恢復高考30年來，關于高考改革的呼聲從未停止過，高考制度改革的探索也從未停止過。1999年試行“3+X”科目改革，試點網(wǎng)上錄取，2002年推廣到全國；北京、安徽等地試行春季高考；高考時間由7月改為6月，對考生年齡的限制也逐步放開；近年來又在16個省進行了分省命題的改革，在53所高校進行了擴大高校招生自主權的試點。這些都是逐步使高考更加科學和公平的努力。
　　在高考制度改革的關鍵點上，人們提出了素質(zhì)教育的重要性。教育部部長周濟說，素質(zhì)教育更是個“老大難”的問題，要“下大決心解決”。
　　推進素質(zhì)教育極為復雜和艱難，是一項長期的任務，而構建社會主義和諧社會、建設創(chuàng)新型國家以及促進人的全面發(fā)展的新要求，決定了加快推進素質(zhì)教育的緊迫性。面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新問題，教育系統(tǒng)身負重任，應該從哪里著手突破?堅持育人為本、德育為先；把落實“健康第一”作為素質(zhì)教育的重要抓手；全面推進基礎教育課程改革；大力提高教師實施素質(zhì)教育的能力；把教育信息化作為推進素質(zhì)教育的戰(zhàn)略舉措……這些都是推進素質(zhì)教育的關鍵環(huán)節(jié)。
　　而社會上談論最多的，還是高考制度。不進一步改革高考制度，素質(zhì)教育難以向前推進，但高考制度改得不好，教育天平就可能出現(xiàn)失衡。
　　
　　高考：見分不見人的選拔?
　　
　　幾十年來，我國的高考制度早已形成一套系統(tǒng)的選拔人才的方式與標準，其最大的特色就是體現(xiàn)了公平性。高考給了全國考生一個公平競爭的機會，是很多人命運的轉(zhuǎn)折點。但不可否認，高考有自身的一些弊端，例如一考定終身，過分強調(diào)知識的掌握而忽略了對素質(zhì)與能力的考察等。高考的初衷是為了推進中小學素質(zhì)教育，以選拔全面發(fā)展的人才，但如今，高考卻在某種程度上成為素質(zhì)教育推行的障礙。不少人認為，高考制度一天不改，素質(zhì)教育就一天難以前行，甚至有激烈言論表示，“落實素質(zhì)教育，必須取消高考”。
　　近年來，盡管高考改革屢出新招，效果卻不盡如人意。應試教育和素質(zhì)教育，從根本上講其實是教育思想的區(qū)別，而不僅僅是教育方法上的不同，不能簡單地說搞面試就是素質(zhì)教育、搞筆試就是應試教育。所以，一個不能回避的問題就是：我國高考選拔制度將何去何從?
　　上海交通大學分管教學、招生的副校長印杰打過這樣一個比方，“如果將大學比喻成一個工廠，招生就像工廠選購材料一樣，沒有良好的原材料，怎能指望工廠生產(chǎn)出好的產(chǎn)品?工廠要有特色，才能打造品牌。同樣道理，國家?guī)蛯W�！�采購’完成‘選材’過程，這是不科學的。一流大學更應注重招生多元化，否則特色和品牌無從談起”。
　　不難看出，對一流大學而言，“自主招生”是大勢所趨，重點高校應有適當權力選拔符合學校發(fā)展特色的“材料”。國際上大凡一流大學，幾乎都是自主招生的。印杰說：“中國地區(qū)發(fā)展失衡，高校自主招生不可能大面積鋪開，但一些經(jīng)濟相對發(fā)達、高等教育入學率和誠信水平相對較高的地區(qū)，可以實施小范圍試點，探索和積累自主招生的經(jīng)驗�！�
　　
　　高考并非素質(zhì)教育的天敵
　　
　　兩年前，11名各省市高考最高分的考生，申請入讀香港大學時被拒絕。香港大學拒收高考“狀元”的理由是：港大對申請人的成績跟面試表現(xiàn)同等重視，以免出現(xiàn)“高分低能”學生，校方主要考慮學生的英語能力、潛質(zhì)、能否適應本港生活，以及對香港是否有貢獻等，港大不會收錄“書呆子”。
　　同樣重視學生全面素質(zhì)的香港教育學院，到2007年，在內(nèi)地招生人數(shù)卻比2005年幾乎提高了5倍。和其他幾所香港名校每年招生數(shù)均在一二百人相比，香港教育學院在內(nèi)地招生步伐一直較為緩慢。但從2006年起，該校開始注重在內(nèi)地招生，招生數(shù)從2005年的13名增加了3倍，達到了39名，今年更是增至70余名，而且首次向內(nèi)地招收博士生。
　　之所以更加重視內(nèi)地生源，香港教育學院有關人員表示，近年來內(nèi)地生的成績和素質(zhì)已經(jīng)獲得了學院老師的認可，“他們和香港本地學生一樣勇于在課堂上發(fā)問，積極參加實踐活動，并沒有我們以前想象中那樣‘戴著思維的枷鎖求學’。他們對自己要求嚴格，很值得香港本地學生學習”。他對上海學生印象頗深：“今年我們招收了五六名上海學生，他們很有自信，善于溝通，做事很主動，在語言能力上尤其突出�！�
　　素質(zhì)教育是為國家培養(yǎng)人才，高考是為國家選拔人才，二者之間的關系應該是相互合作，互有交叉，辯證統(tǒng)一。幾年來高考在內(nèi)容方面推行3+綜合，作文題目多種多樣，外語增加聽力考試，在一些試題中加入了研究性學習的因素，都是在為提高“考能力”而做出的改革；而在復習和應試過程中，如何提高學生的心理素質(zhì)，樹立正確的人生觀，越來越多的學校也在積累經(jīng)驗。
　　
　　讓高考指揮棒指向素質(zhì)教育
　　
　　周濟部長曾指出，不要過多地爭論素質(zhì)教育的概念性問題，用概念去框住理論的發(fā)展，而是要花更大的力氣去推動實踐創(chuàng)新，在理論和實踐的緊密結(jié)合中使理論之樹常青。對素質(zhì)教育的概念和意義早已形成定論，但很多教育行政部門和學校領導并沒有在這個問題上統(tǒng)一認識，對素質(zhì)教育認識不到位。
　　除此之外，素質(zhì)教育還面臨很多障礙：教育質(zhì)量評估制度不完善，以升學率來評估學校的片面獎勵機制，讓學校和教師偏離教育方針和培養(yǎng)目標，千方百計地“提高”分數(shù)，很多學校之間進行著激烈、無序、不理性的競爭，校際差距越來越大；屢禁不止的學科競賽也阻礙著素質(zhì)教育的全面實施。
　　要克服種種障礙，歸根到底，還是要堅持以人為本，轉(zhuǎn)變教育觀念，尊重學生身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，重視培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，為學生全面發(fā)展和終身發(fā)展奠定基礎。
　　以江蘇省某中學2008年高考方案為例，增加了對學生進行“綜合素質(zhì)評價”項目。依據(jù)《江蘇省普通高中學生綜合素質(zhì)評價方案》的要求，該校成立了由校長任組長的學校高中學生綜合素質(zhì)評價工作領導小組，以《高中學生綜合素質(zhì)評價方案》為依托，規(guī)定了道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)等6個方面的具體評價標準。評價工作分為5個環(huán)節(jié)：自我評價、班級互評、教師評價、年級領導小組審核、校領導小組審批。各評價內(nèi)容得A等的學生在校園內(nèi)公示15日以上。
　　對此指向素質(zhì)教育的舉措，該校校長曾表示，對學生進行綜合素質(zhì)評價，可以從根本上改變過去以成績?yōu)槲ㄒ讳浫�標準的局面，對培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展、實施素質(zhì)教育有著積極的引導作用。
　　在人才競爭日趨激烈的現(xiàn)代社會，高考與素質(zhì)教育的關系越來越引起學生、家長、學校和全社會的關注。建立素質(zhì)教育與高考之間的和諧關系，對培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力人才、構建和諧社會有著重要的意義。加大對學生全面素質(zhì)考察的力度，改變以分數(shù)為唯一錄取標準的現(xiàn)狀，進一步發(fā)揮好高考這一“指揮棒”的作用，素質(zhì)教育才能夠真正深入開展。
　　
　　(作者單位：北京工業(yè)大學經(jīng)管學院)

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