(dāng)他離臺(tái)回美時(shí)，拿到了臺(tái)灣不修憲的保證，而“兩國(guó)論”是否入憲，是界定臺(tái)灣“虛獨(dú)”與“實(shí)獨(dú)”，和中國(guó)動(dòng)武不動(dòng)武的分界線。“兩國(guó)論”不入憲，美國(guó)政府就松了一口氣。
　　當(dāng)然，美國(guó)那邊的風(fēng)波還是有的。8月4日，參議院外交委員會(huì)主席赫爾姆斯主持討論“臺(tái)灣安全加強(qiáng)法”，這是繼20年前的《與臺(tái)灣關(guān)系法》之后最為親臺(tái)的一個(gè)議案，它主張?jiān)诿儡娞�平洋司令部與臺(tái)灣參謀總部之間建立通訊聯(lián)絡(luò)，美國(guó)高級(jí)將領(lǐng)可以訪問(wèn)臺(tái)灣，承諾允許臺(tái)灣加入戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御體系。因此，如果這個(gè)法案被通過(guò)，那就等于恢復(fù)美臺(tái)共同防御條約，使中美關(guān)系倒退至1971年前。
　　但是，出席作證的助理國(guó)務(wù)卿陸士達(dá)與助理國(guó)防部長(zhǎng)坎貝爾都表示反對(duì)這個(gè)法案，因?yàn)樗�違背了20年來(lái)只與臺(tái)灣發(fā)展非官方關(guān)系的承諾，將使臺(tái)海局勢(shì)更加危險(xiǎn)。須知，坎貝爾在美國(guó)有 “圍堵先生”(Mr. Containment)之稱，但是，他也從中美關(guān)系大局出發(fā)來(lái)看待臺(tái)灣問(wèn)題。
　　從中、美、臺(tái)三邊關(guān)系格局來(lái)看，目前尚處平衡狀態(tài)，這種平衡建立在臺(tái)灣似獨(dú)不獨(dú)，中國(guó)要打不打，美國(guó)介入或不介入的模糊立場(chǎng)上，任何一方若是擺出一個(gè)明確而極端的姿態(tài)，那么平衡就會(huì)被打破，臺(tái)灣海峽就會(huì)戰(zhàn)云翻滾。就李登輝目前的行事勢(shì)頭來(lái)看，他確實(shí)想以明確的臺(tái)獨(dú)立場(chǎng)來(lái)替代一個(gè)似獨(dú)不獨(dú)的模糊立場(chǎng)，這種勢(shì)頭的結(jié)果必然是破壞中、美、臺(tái)三邊關(guān)系的平衡，也就極有可能遭到中、美的聯(lián)手遏制。
　　
　　李登輝必須放棄幻想
　　
　　歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)都表明，美國(guó)并不會(huì)就支持臺(tái)獨(dú)作出承諾，美國(guó)也不會(huì)為支持臺(tái)灣而不惜一戰(zhàn)。李登輝必須放棄幻想。
　　當(dāng)然，鑒于美國(guó)有時(shí)也玩一點(diǎn)“模糊”，中國(guó)方面已正告美國(guó)政府，不要老是發(fā)出模棱兩可的信息“讓李登輝和臺(tái)灣當(dāng)局得到錯(cuò)誤的理解，這樣才能有助于李登輝丟掉他的幻想”。
　　當(dāng)然，政治家是不大喜歡幻想的，這是政治家和演說(shuō)家的最大區(qū)別。李登輝是久歷宦海、大權(quán)在握的臺(tái)灣頭號(hào)政治家，他的農(nóng)經(jīng)博士背景證明他受過(guò)科學(xué)思維訓(xùn)練，所謂“兩國(guó)論”，在他看來(lái)也許不是幻想，而是經(jīng)過(guò)深思熟慮的決策，是充分考慮了內(nèi)外部環(huán)境的，是有若干成把握的。因此，我們與其把“兩國(guó)論”看作是李登輝的幻想，不如把它看作是李登輝處心積慮謀劃出的一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃更為妥當(dāng)。
　　所以，盡管目前美國(guó)政府不支持臺(tái)獨(dú)的政策傾向性非常明顯，盡管李登輝目前的這個(gè)行動(dòng)計(jì)劃仍有因幻想而產(chǎn)生的漏洞，但李登輝可以寄希望于未來(lái)。他可以讓秉承他的臺(tái)獨(dú)理念的繼承人去和美國(guó)的新一屆領(lǐng)導(dǎo)人接觸，他就不信美國(guó)人都個(gè)個(gè)這么“勢(shì)利”，臺(tái)獨(dú)“戰(zhàn)士”們就那么命苦，至少，目前對(duì)他來(lái)說(shuō)有一個(gè)利好消息，那就是美國(guó)共和黨人小布什人氣正旺，他若成為下任美國(guó)總統(tǒng)，美國(guó)政策中的親臺(tái)因素就會(huì)多起來(lái)，小布什不是還說(shuō)過(guò)――當(dāng)臺(tái)灣宣布獨(dú)立時(shí)──他會(huì)用武力來(lái)捍衛(wèi)臺(tái)灣嗎？
　　但是李登輝忘了，美國(guó)政治家向來(lái)是在臺(tái)下一個(gè)樣，在臺(tái)上一個(gè)樣，克林頓不就是一個(gè)前例么？他當(dāng)州長(zhǎng)時(shí)還訪問(wèn)過(guò)臺(tái)灣好幾次呢，可一上臺(tái)，總是熱衷于和中國(guó)主席握手，強(qiáng)調(diào)中美關(guān)系如何如何重要，幫著中國(guó)大陸“矮化臺(tái)灣的國(guó)際人格”，還不讓臺(tái)灣重返聯(lián)合國(guó)。小布什若是上臺(tái)，就能擺脫這個(gè)現(xiàn)實(shí)主義大氣候、大潮流嗎？
　　看來(lái)，李登輝的“深謀”與“遠(yuǎn)見”，仍然只是一個(gè)幻想。□
　　(編輯：翁　寶)

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