國家為何不取締壹基金 [壹基金突圍全程解密]
發(fā)布時(shí)間:2020-03-19 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
深圳民政膽子大,王石連呼“燈下黑” 為了迎接這一刻,在深圳招商銀行大廈5樓會(huì)議室,見慣大場面的李連杰和王石、馬化騰、馬云、馬蔚華、馮侖、周惟彥等,排成一行,專門提前彩排了一遍。生怕出錯(cuò)的馬云還小心翼翼地問旁人,做壹基金“1”的手勢時(shí),應(yīng)該伸出大拇指還是食指?
當(dāng)天下午,在深圳市民中心,隨著一塊紅綢落地,“深圳壹基金公益基金會(huì)”宣告成立。這是中國首家無主管單位的民間公募基金會(huì)。
敢吃螃蟹的民政局長
在這張“戶口”本上,蓋最后一個(gè)章,簽最后一個(gè)字的是深圳市民間組織管理局局長馬宏,當(dāng)時(shí)她正在趕往機(jī)場的路上。
那是2010年12月3日下午5點(diǎn)多鐘,已過了下班時(shí)間。簽完字,她給李連杰發(fā)短信“交代給我的事情都已經(jīng)辦完了”,李連杰回她“一生二,二生三,三生萬物!
只用了五天審批,中間還隔著周六和周日,深圳壹基金就獲批,這讓李連杰、王石、馮侖等人大呼驚訝。
當(dāng)時(shí),李連杰給北京師范大學(xué)壹基金公益研究院院長、原民政部社會(huì)公益與慈善事業(yè)促進(jìn)司司長王振耀打了半個(gè)多小時(shí)電話,“狠狠”地夸贊了政府部門的支持,聽得王振耀直笑:哪有這樣夸政府的?
深圳市民政局局長劉潤華還記得,2010年9月,穿著10塊錢的布鞋、頭發(fā)發(fā)白的李連杰在央視《面對面》節(jié)目中“大倒苦水”。到那時(shí),劉潤華才知道名氣很大的壹基金都“快要中斷了”。
他給好友王振耀打電話,請他向李連杰轉(zhuǎn)達(dá)“是否有興趣來深圳落戶”。
王振耀回憶,接到電話時(shí),他正與李連杰在一個(gè)會(huì)場開會(huì),送李連杰上車時(shí),他轉(zhuǎn)達(dá)了深圳的意思,李連杰一開始還不敢相信:“喔?喲!是嗎?”
王石、馮侖也不太相信。為了這張“身份證”,2009年年底,壹基金專門成立了籌委會(huì),馬化騰、馬蔚華、馬云、牛根生這“三馬一!薄⑼跏榷急焕M(jìn)來;I委會(huì)奔波了一年,準(zhǔn)備的材料摞在一起有半米多高,與不少城市聯(lián)絡(luò)過落戶,均告失敗。這一年“一言難盡”。
事實(shí)上,這一年到底遭遇了什么,為什么李連杰會(huì)選擇那個(gè)時(shí)間上央視倒苦水,李連杰笑說,這個(gè)問題留到5年后才能回答。
深圳拋出橄欖枝后,壹基金派出秘書長楊鵬,去深圳約劉潤華、王振耀面談。談完出來,楊鵬馬上給李連杰、王石、馮侖挨個(gè)兒打電話說:“這事兒準(zhǔn)成!”王石他們還半信半疑。楊鵬當(dāng)天趕回北京,在深圳僅待了4個(gè)小時(shí)。
事后,王石又去見劉潤華。聽到深圳這么寬松的公益環(huán)境后,王石連呼了三聲“燈下黑”,壹基金找了很久注冊地,卻一直不知道原來最好的環(huán)境就在身邊。
劉潤華也有自己的“小算盤”,他希望“借王石用用”,把王石的“企業(yè)家哥們兒”都叫到深圳來發(fā)展慈善事業(yè)。
五天的時(shí)間來不及談很多細(xì)節(jié),劉潤華建議,“只有原則,沒有細(xì)節(jié)”,先注冊登記下來再說。李連杰事后把這歸結(jié)為“先入洞房,別的事再說”。
劉潤華深知“吃第一口螃蟹”要冒險(xiǎn)。他說,慈善組織面臨的現(xiàn)實(shí)逼得必須有人站出來,既然走出了這一步,“處分我,我也認(rèn)了!”他語氣干脆。
事實(shí)上,他手里是有“尚方寶劍”的。深圳自2006年開始,即對行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)實(shí)行直接由民政部門登記的體制;2009年,民政部與市政府簽署了《推進(jìn)民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》,鼓勵(lì)深圳“探索建立社會(huì)組織直接向民政部門申請登記的制度”。這為壹基金落戶深圳創(chuàng)造了政策條件。
這位“步子很大”的局長還向國家民政部部長李立國尋求支援。李立國短信回他:“感覺很好”、“高度共識、共同奮斗”。這透著“只爭朝夕”使命感的回復(fù)讓劉潤華放了心。
這個(gè)資歷并不老的民政局長下定決心先“試水”,把舊體制攪活。他對記者說:“機(jī)制比機(jī)構(gòu)重要,機(jī)制比人墻重要!
大佬們一分一分的算賬
即使在揭牌宣告深圳壹基金成立的前十幾個(gè)小時(shí),理事們還在預(yù)備會(huì)、理事會(huì)上為章程的一個(gè)字一個(gè)詞討論著。這一夜,每個(gè)理事都沒睡幾個(gè)小時(shí)。
理事有11位:理事長周其仁、執(zhí)行理事長王石,李連杰、柳傳志、馮侖、馬云、馬化騰、馬蔚華、牛根生、周惟彥、楊鵬。
這樣的格局直接決定了李連杰的權(quán)利被稀釋成了11分之一,戴著棒球帽的李連杰對記者笑稱,“去李連杰化”、“以現(xiàn)代企業(yè)制度管理壹基金”正是他一直的夢想。他以后會(huì)“有選擇地說話,而不是一個(gè)人把話都說了”。
兩場會(huì)向媒體敞開,記者可以隨意進(jìn)出會(huì)場!耙蓟饹]有見不得人的任何事。每個(gè)人都可以是壹基金的監(jiān)事!泵貢L楊鵬說。
身家數(shù)億的大佬們,討論起細(xì)小的財(cái)務(wù)問題,算起每一分錢來,可一點(diǎn)兒也不含糊。大家商定企業(yè)家理事不拿工資,不報(bào)銷任何費(fèi)用,但李連杰算企業(yè)家嗎?他住賓館的費(fèi)用由哪邊出?理事長經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁從北京來深圳,機(jī)票由哪兒報(bào)銷?這一次萬科買單了,下次呢?得“制度化”!
還有人擔(dān)心員工上萬元的工資一曝光,就會(huì)被“一塊錢一塊錢捐出來的”網(wǎng)友罵。
馮侖當(dāng)即打斷:這不叫曝光,叫披露。馬云高聲辯論:公益需要有能力的人去做,“做正確的事”,該花的錢要花,但要花得透明。
討論的結(jié)果是,李連杰以及企業(yè)家理事不從壹基金領(lǐng)取報(bào)酬,不報(bào)銷工作費(fèi)用,其他非企業(yè)家理事可報(bào)銷與工作有關(guān)的費(fèi)用。
進(jìn)入討論項(xiàng)目環(huán)節(jié)中,有人提議項(xiàng)目要多選擇一些感人的故事。馬云毫不客氣地當(dāng)場反駁:“感動(dòng)是發(fā)現(xiàn)的,而不是制造的,否則就是虛偽!
理事會(huì)上,每一名發(fā)言者都要舉手示意,只有秘書長批準(zhǔn),才能發(fā)言。重大事項(xiàng)的決議,2/3以上理事通過方為有效。
章程的討論中,馮侖非常認(rèn)真,他說:“我們的決定,寫進(jìn)章程,就是永遠(yuǎn)!”。
“我們是園丁,壹基金是樹”
劉潤華沒有參加王石他們的理事會(huì),但他對基金會(huì)的章程,一字不漏地讀了幾遍,他也很清楚章程“基本法”的地位。
在他眼里,民政局與深圳壹基金是“園丁與樹的關(guān)系”,刮臺風(fēng)了,樹歪了,園丁去扶一把。他告誡同事不要去騷擾壹基金,更不能以“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”之名,要求壹基金把募集來的錢投資在深圳市民政局指定的任何一個(gè)項(xiàng)目上。劉潤華說,他們唯一能做要做的就是“睜大眼睛盯著”,要求基金會(huì)公開、透明、守法。他認(rèn)為英文“l(fā)ookafter”(照顧)這個(gè)詞組表述得非常好,“照顧是在背后看著它,而不是總扶著它、捆綁它”。
王振耀感慨,自己當(dāng)司長努力多年沒完成的事,不當(dāng)司長了,卻突然解決了。他把壹基金形容成“中國慈善組織的發(fā)動(dòng)機(jī)”,有示范效應(yīng),“如果做得好,也許慢慢就放開了,如果做砸了,也許一下子就收縮了”。從某種意義上說,壹基金只能成功,不能失敗。讓劉潤華頗得意的是,壹基金正式在深圳注冊成功后,他接到了另一個(gè)城市領(lǐng)導(dǎo)的電話,對方說:“早知道,我們把壹基金拉過來好啦!”
劉潤華覺得,“這就是贊成票”。掛牌后的第二天,壹基金的老員工去萬科總部看他們的新辦公地,王石找人專門把二樓最好的房間騰出來留給壹基金。那里有一個(gè)伸向海邊的大大的露臺,放眼望去,是海水、藍(lán)天、沙灘。
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