10年時(shí)間里，一個(gè)曾經(jīng)只有28人的小團(tuán)隊(duì)，是如何成為視頻監(jiān)控市場(chǎng)的全球前四，又如何在“平安重慶”大單中獨(dú)攬蛋糕，缽滿(mǎn)盆滿(mǎn)？ 　　 　　重慶大單 　　位于中國(guó)西南部的直轄市重慶，是中國(guó)人口最多的城市之一，超過(guò)1200萬(wàn)。重慶既是山城，也是長(zhǎng)江沿岸的港口城市。過(guò)去這里是中國(guó)的陪都，現(xiàn)在，重慶希望成為進(jìn)入中國(guó)西部腹地的門(mén)戶(hù)。
　　當(dāng)重慶宣稱(chēng)建設(shè)“重慶平安城市”系統(tǒng)時(shí)，所追求的建設(shè)規(guī)模，讓人咋舌。
　　根據(jù)重慶市政府的要求：“系統(tǒng)整合接入能力不低于50萬(wàn)個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，同時(shí)視頻系統(tǒng)具備共享性、先進(jìn)性、成熟性和可擴(kuò)展性，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流水平”。
　　“這個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)是中國(guó)、或許也是全世界的視頻監(jiān)控類(lèi)項(xiàng)目中最大、最先進(jìn)的。”《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱(chēng)。
　　“重慶平安城市”監(jiān)控網(wǎng)按計(jì)劃將覆蓋1000多平方公里范圍內(nèi)的50萬(wàn)個(gè)十字路口、居民社區(qū)和公園，覆蓋范圍比紐約市還要大25%以上。
　　比較之下，新華社2008年發(fā)布的一份報(bào)告顯示，北京約有28萬(wàn)個(gè)攝像頭。在美國(guó)，包括美國(guó)公民自由聯(lián)盟（American Civil Liberties Union）在內(nèi)的隱私倡導(dǎo)組織估計(jì)：芝加哥有1萬(wàn)個(gè)攝像頭，紐約僅有8000個(gè)（2009年）。
　　重慶這個(gè)龐大的監(jiān)控系統(tǒng)，是每個(gè)安防視頻監(jiān)控企業(yè)都?jí)裘乱郧蟮捻?xiàng)目。2010年11月23日，中國(guó)電子科技集團(tuán)（下稱(chēng)中電集團(tuán)）與重慶市政府簽署《關(guān)于重慶市社會(huì)公共視頻信息管理系統(tǒng)建設(shè)總承包框架協(xié)議》，中電集團(tuán)作為項(xiàng)目總承包方，預(yù)計(jì)總投資額約 50 億元。
　　當(dāng)時(shí)，據(jù)投行初步測(cè)算，項(xiàng)目將帶來(lái)10億左右的凈利潤(rùn)。這塊大蛋糕，最終由�？低�視一家獨(dú)攬。
　　
　　政府背景
　　�？低�視，并不是一個(gè)耳熟能詳?shù)拿�字。�?0年前，它只有一個(gè)28人的技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)。
　　當(dāng)這個(gè)名字第一次出現(xiàn)在人們的視野，是在�？低�視2010年5月招股上市，成為深圳中小板的一員，募集資金20億元。
　　雖然同在中小板，但是和普通的民營(yíng)企業(yè)不同，在其招股說(shuō)明書(shū)里，�？低�視的“國(guó)家隊(duì)”身份一覽無(wú)遺。
　　“公司控股股東為中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第五十二研究所，又名杭州計(jì)算機(jī)外部設(shè)備研究所，持有公司48%的股份；公司實(shí)際控制人為中國(guó)電子科技集團(tuán)公司。”
　　中電集團(tuán)，則是國(guó)資委直屬的副部級(jí)單位。
　　因此，當(dāng)中電集團(tuán)中標(biāo)“平安重慶”項(xiàng)目，�？低�視即名正言順地成為了唯一的供應(yīng)商。
　　“政府招標(biāo)的項(xiàng)目，一般會(huì)有幾輪競(jìng)標(biāo)，包括技術(shù)的，也包括商務(wù)的。由政府相關(guān)部門(mén)的技術(shù)人員加上外邊請(qǐng)的專(zhuān)家、顧問(wèn)組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)產(chǎn)品還有案例進(jìn)行考核。”世界500強(qiáng)企業(yè)、泰科安防的內(nèi)部人士祥子（化名）向記者透露。
　　承接“平安重慶”項(xiàng)目，除了技術(shù)外，還有兩個(gè)硬指標(biāo)，而同時(shí)能滿(mǎn)足這兩個(gè)指標(biāo)的，在國(guó)內(nèi)海康威視還沒(méi)有敵手。
　　第一個(gè)指標(biāo)是巨大的資金優(yōu)勢(shì)。重慶方面希望項(xiàng)目建設(shè)采取BT模式（BT是英文Build和Transfer的縮寫(xiě)，意即“建設(shè)”和“移交”），需要項(xiàng)目承建公司大量墊資。
　　按照重慶市政府的規(guī)定，項(xiàng)目公司將負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)階段的全額融資，且自有資金不低于項(xiàng)目總價(jià)的35%。也就是說(shuō)，至少要墊付15億元以上的自有資金。這一門(mén)檻之下，讓�？低�視的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手只剩民營(yíng)安防監(jiān)控龍頭的大華股份。
　　簽署框架協(xié)議時(shí)，已成功上市募資的海康威視擁有現(xiàn)金38億元，這給它未來(lái)以BT和BOT（Build建設(shè)、Operate經(jīng)營(yíng)、Transfer移交）方式承接重大項(xiàng)目形成有效的資金支持。同時(shí)，由于擁有正規(guī)的融資租賃牌照，能夠撬動(dòng)銀行資金。
　　第二個(gè)指標(biāo)是政府資源。
　　招商證券是�？低�視IPO的主承銷(xiāo)商，其研究執(zhí)行董事張良勇稱(chēng)：“�？低�視的實(shí)際控制人是國(guó)資委直屬的副部級(jí)單位，在承接這些項(xiàng)目的時(shí)候，與地方政府的主管官員的溝通渠道和溝通方式很多。其營(yíng)銷(xiāo)的效率和效果也都是一般民營(yíng)企業(yè)無(wú)法比擬的�！�
　　行業(yè)內(nèi)部人士祥子也意味深長(zhǎng)地說(shuō)：“各家產(chǎn)品都差不多，關(guān)鍵就是看出招標(biāo)文件的人偏向哪一方。各個(gè)企業(yè)的銷(xiāo)售人員的手段，與政府的關(guān)系，都會(huì)起到關(guān)鍵作用�！�
　　截至今年10月9日，�？低�視已和重慶市公安局及下屬41個(gè)區(qū)縣分局簽署了全部42個(gè)建設(shè)合同，合計(jì)總價(jià)為77.03億元，大幅超越此前預(yù)估的50億元。
　　行業(yè)監(jiān)控
　　據(jù)IMS 2011年全球最新cctv（閉路電視系統(tǒng)）視頻監(jiān)控市場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，�？低�視排名已經(jīng)從2010年的全球第5名上升至第4名，是前十位企業(yè)中唯一的中國(guó)企業(yè)。
　　其中，DVR產(chǎn)品繼續(xù)保持全球市場(chǎng)占有率第一名，嵌入式NVR排名第二，監(jiān)控?cái)z像機(jī)排名第七。
　　這個(gè)28人起步的年輕公司，其研發(fā)團(tuán)隊(duì)目前已超過(guò)1500人，占公司員工總?cè)藬?shù)的30%。一系列的企業(yè)并購(gòu)，也讓�？低�視迅速向前后端產(chǎn)品鏈，從安防監(jiān)控到安防報(bào)警橫向擴(kuò)張。
　　視頻監(jiān)控行業(yè)歷來(lái)有行業(yè)監(jiān)控和商業(yè)監(jiān)控之分。商業(yè)監(jiān)控主要指一般商鋪、樓宇、家庭等普通監(jiān)控應(yīng)用。在國(guó)內(nèi)視頻監(jiān)控設(shè)備行業(yè)排行老二的大華股份，主攻商業(yè)監(jiān)控方案，走標(biāo)準(zhǔn)化路線(xiàn)，通過(guò)代理商，薄利多銷(xiāo)。
　　而行業(yè)監(jiān)控專(zhuān)門(mén)針對(duì)金融、電力、交通等行業(yè)建設(shè)，可擴(kuò)展性強(qiáng)，定制化程度很高。與大華股份相反，海康威視正在大力擴(kuò)展定制化比例。這條路線(xiàn)決定了�？底叩氖谴罂蛻�(hù)、大項(xiàng)目的路子。
　　“針對(duì)行業(yè)應(yīng)用的定制化業(yè)務(wù)的下游是極為分散的，需要采用直銷(xiāo)策略，因此需要建立龐大的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。另外，定制化業(yè)務(wù)需要大量的定制化研發(fā)和較快的響應(yīng)速度，因此需要一個(gè)完善的研發(fā)平臺(tái)支持和柔性的制造體系�！闭猩套C券的張良勇表示，在定制化領(lǐng)域，半壟斷的格局將非常穩(wěn)定。
　　目前，�？低�視通過(guò)自建營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系，已經(jīng)在全國(guó)建立了31家分公司，是中國(guó)安防行業(yè)覆蓋最廣最深的營(yíng)銷(xiāo)體系。這一體系協(xié)助�？低�視將各種新產(chǎn)品快速推進(jìn)到一線(xiàn)市場(chǎng)，并快速有效地執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略。
　　今年4月，�？低�視遷到了位于杭州市濱江區(qū)的新址，這個(gè)可容納1200余名工人的生產(chǎn)線(xiàn)，現(xiàn)在已經(jīng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在公司園區(qū)內(nèi)6萬(wàn)平方米的生產(chǎn)大樓里，前端攝像頭的生產(chǎn)線(xiàn)位于3樓，而后端產(chǎn)品DVR的生產(chǎn)線(xiàn)在4樓，一二層則是倉(cāng)庫(kù)。
　　工廠(chǎng)里的攝像頭產(chǎn)量每天可以達(dá)到5000臺(tái)，包括模擬和高清攝像頭；而DVR一天的產(chǎn)量則在2500臺(tái)左右。整個(gè)公司，“5點(diǎn)不下班”幾乎成了不成文的規(guī)定，一位工作人員告訴記者，“公司晚上8點(diǎn)鐘還會(huì)增開(kāi)3輛班車(chē)將員工送往市區(qū)，而研發(fā)人員往往更晚�！�
　　除了國(guó)內(nèi)的大量訂單，近年來(lái)海康威視的產(chǎn)品和系統(tǒng)也服務(wù)于法國(guó)戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)、英國(guó)倫敦地鐵、伊朗銀行、德國(guó)紐倫堡火車(chē)站、德國(guó)世界杯足球場(chǎng)、美國(guó)一號(hào)公路等眾多國(guó)際項(xiàng)目中。
　　幾個(gè)月前，海康威視的產(chǎn)品成功應(yīng)用于阿根廷Magdalena的“平安城市”項(xiàng)目當(dāng)中。對(duì)于為什么選擇�？低�視，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人Solano先生解釋稱(chēng)：“我們看中的正是�？低�視在中國(guó)參與了多個(gè)平安城市項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)�！�
　　
　　安防盛宴
　　而“平安城市建設(shè)”對(duì)于有國(guó)資委背景的海康威視來(lái)說(shuō)，更像是一種“時(shí)代的召喚”。
　　2004年，公安部、科技部在北京、上海、廊坊、大連、南京等21個(gè)城市啟動(dòng)了第一批科技強(qiáng)警示范城市創(chuàng)建工作。2005年8月，公安部進(jìn)一步提出了建設(shè)“3111試點(diǎn)工程”，選擇22個(gè)省，在省、市、縣三級(jí)開(kāi)展報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工程。
　　隨著2008年“3111試點(diǎn)工程”的成功驗(yàn)收，各地紛紛上馬或擴(kuò)大“平安城市”建設(shè)項(xiàng)目，有效打開(kāi)了視頻監(jiān)控系統(tǒng)的需求空間。
　　全國(guó)各地平安城市建設(shè)投資巨大，如CSST中國(guó)安防科技公司，2011年僅南京智慧城市一個(gè)項(xiàng)目就為CSST帶來(lái)了38億元的建設(shè)合約；�？低�視則一舉奪得了重慶大單。
　　“國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品中，�？低�視應(yīng)該是最貴的了，但是政府采購(gòu)?fù)�往更多的是看案例、看品牌，因�(yàn)檎�府不缺錢(qián)，”祥子告訴記者，“也就是說(shuō)，承接過(guò)一定項(xiàng)目的�？低�視，等于擁有了一個(gè)半壟斷的狀態(tài)�！�
　　隨著中國(guó)城市化進(jìn)度的加快，安防監(jiān)控行業(yè)的未來(lái)一片光明。從今年8月1日起，《大中型商場(chǎng)超市治安防范規(guī)范》在北京正式開(kāi)始實(shí)施，規(guī)定各企業(yè)必須在財(cái)務(wù)室、結(jié)算中心、倉(cāng)庫(kù)等重要部位設(shè)置監(jiān)控設(shè)備。
　　此外，還特別要求在開(kāi)架食品銷(xiāo)售區(qū)設(shè)置的監(jiān)控探頭，要能清晰辨別所有觸動(dòng)了食品的人員的行為、體貌特征，而只有高清攝像機(jī)才能達(dá)到這樣的要求。按照這一定義，北京市內(nèi)幾百家商場(chǎng)及超市都必須進(jìn)行改造。
　　與此同時(shí)，上海等地也在完善安防標(biāo)準(zhǔn)。上海安全防范報(bào)警協(xié)會(huì)告訴記者，目前每出臺(tái)一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)都相當(dāng)于擴(kuò)大了安防的一個(gè)應(yīng)用市場(chǎng)。
　　而在國(guó)家層面，對(duì)于安防應(yīng)用領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)和要求也在陸續(xù)出臺(tái)。交通部近日決定對(duì)臥鋪客車(chē)實(shí)行特別監(jiān)管措施，提出臥鋪客車(chē)必須安裝車(chē)載視頻裝置，隨時(shí)監(jiān)控車(chē)廂內(nèi)情況。
　　同時(shí)，全國(guó)近期共有30個(gè)城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃獲批。地鐵建設(shè)為安防行業(yè)帶來(lái)巨大的商機(jī)。以上海為例，據(jù)上海市公安局軌道公交總隊(duì)介紹，目前共有車(chē)站內(nèi)攝像頭1.4萬(wàn)個(gè)，車(chē)廂內(nèi)攝像頭7000個(gè)，占上海城市攝像機(jī)的五分之一。
　　
　　隱私疑問(wèn)
　　視頻監(jiān)控系統(tǒng)可用于多種用途，比如打擊犯罪、疏導(dǎo)交通等，而主張公民自由的人士則擔(dān)心：監(jiān)控技術(shù)可能會(huì)侵犯隱私，甚至用于監(jiān)控敏感人士。
　　也正因此，包括思科（Cisco）、鷹圖（Intergraph）、惠普（HP）等與“平安重慶”項(xiàng)目關(guān)系曖昧的西方公司，受到了企業(yè)倫理上的廣泛質(zhì)疑。
　　從1989年開(kāi)始，美國(guó)就實(shí)施了對(duì)華出口限制，不準(zhǔn)向中國(guó)提供會(huì)被以任何方式專(zhuān)門(mén)用來(lái)從事監(jiān)控敏感人士為目的的設(shè)備。
　　但有時(shí)，打擊犯罪和監(jiān)控敏感人士的界限，并不那么清晰。
　　“重慶的監(jiān)控系統(tǒng)，將會(huì)與思科已經(jīng)在建的一個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合�！焙？低�視的總裁胡揚(yáng)忠接受《南都周刊》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“重慶項(xiàng)目旨在減少犯罪。中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程速度很快，治安難度也變得很大�！�
　　無(wú)論如何，像�？低�視這樣的安防龍頭，在這場(chǎng)盛宴中，比其他企業(yè)更快膘肥體壯。

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