2009年5月25日,距發(fā)射“光明星2號”通信實驗衛(wèi)星僅僅50天,朝鮮再次進行核試爆,繼而進行一系列短程導彈試射,國際社會一片嘩然,聯(lián)合國安理會隨即發(fā)表公報表示“反對和譴責”。在世界各國的反應(yīng)中,日本的動向令人關(guān)注。日本外務(wù)省聲明中就直接指出朝鮮核試爆“對我國安全構(gòu)成重大威脅”,并提出“借此機會,我們再次強烈要求朝鮮能為一攬子解決綁架、核問題、導彈等懸而未決的問題采取具體行動”,朝核危機再度深化。回溯1998年第一次朝核危機以來日本在該問題上的相關(guān)反應(yīng),“重大威脅”說不免另有深意。縱觀1998年第一次朝核危機以來日本的系列軍事“動作”,日本借朝鮮發(fā)射導彈或進行核試驗之機,發(fā)展自身軍事力量,實現(xiàn)軍事強國化的戰(zhàn)略企圖昭然若揭,而日本利用朝核危機發(fā)展自身軍事力量主要體現(xiàn)在以下四個方面。
　　第一,發(fā)展軍事偵察衛(wèi)星系統(tǒng)。早在1985年,日本就開始為研制軍用衛(wèi)星制造輿論。直至1998年8月31日朝鮮進行中程彈道導彈試驗,日本立即抓住時機,以當年11月朝鮮導彈飛經(jīng)日本上空、而日本事前一無所知為由,決定發(fā)展獨立的偵察衛(wèi)星系統(tǒng)。翌年4月1日,日本設(shè)立“衛(wèi)星信息搜集委員會”,專門處理偵察衛(wèi)星研制和使用帶來的相關(guān)問題。2001年4月2日,日本成立偵察衛(wèi)星辦公室,大力推進偵察衛(wèi)星計劃。第二次朝核危機爆發(fā)后不久,2003年3月28日,日本在種子島航天發(fā)射中心用自制的H-2A大型火箭采取一箭雙星的方式,成功發(fā)射兩顆偵察衛(wèi)星。這是日本首次發(fā)射偵察衛(wèi)星。隨著2006年7月5日朝鮮試射導彈,同年9月10日,日本再次從種子島發(fā)射了第三顆主要針對朝鮮彈道導彈發(fā)射場的偵察衛(wèi)星。直至2009年4月5日,朝鮮發(fā)射被日美視為遠程洲際導彈的“光明星2號”實驗通信衛(wèi)星,此舉大大刺激了日本的敏感“神經(jīng)”,促使日本開始實質(zhì)性討論2013年前引進可以實時探測他國導彈發(fā)射情況的早期預(yù)警衛(wèi)星的方案,同時決定再增發(fā)一顆情報衛(wèi)星。4月27日,日本內(nèi)閣下屬的宇宙開發(fā)戰(zhàn)略本部召開專門委員會會議,首次明確可以將宇宙空間技術(shù)用于防御領(lǐng)域。
　　第二,部署導彈防御系統(tǒng)。部署導彈防御系統(tǒng),是日本多年的夙愿,但卻苦無有利時機。直至1998年,平壤發(fā)射彈道導彈飛越日本上空后,日本開始下決心部署愛國者導彈防御系統(tǒng)。2002年朝核危機開始后,為了應(yīng)對可能出現(xiàn)的彈道導彈威脅,日本政府決定在2008年3月底之前,建立起一套耗資2000億日元(約合16.6億美元)的彈道導彈防御系統(tǒng)。這套系統(tǒng)將由愛國者-3型導彈系統(tǒng)(PAC-3)和標準-3型導彈系統(tǒng)(SM-3)兩部分組成。朝鮮2006年7月試射導彈、10月進行地下核試驗,則為日本政府決定提前一年部署導彈防御系統(tǒng)提供了借口。2007年,日本在入間空軍基地部署愛國者―3型導彈,建立了首個由日本政府控制的導彈攔截系統(tǒng)。此后,日本陸續(xù)在位于靜岡縣、岐阜縣、福岡縣等地的自衛(wèi)隊基地配備愛國者-3型導彈。在海上,日本則繼續(xù)加緊“宙斯盾”艦載標準-3�；鶖r截系統(tǒng)建設(shè),以便海基攔截系統(tǒng)能在上千公里范圍內(nèi)攔截大氣層外的來襲導彈。這就意味著,日本將從海基和陸基兩方面同時著手,構(gòu)建一套完備的導彈防御體系。受朝鮮導彈試射、地下核試驗的影響,2007年日本國防預(yù)算雖然比2006年下降0.3%,但導彈防御項目開支卻同比上漲42.7%。2009年,朝鮮發(fā)射“光明星2號”通信實驗衛(wèi)星,更為日本導彈防御系統(tǒng)提供了備戰(zhàn)演練的絕佳機會。尚在3月27日,日本防衛(wèi)大臣濱田靖一就表示,日本自衛(wèi)隊將擊落任何可能落在日本領(lǐng)土的目標。為應(yīng)對朝鮮以“人造衛(wèi)星”名義發(fā)射的“遠程彈道導彈”墜落日本領(lǐng)域內(nèi),日本進行一系列“應(yīng)戰(zhàn)”部署:日本自己所擁有的反導系統(tǒng)的一部分進入戰(zhàn)備狀態(tài);兩套美國生產(chǎn)“愛國者”PAC-3型防空導彈系統(tǒng)被運到日本本州島;日本海上自衛(wèi)隊裝備有標準-3型攔截導彈的“金剛”號和“鳥�！碧�,則在接到“摧毀措施命令”后,于3月28日駛離長崎縣佐世�；�地,在日本海海域執(zhí)行任務(wù),隨時攔截可能墜落于日本領(lǐng)土的導彈部分組件,同時未裝備標準-3的“霧島”號,也于當天上午駛離神奈川縣橫須賀基地,在太平洋海域與美軍軍艦合作,執(zhí)行偵察并追蹤導彈的任務(wù)�？梢哉f,這是日本借朝鮮發(fā)射“衛(wèi)星”而進行的一場反導系統(tǒng)“備戰(zhàn)”演練。
　　第三,謀求發(fā)展軍事力量的法律突破。作為第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國,日本軍事力量一直受《和平憲法》所規(guī)定的“專守防衛(wèi)”的嚴格制約,并在事實上不具備擁有包括與美聯(lián)合防御第三國的“集體自衛(wèi)權(quán)”,對此,日本政府一直積極伺機尋求突破。1998年朝鮮試射導彈后,日本國會立即通過《美日中期防衛(wèi)指針相關(guān)法案》,其核心就是眾所周知的《周邊事態(tài)法案》。《法案》允許日本政府在美軍介入日本“周邊”軍事沖突時,派兵為美軍提供海上搜救、后勤支援等后方支持。同時,日美同意就地區(qū)導彈防御計劃(TMD)開展共同研究。自此,日本憲法所規(guī)定的“專守防衛(wèi)”國策漸變?yōu)椤靶瓮�虛設(shè)”。朝鮮2006年7月發(fā)射導彈、10月核試爆后,日本防衛(wèi)廳于2007年1月升格為防衛(wèi)省,同時日本國會開始討論修改《周邊事態(tài)法案》,將日本軍隊只在“周邊有事”情況下對美軍軍事行動的協(xié)助和對美日軍事同盟的共同軍事行動參與義務(wù),擴大為在“周邊有事”的情況下,日本軍隊對其他國家軍事行動的協(xié)助和參與,甚至日本軍隊執(zhí)行獨立的軍事行動任務(wù),以便適應(yīng)聯(lián)合國1718號決議中有關(guān)對朝鮮“船只檢查”的海軍攔截與核查任務(wù)。2009年朝鮮發(fā)射“光明星2號”實驗通信衛(wèi)星后,日本首相麻生太郎開始倡導討論關(guān)于允許日本擁有集體自衛(wèi)權(quán)的方案。4月23日,麻生首相參加了作為首相咨詢機構(gòu)的“重新構(gòu)建安全保障法律基礎(chǔ)懇談會”,對2008年制定的關(guān)于集體自衛(wèi)權(quán)行動報告書進行探討,并在會后回答記者提問時對該報告書持有積極態(tài)度。
　　四、營造“核武裝”的輿論氛圍。日本作為唯一遭受過原子彈襲擊的國家,于1967年通過了“不擁有、引進和制造核武”的“無核三原則”。但日本民族保守勢力“擁核之心”不死,每每在日本認定面臨朝鮮直接核威脅之際,適時拋出擁核言論,試圖爭取民眾支持。雖然日本“擁核”前景并不明朗,但不絕于耳的“擁核”言論所代表的勢力一直蠢蠢欲動。2006年朝鮮核試驗后,日本核政策動向成為關(guān)注焦點。安倍內(nèi)閣的重量級官員則直接出面要求政府進行追求核能力的討論,如當時自民黨政調(diào)會長中川昭一就宣稱“憲法沒有禁止日本擁有核武器”,而時任安倍內(nèi)閣外相的麻生則表示,“鄰國打算擁有核武器的時候,一國甚至可以不去考慮這個問題,不過我認為討論這個問題非常重要”。2009年朝鮮“衛(wèi)星”事件之后,日本國內(nèi)的核武裝言論再次甚囂塵上。眾議員板本剛二悍然發(fā)表日本應(yīng)該成為有核國家的言論,而日本前財務(wù)相中川昭一則更加露骨地表示,“從純軍事角度講,只有核武器才能對抗核武器,這是世界性常識”,再度明確提出日本應(yīng)該就核武裝展開討論�？梢灶A(yù)見的是,5月25日朝鮮進行的核試爆,將進一步刺激日本的“核神經(jīng)”,推動日本擁核勢力的增強。
　　
　　可以看到,日本借半島核危機發(fā)展軍事力量的企圖是“司馬昭之心,路人皆知”。而事實上,日本也已經(jīng)借助半島核危機在一定程度上突破了《和平憲法》和國際公理的“束縛”,分階段實現(xiàn)了擴充壯大武器裝備體系的戰(zhàn)略方針,并為其成為有核國家持續(xù)制造有利輿論�？梢�,對日本而言,實現(xiàn)朝鮮半島無核化是日本的最終利益所在,但朝核問題的順利解決不符合日本當前戰(zhàn)略利益。日本在六方會談中提出人質(zhì)問題并逐步將人質(zhì)問題與對朝援助掛鉤,迫使“行動對行動”的起步階段無果而終,在一定程度上導致了2008年底第七輪六方會談擱淺。而針對此次5月25日朝鮮的再次核試爆,作為非常任理事國的日本又是首先最為強烈的要求安理會通過對朝鮮新的制裁決議。
　　自明治維新以來,日本的軍國主義思想根深蒂固。當前作為“經(jīng)濟大國”的日本更是不放過任何機會追求與其經(jīng)濟地位相匹配的軍事地位。從東北亞地區(qū)的安全局勢來看,日本借朝核問題在軍事上的強勢回應(yīng)顯然無助于危機的有效解決,甚至在一定程度上對朝核問題的惡化起到了推波助瀾的作用。因為就朝鮮而言,其發(fā)展核武器的根本原因是朝鮮處于極度的生存與安全困境之中,日本不斷升級的武器裝備體系必然會加劇朝鮮的安全困境,促使朝鮮在核武道路上愈走愈遠,最終導致東北亞地區(qū)安全局勢的進一步惡化。
　　項莊舞劍,意在沛公。歷史警示我們,朝鮮歷來是中日關(guān)系中的重要因素,當前亦不例外。如日本《周邊事態(tài)法案》,實質(zhì)是將臺灣海峽包括在日本周邊事態(tài)中,以《日美防衛(wèi)合作指針》為“臺獨”保駕護航。而日本發(fā)射偵察衛(wèi)星實際是對包括臺灣在內(nèi)的中國、朝鮮半島、俄羅斯和日本本土的全球事態(tài)進行監(jiān)視。由此可見,作為在地緣政治關(guān)系上與中國緊密相連的日本,發(fā)展軍事力量的矛頭絕不僅是指向朝鮮。
　　(責任編輯:王棟)

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