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[利比亞戰(zhàn)后之戰(zhàn)]戰(zhàn)后之戰(zhàn)

發(fā)布時間:2020-03-25 來源: 美文摘抄 點擊:

  一場戰(zhàn)爭中,其最凌亂、最骯臟的部分是在要結(jié)束的時候。   正當(dāng)利比亞反對派及其支持者,在綠色廣場鳴槍慶祝穆阿邁爾?卡扎菲政權(quán)垮臺時,發(fā)生在西部重鎮(zhèn)米蘇拉塔Mujama Aleiadat醫(yī)院的一幕幕場景,無時無刻不在提醒著人們眼下利比亞面臨的險峻形勢:醫(yī)院的走廊里擠滿了傷員,其中包括一名被子彈打中了手臂和腹部的3歲小男孩,他6歲的哥哥在鄰近的茲利坦市被無情的流彈結(jié)束了生命;自利比亞內(nèi)戰(zhàn)開打以來,Mujama Aleiadat醫(yī)院一名20歲的醫(yī)生就一直在前線救助傷員。不幸的是,他被一名狙擊手的子彈擊中了要害……
  “卡扎菲的勢力已經(jīng)結(jié)束了,但是人們依然在戰(zhàn)斗!闭谡疹檪麊T的醫(yī)生穆罕默德?艾哈邁德說,“我也不知道為什么。”
  這場利比亞戰(zhàn)爭,足足打了半年之久,在北約軍隊和利比亞反對派武裝的夾擊下,卡扎菲長達42年的統(tǒng)治終于走向了尾聲。但是戰(zhàn)爭過后,穩(wěn)定后卡扎菲時代的利比亞局勢,要花費的時間恐怕要比“革命”的時間還要長上很多。
  在戰(zhàn)后的利比亞,水和電等基本生活需求只能勉強維持,建筑設(shè)施幾乎完全變成一片廢墟。反政府武裝和從卡扎菲政權(quán)叛逃的人士組成了聯(lián)盟,他們打算建立起一個民主國家―盡管利比亞連一個政黨也沒有,更不要說憲法了。即便是反政府武裝“全國過渡委員會”負責(zé)人穆斯塔法?阿卜杜勒?賈利勒都在8月22日警告說:“在后卡扎菲時代執(zhí)政不會一帆風(fēng)順!
  在戰(zhàn)后利比亞諸多不穩(wěn)定因素中,首當(dāng)其沖的便是石油。作為全球第74大經(jīng)濟體,利比亞已探明的石油儲備約為464億桶,占全球總量的3.4%。正常情況下,該國95%的出口收入依賴石油和天然氣,80%的政府收入也是靠這兩種資源的支撐。戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,利比亞石油產(chǎn)量直線下降,已經(jīng)從2010年每天生產(chǎn)160萬桶下降至最近的6萬桶。
  動蕩的利比亞和新一套領(lǐng)導(dǎo)班子的即將出現(xiàn),讓那些大的石油公司開始將目光對準了有利可圖的利比亞石油市場。不過,他們的前景和大多數(shù)利比亞人一樣,依賴于毫無執(zhí)政經(jīng)驗的反政府武裝領(lǐng)導(dǎo)們,能否迅速有序地給這個幾乎被徹底毀掉的國家?guī)戆捕ǖ木置。歷史說明,利比亞不會在短時間內(nèi)成為一個超級石油大國。1979年革命發(fā)生30年后,伊朗的石油生產(chǎn)至今尚未完全恢復(fù);伊拉克足足花了4年,其石油產(chǎn)量才和2003年美國入侵前持平,而前蘇聯(lián)國家更是花了至少10年才和劇變前相差無幾。
  “利比亞不是像伊朗那樣的極端例子,但石油生產(chǎn)迅速恢復(fù)并不是一件容易的事。”加拿大皇家銀行資本市場分析師皮特?赫頓表示。
  或許,利比亞及其石油事業(yè)的前景,正如石油的顏色一樣黑暗。
  
  混亂
  過去四十年來,卡扎菲就是利比亞政府的象征,幾乎所有的決定都是由他作出的,其中就包括關(guān)鍵的石油開采權(quán)。作為一個統(tǒng)治者,卡扎菲的劇本中寫滿了“獨裁”的印記:向?qū)ψ约罕M忠者提供各種利益保護,大搞個人崇拜,殘酷迫害他的敵人。他盡可能利用每一次機會破壞政府和商業(yè)機構(gòu)也是不可爭辯的事實!斑@是一個國家領(lǐng)導(dǎo)人故意損毀政府公共機構(gòu)的國度。”華盛頓智庫外交關(guān)系協(xié)會資深研究員羅伯特?丹寧說:“當(dāng)他(卡扎菲)離開時,這里才開始有了國家!
  在這場反抗卡扎菲統(tǒng)治的叛亂背后,其實隱藏了很多歷史因素。反對派武裝的大本營是聞名遐邇的班加西,1969年,這里正是被卡扎菲發(fā)動政變推翻的薩努西皇室家族政權(quán)的心臟地帶。自那以后,卡扎菲便開始逐漸向的黎波里和忠于自己的部族所在地,布施數(shù)不清的利益和金錢,同時也慢慢地向班加西滲透了大量的憤恨和不滿。所以,班加西地區(qū)的反對派是第一個起來反抗卡扎菲政權(quán)的群體并不奇怪。
  雖然班加西是反政府武裝的大本營,但現(xiàn)如今人們關(guān)注的焦點無疑是首都的黎波里和重鎮(zhèn)米蘇拉塔。在距離的黎波里不遠的米蘇拉塔,可能全世界的人們都已經(jīng)看到了被反對派武裝圍困后這座城市出現(xiàn)的混亂狀態(tài)。偶爾,這里還是會有些小型的戰(zhàn)斗發(fā)生,錢都被花光了,銀行甚至拒絕為有存款賬戶的市民簽發(fā)一小部分現(xiàn)金;幾個超市的貨架早已空空如也。
  在8月炙熱陽光的烘烤下,戰(zhàn)爭帶來的疲倦越發(fā)突顯:全城停電,讓所有空調(diào)都變成了一堆用不到的爛機器。隨著反對派武裝越來越多地在的黎波里聚集,米蘇拉塔陷入重重圍困之中,空氣中到處都在響著飛毛腿導(dǎo)彈擊中地面目標前發(fā)出的長鳴。
  隨著形勢的愈演愈烈,卡扎菲一直拒絕下臺,這也在無形當(dāng)中悄然增加了利比亞在后革命時代陷入混亂的可能性,就如幾年前薩達姆政權(quán)被推翻后伊拉克陷入長時間的混亂一樣。路透社的評論正切中了后卡扎菲時代利比亞的要害:卡扎菲不僅是支持者的核心,同時也是那些反對派武裝的核心。他們來自四面八方,出身、信仰等各不相同,唯一相同的是他們都反對卡扎菲,這也是他們走在一起對抗卡扎菲的唯一紐帶。一旦卡扎菲死亡或下臺后離開利比亞,反對派武裝很可能會陷入分裂和對抗?fàn)顟B(tài)。
  但到目前為止,反政府武裝“全國過渡委員會”運作出奇的好,他們不僅得到美國、英國、法國等國家的國際援助,而且其成果也得到了卡塔爾、阿聯(lián)酋、科威特等阿拉伯國家的承認。“大家都說他們?nèi)狈?jīng)驗,但他們卻將班加西和已經(jīng)征服的地區(qū)管理得井井有條!庇榜v利比亞大使前奧利弗?米爾斯表示。
  不過,得到諸多國家庇護的“全國過渡委員會”也明白,北約和西方國家不會白白支持自己,一場利益追逐游戲早已暗潮洶涌向他們逼來。雖然整個利比亞的戰(zhàn)事還沒有完全結(jié)束,但各國對利比亞石油財富的爭奪戰(zhàn)卻早已打響!都~約時報》分析稱,西方國家,尤其是北約國家,正以承諾為利比亞反對派提供幫助,來換取本國公司未來在利比亞石油開采中的地位。
  一場悄無聲息的石油爭奪戰(zhàn)正在上演。
  
  爭奪
  三個星期前,德國―非洲商業(yè)協(xié)會負責(zé)人漢斯?邁爾?尤爾特與同行的20家德國公司代表,前往飽受戰(zhàn)爭蹂躪的利比亞。由于德國飛往的黎波里的定期航班全部取消,德國政府特意派遣軍用運輸機將尤爾特等人送至利比亞,德國經(jīng)濟與技術(shù)部國務(wù)秘書奧托是他們的帶頭人。德國人向班加西運送了大量的醫(yī)療和救濟物資。不過,這趟飛行遠非人道主義之旅,他們的真正目的是會見利比亞過渡委員會的代表,為德國在利比亞謀求更大的經(jīng)濟利益。
  雖然利比亞戰(zhàn)爭依然沒有走到盡頭,卡扎菲依然在逃,但來自世界各地的大公司卻已經(jīng)開始蠢蠢欲動。對于它們來說,一旦重建開始,將會是商機無限的時刻!耙坏┦秃吞烊粴庠俅伍_始流動,利比亞將變成一個富裕的國家。”尤爾特說,但在那之前,利比亞還有很多工作要做。盡管相對于非洲鄰國來說,利比亞已經(jīng)相對富裕,但它的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還遠遠不夠,尤其是相對于那些海灣石油生產(chǎn)大國來說。
  以前,在利比亞做生意并不容易,國有公司控制了大部分市場,法律標準也是在卡扎菲政權(quán)的主導(dǎo)之下。現(xiàn)在,各國政府和跨國公司希望新政府能夠改善這種局面。德國經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)人透露,在會見班加西過渡委員會期間,對方保證之前各國與卡扎菲簽訂的各項商業(yè)合同都將繼續(xù)履行,許多具有豐富商業(yè)經(jīng)驗的逃亡人士也將陸續(xù)回國效力。
  當(dāng)然,德國并不是唯一一個想在后卡扎菲時代的利比亞謀求更大利益需求的國家。在戰(zhàn)后的利比亞,國外石油和天然氣公司想要分一杯羹的心態(tài)正在井噴。事實上,一些海外大公司早就冒著極大的風(fēng)險探路了,比如意大利埃尼集團正盡一切可能,保障自己作為利比亞最大國外石油生產(chǎn)商的地位。早在利比亞反政府武裝進入的黎波里之前,埃尼的技術(shù)人員就已將開始準備重新啟動石油計劃了。而且,埃尼公司的舉動獲得了意大利政府的極大支持,貝盧斯科尼為此還打算專門會見反政府武裝領(lǐng)導(dǎo)人馬哈茂德?賈布里勒。
  美國貝克公共政策研究所主管愛德華?杰瑞強表示,在利比亞戰(zhàn)后的過渡時期,國際石油公司扮演著利益瓜分者的角色,因為他們對利比亞重建“有著濃厚的興趣”。一些在利比亞有大型投資的石油公司,比如意大利埃尼集團、美國馬拉松石油公司早就將觸角伸向了利比亞反政府武裝,因為他們已經(jīng)預(yù)見到卡扎菲政權(quán)遲早要倒臺。其他一些公司也在利比亞有重要的勘探協(xié)議,其中包括西方石油公司、康菲石油公司、赫斯石油公司、?松梨、英國石油公司、荷蘭皇家殼牌等等。利比亞政府交替的變化意味著,這些石油玩家可以輕易獲得開采更多低硫原油的權(quán)利。
  2010年,埃尼集團全年1420億美元的收入額中,在利比亞的油氣收入就足足占了13%。隨著利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲掌權(quán)42年后下落不明,埃尼公司抓緊游說反對派領(lǐng)導(dǎo)人,確保自身在利比亞最大能源生產(chǎn)商的地位。不過眼下對于埃尼集團來說,盡管想充當(dāng)跟利比亞反政府武裝簽署石油合約的急先鋒,但恐怕它的前景并沒有那么樂觀。
  埃尼的競爭對手是法國、英國以及美國的石油和天然氣企業(yè),這些企業(yè)試圖利用美、英、法三國在對利比亞軍事行動中的“貢獻”擴大地盤。埃尼集團把法國道達爾石油公司視為“特別威脅”,因為正是法國總統(tǒng)薩科齊挑頭發(fā)起針對卡扎菲政權(quán)的軍事打擊。今年3月,法國又是西方世界第一個承認反政府武裝“全國過渡委員會”為合法政府的國家,F(xiàn)在,薩科齊不僅希望從中漁利,更打算參與到利比亞的戰(zhàn)后重建之中,掌握更大的話語權(quán)。
  “薩科齊在利比亞下了太多的賭注,現(xiàn)在是他向法國選民們展示成果的時候了,法國在利比亞話語權(quán)的增加,會損害埃尼集團的石油利益!绷_馬國際事務(wù)研究所的能源、防務(wù)分析家尼古拉?薩托里一語中的。
  
  隱患
  尤爾特用“政治感謝”來描述西方各國向利比亞謀求經(jīng)濟利益現(xiàn)象的存在。他說,這種情況對德國非常不利,因為德國是北約國家中唯一一個反對空襲利比亞的國家,同樣反對的還有巴西印度等國。在戰(zhàn)火漸熄的利比亞,這些國家在利比亞的商業(yè)利益如何能得到最大程度的保障,依然是個未知數(shù)。
  “和來自意大利、法國和英國等西方國家的公司合作,沒有任何問題。”路透社援引反對派控制的石油公司Agoco發(fā)言人阿卜杜勒?賈里里?馬尤夫的發(fā)言說:“但和俄羅斯、中國以及巴西的合作就有可能涉及一些政治問題!
  為了應(yīng)對可能發(fā)生的糟糕局面,德國外交部長威斯特威勒已經(jīng)開始著手,試圖修補與利比亞反政府武裝的關(guān)系。“我們將站在利比亞真正需求的一方!彼f,柏林方面已經(jīng)承諾向“全國過渡委員會”提供1億歐元的貸款。與此同時,在德國境內(nèi)凍結(jié)的73億歐元資產(chǎn)也將在短期內(nèi)解凍,提供給利比亞新政府。
  但是,對于那些急于分一杯羹的石油公司來說,想要在短時間內(nèi)汲取利比亞的石油也并不是件容易的事。雖然反政府武裝和卡扎菲武裝在戰(zhàn)斗中都避免對石油設(shè)施、港口、管道等造成大規(guī)模的破壞,但無休止的戰(zhàn)爭還是重創(chuàng)了很多其他基礎(chǔ)設(shè)施。在石油生產(chǎn)地運作的能源設(shè)備早被洗劫一空,而且戰(zhàn)斗還沒有結(jié)束,這無疑都是各大公司重新獲得石油生產(chǎn)的攔路虎。
  埃尼集團負責(zé)勘探和生產(chǎn)的負責(zé)人克勞迪奧?斯卡爾茲估計,通過埋在地中海下管道,該公司在利比亞的天然氣業(yè)務(wù)提供了意大利天然氣需求的10%以上,F(xiàn)在,由于戰(zhàn)爭和政權(quán)交替的發(fā)生,天然氣產(chǎn)量要恢復(fù)到戰(zhàn)前水平,至少需要兩三個月。而石油產(chǎn)量要想重新恢復(fù),可能至少需要一年。
  總部設(shè)在愛丁堡的國際能源咨詢機構(gòu)Wood Mackenzie更是估計,利比亞石油、天然氣生產(chǎn)要想恢復(fù)到戰(zhàn)前水平,至少需要三年時間。
  根據(jù)Wood Mackenzie分析師羅斯?卡西迪的判斷,利比亞東部蘇爾特盆地的生產(chǎn)恢復(fù)比起西部木祖克盆地、貝拉基盆地需要更長的時間。前者再開工可以達到戰(zhàn)前40%的水平,而后者可能達到70%。因為蘇爾特盆地的石油具有更加黏稠的特性,一旦不再流淌,黏稠的石油很可能會將管道堵住。卡西迪說,在理想的條件下,未來10年內(nèi)利比亞石油日產(chǎn)量將會達到300萬桶!安还艿孛嫔习l(fā)生了什么,石油就埋在地底下。問題是地面上一定要有合適的條件,為投資開發(fā)創(chuàng)造良好的空間。”
  經(jīng)濟專家說,各國以及大公司在利比亞業(yè)務(wù)的開展,最關(guān)鍵的影響因素是政治穩(wěn)定度和法律保障是否健全。實施保護措施的速度有多快,以及保護的程度有多高,在很大程度上決定了國外公司開展業(yè)務(wù)的進展。
  今年年初,大部分企業(yè)由于安全原因撤出了在利比亞的員工!艾F(xiàn)在談什么時候以什么方式重返利比亞開展業(yè)務(wù)還為時尚早。”自1958年開始就在利比亞開展石油業(yè)務(wù)的巴斯夫公司負責(zé)人說。他的這種說法,在很大程度上代表了大部分公司的心聲。
  無論如何,利比亞恢復(fù)石油生產(chǎn)的發(fā)令槍不能隨便響起,直到有個公認的、可以決定如何重建利比亞以及選擇石油開采合作伙伴的新中央政府出現(xiàn)。如果利比亞成為下一個伊拉克,那么一切都會成為空談。
  眼下,對于整個利比亞來說,卡扎菲下臺給他們提供了重生的希望,同時也帶來了數(shù)不清的焦慮和擔(dān)心。四十多年來,利比亞人民第一次有權(quán)力決定如何管理自己的國家。但是就業(yè)和教育機會的缺乏依然讓眼下的形勢不容樂觀。要知道,這是反政府武裝反抗卡扎菲統(tǒng)治的原因所在,也是整個阿拉伯世界蠢蠢欲動爆發(fā)革命的重要原因。想從根本上消弭這些因素的影響,絕非一日之功。耐心,是利比亞和它的新領(lǐng)導(dǎo)人最需要的資源,它的重要性甚至超過了石油。

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