國(guó)民待遇是根本 　　藍(lán)　翼 　　 　　貴刊上期的“獨(dú)家策劃”把焦點(diǎn)放在如何利用國(guó)家外交資源為走出國(guó)門(mén)的中國(guó)企業(yè)服務(wù)的議題上。這不失為一個(gè)有創(chuàng)見(jiàn)的提議，如果能夠借力外交資源，為企業(yè)搜集投資國(guó)商業(yè)、政治、社會(huì)等權(quán)威信息，協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)企業(yè)間在海外的競(jìng)爭(zhēng)，幫助企業(yè)在國(guó)外打響品牌，自是美事一樁，企業(yè)想來(lái)樂(lè)見(jiàn)其成的。
　　文中提到：“外交部除了為政治服務(wù)的意義以外，在很多情況下被認(rèn)為是政府管理企業(yè)的部門(mén)在國(guó)外的延伸，企業(yè)避之唯恐不及，怎么可能經(jīng)常聯(lián)系，并請(qǐng)求它來(lái)幫助解決問(wèn)題呢?”為什么一提到“政府管理企業(yè)的部門(mén)”，企業(yè)就“避之唯恐不及”，看來(lái)問(wèn)題不在“外”，而在“內(nèi)”。中國(guó)入世意味著政府管理部門(mén)首先“人世”：政府管理體制的改革要到位，越位的要?dú)w位，缺位的要到位；政府管理職能要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，還權(quán)于企業(yè)，還權(quán)于市場(chǎng)，還權(quán)于協(xié)會(huì)和中介服務(wù)組織；政府經(jīng)濟(jì)部門(mén)要從重審批、重管理轉(zhuǎn)向重監(jiān)督、重服務(wù)。大力提高行政管理效率和公務(wù)人員的素質(zhì)等等。如果政府在上述這些方面做得足夠多，足夠好。企業(yè)不僅不會(huì)“怕”政府，還會(huì)主動(dòng)尋求政府必要的協(xié)助。
　　進(jìn)入“WTO后過(guò)渡期”，一些經(jīng)過(guò)3年適度保護(hù)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)㈥懤m(xù)結(jié)束過(guò)渡期，開(kāi)始到達(dá)“人世”承諾的終極目標(biāo)。從某種意義上講，將不再存在“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”的分隔，企業(yè)面對(duì)的將是一個(gè)全球化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，利用的是全球化的資源，爭(zhēng)奪的是全球化市場(chǎng)，不出國(guó)門(mén)就要面對(duì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)。如果企業(yè)在國(guó)內(nèi)都得不到政府應(yīng)有的服務(wù)，不同“背景”的企業(yè)享受到的是差異化的國(guó)民待遇，奢談?wù)�府如何幫助中�?guó)企業(yè)打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)是不太現(xiàn)實(shí)的。(2005．11月下《駐外大使行走本土》)
　　
　　俄羅斯重返東方舞臺(tái)
　　周　梁
　　
　　論述俄羅斯的地緣戰(zhàn)略選擇，東向還是西向成了一個(gè)天然的命題。俄羅斯國(guó)內(nèi)的歐亞主義和西方主義長(zhǎng)久以來(lái)的爭(zhēng)論，也部分顯示出俄國(guó)人的迷惑。但冷戰(zhàn)結(jié)束后，新俄國(guó)在西線無(wú)所作為，在遠(yuǎn)東卻大展拳腳。憑借能源和軍售兩手，俄羅斯在東亞甚至東南亞的國(guó)際關(guān)系舞臺(tái)上不斷增加曝光度，有消息說(shuō)普京可能出席12月在吉隆坡舉行的首屆東亞峰會(huì)。
　　究其原因，在北約和歐盟的雙重東擴(kuò)下，俄羅斯能守住西部邊陲已屬不易；而在東方，東亞區(qū)域內(nèi)多極化格局的存在和本地國(guó)家實(shí)力有限，為俄國(guó)繼續(xù)在該地區(qū)縱橫捭?提供了土壤。最近普京訪日所引起的周邊國(guó)家的極大關(guān)注也再次表明，握有前蘇聯(lián)戰(zhàn)略遺產(chǎn)的俄羅斯仍在東亞棋局中享有他國(guó)難以比擬的便利地位。而且，從近年來(lái)俄羅斯在輸油管道和軍售、軍演等問(wèn)題上的反復(fù)和平衡來(lái)看，克里姆林宮顯然樂(lè)意行使它在東方的這種便利。
　　但是，這樣的姿態(tài)搖擺與機(jī)會(huì)主義傾向也給莫斯科在遠(yuǎn)東尋求可靠盟友設(shè)置了障礙。前不久，俄國(guó)防部宣布美俄將史無(wú)前例地交換各自售外的地對(duì)空導(dǎo)彈的數(shù)據(jù)，這讓大量使用俄制武器的中國(guó)軍方感到脊背發(fā)涼。而俄羅斯在軍售與軍演方面給予中國(guó)與印度的“差別待遇”也一直讓北京耿耿于懷，但這就是古老的“遠(yuǎn)交近攻”的地緣政治，也說(shuō)明俄羅斯并未走出上百年來(lái)在“西方不亮東方亮”與“黃禍論”之間的歷史循環(huán)。(2005．11月下《雙頭鷹的東方情結(jié)》)
　　
　　措施雖可取，理論卻有誤
　　邱　波　王莎莎
　　
　　看了貴刊上期一篇題為《“股改”四問(wèn)》的大作，在深表贊同之余，卻又不以為然。
　　李研究員并不認(rèn)可“非流通股”的定義，他認(rèn)為“非流通股”只是處于暫不流通的狀態(tài)，是國(guó)有股東對(duì)自己股權(quán)的一種約束，而它可以繼續(xù)約束也可以解除約束，因此，現(xiàn)在的“非流通股”實(shí)際上是可以自行進(jìn)入流通狀態(tài)的。李研究員的這一結(jié)論所依據(jù)的是深圳市政府于1986年頒布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)國(guó)營(yíng)企業(yè)股份化試點(diǎn)暫行規(guī)定》和國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局于1994年頒布的《股份制試點(diǎn)企業(yè)國(guó)有股權(quán)管理的實(shí)施意見(jiàn)》這兩份文件。
　　但令人困惑的是，李研究員一方面以轉(zhuǎn)軌時(shí)期的待規(guī)范文件作為自己的立論依據(jù)，但另一方面又對(duì)符合國(guó)際慣例的一般經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)知識(shí)大為推崇，人們不禁要問(wèn)：如果轉(zhuǎn)軌時(shí)期的待規(guī)范文件可以作為立論依據(jù)，那么，我們的證券市場(chǎng)還有向國(guó)際慣例靠攏的必要嗎?或者換個(gè)問(wèn)法，如果建立符合國(guó)際慣例的證券市場(chǎng)是我們的改革目標(biāo)，那么，轉(zhuǎn)軌時(shí)期的待規(guī)范文件還能夠作為立論依據(jù)嗎?雖然李研究員以全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院沒(méi)有任何法律條例對(duì)這兩份文件予以否定來(lái)為自己的相關(guān)論點(diǎn)辯解，但這卻并不能改變?cè)撐募�早已不合時(shí)宜的本質(zhì)屬性。
　　此外，在李研究員關(guān)于其它問(wèn)題的論述中也有傾向性選擇，比如“同股不同價(jià)”問(wèn)題：李研究員只強(qiáng)調(diào)了深發(fā)展和三一重工帶給股民的收益，但卻回避了中國(guó)證券市場(chǎng)還大量存在著諸如鄭百文、藍(lán)田股份等劣質(zhì)公司的現(xiàn)實(shí)。(2005．11月下《“股改”四問(wèn)》)

相關(guān)熱詞搜索：國(guó)民 待遇 國(guó)民待遇是根本（等） 國(guó)民待遇名詞解釋 國(guó)民待遇原則