国产第页,国产精品视频一区二区三区,国产精品网站夜色,久久艹影院,精品国产第一页,欧美影视一区二区三区,国产在线欧美日韩精品一区二区

周天勇 [周天勇 最大的問題是政府管制]

發(fā)布時(shí)間:2020-03-29 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

  “我們就是一幫學(xué)者坐一塊兒,搞這么一本書,”中央黨校研究室副主任周天勇坐在十幾平米的辦公室里,拋出了一連串問句,“大家感覺需要一個(gè)總體框架,而不是說在理論上論證來論證去。就是說,怎么改?改哪些?改到什么程度?是吧?大家覺得有必要寫這么一本書!
  “這么一本書”名為《攻堅(jiān):十七大后中國政治體制改革研究報(bào)告》,366頁,定價(jià)58元,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)出版社出版,2007年10月第一版,首印12000冊(cè)。
  真正讓這本書進(jìn)入公眾視野的,是2月18日路透社的報(bào)道:中國高層智囊發(fā)表政改藍(lán)圖。
  “他們(出版社)開始不敢印,怕賣不好,最近一炒才賣得好,最早是外電報(bào)的吧,結(jié)果出幾轉(zhuǎn)內(nèi)銷了!敝芴煊掳腴_玩笑。
  
  當(dāng)問到這本書是代表高層的聲音,還是純粹學(xué)者的觀點(diǎn),他毫不猶豫地說是后者,然而當(dāng)追問是否真的沒有“授意”或者“投石問路”,他又用一句“我不知道”輕輕地?fù)蹰_了。
  在《攻堅(jiān)》的后記中,周天勇這樣寫道,“在2006年底和2007年2月,本課題其中初步研究的八個(gè)分報(bào)告和全部報(bào)告先后提供給有關(guān)部門審閱”。
  概括地說,這本書的核心觀點(diǎn)是:在二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵階段,政治體制改革的目標(biāo)不應(yīng)該是采取普選制、多黨制和新聞自由的模式,而是采取政治上適當(dāng)集中、經(jīng)濟(jì)上向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的模式。因此,未來一段時(shí)間政治體制改革的重點(diǎn)應(yīng)該是“那些阻礙經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)運(yùn)行、市場(chǎng)有序發(fā)展、社會(huì)充分發(fā)育的政治體制部分”。
  他對(duì)普京的一句名言印象頗深,“誰不為蘇聯(lián)解體而惋惜,誰就沒有良心;誰想恢復(fù)過去的蘇聯(lián),誰就沒有頭腦!
  人物周刊:中共十七屆二次全會(huì)2月27日發(fā)表公告,提出2020年建立比較完善的中國特色社會(huì)主義行政管理體制,你怎么看這個(gè)時(shí)間表?
  周天勇:我覺得肯定是合適的。但是,行政體制改革要和其他的改革,比如說人大啊,還有司法啊,比如說公民社會(huì)要配套。行政體制改革是重中之重,但最后還得人大制約,如果不建立制約關(guān)系的話,行政體制改革改來改去還是改不動(dòng),或者改不好。
  人物周刊:行政管理體制改革為何在政改中排序第一?
  周天勇:因?yàn)槲矣X得現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是政府。如果政府把整個(gè)社會(huì)管得沒有活力了,沒有創(chuàng)造力了,那么這個(gè)社會(huì),我覺得是非?膳碌,到時(shí)候就業(yè)怎么辦啊?今年你看,2008年會(huì)是失業(yè)率最厲害的一年。沒人創(chuàng)業(yè)就沒有企業(yè),沒有企業(yè)就沒有就業(yè),沒有就業(yè)就沒法過日子。但是,為什么不創(chuàng)業(yè)?就是因?yàn)檎膶徟,收費(fèi)啊,罰款,檢查啊。
  人物周刊:怎么去約束政府這些權(quán)力,在權(quán)力制衡機(jī)制還不完善的情況下?
  周天勇:我覺得行政體制改革很關(guān)鍵的一個(gè)就是立法,立法要從政府里面逐步地退出來,轉(zhuǎn)到人大,特別是重大事情上,比如說預(yù)算。
  人物周刊:執(zhí)政者改革的動(dòng)力源在哪里?
  周天勇:動(dòng)力源我覺得關(guān)鍵就是我們這個(gè)社會(huì)面臨著壓力和危機(jī)。你要是現(xiàn)在不改,最后弄一大堆失業(yè)人口怎么辦?你也得執(zhí)政啊。三十年前也是執(zhí)政者自己開始改的,什么原因?就是回城知青沒飯吃,找不著工作,農(nóng)民也沒飯吃,經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣。
  現(xiàn)在的問題是什么呢?我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增長最主要的就是靠大的水電,大的鋼鐵,大的化工。以前搞個(gè)石油,是個(gè)石油城,幾十萬人進(jìn)去了,但是這種項(xiàng)目你現(xiàn)在去看一下,它已經(jīng)解決不了什么就業(yè)的問題了,這是第一。
  第二,農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的人口怎么辦?我們不像歐洲,歐洲國家工業(yè)革命時(shí)靠侵略轉(zhuǎn)移人口;拉美呢,靠城市邊上的貧民窟;韓國和臺(tái)灣地區(qū),通過中小企業(yè)的發(fā)展,轉(zhuǎn)移了農(nóng)民。中國怎么辦呢?都住在工棚里?還不如人家貧民窟呢。
  第三個(gè),90年代后期到現(xiàn)在,辦個(gè)企業(yè)越來越難了,你不干人物周刊,你去干個(gè)體戶試試,兩天就把你給整死了,就是政府的審批、管制最后讓你沒法創(chuàng)業(yè)了。那么這個(gè)社會(huì)最后弄這么一大堆人怎么辦?我覺得這個(gè)是對(duì)我們最大的危機(jī)。
  人物周刊:有人質(zhì)疑,民主制度是不是可以通過一種計(jì)劃實(shí)現(xiàn)?通過這種時(shí)間表完成的民主,還是不是真正的民主?
  周天勇:那你說怎么辦?民主政治需要改革來過渡,你改革同樣也是要有一個(gè)時(shí)間,有一個(gè)計(jì)劃吧?沒有總體報(bào)告,沒有政治體制改革那些方案,那你什么也不干了,成天就討論我們應(yīng)不應(yīng)該,那有什么意義?照我說,你連政府花錢都沒管住,你怎么辦?
  人物周刊:你的方案當(dāng)中提到政治要相對(duì)集中,這個(gè)“相對(duì)集中”與“權(quán)力制衡”之間的關(guān)系怎么來處理?
  周天勇:為什么要提政治上適當(dāng)?shù)募,有這么幾個(gè)原因,我覺得一個(gè)原因是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功的,未必是三權(quán)分立搞得特別好的國家,而一些發(fā)展中國家學(xué)習(xí)西方民主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不成功的。第二個(gè)原因,東歐國家電有轉(zhuǎn)型成功的,但是它是單一制國家,地區(qū)差距不大,但是蘇聯(lián)一轉(zhuǎn)型,就解體了。如果這么大一個(gè)國家,以解體的代價(jià)獲得這么一個(gè)民主制度,代價(jià)非常沉重。我覺得這是第二個(gè)原因。第三個(gè)原因,我們現(xiàn)在處在一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)劇烈變動(dòng)的時(shí)候,發(fā)展差距這么大,基礎(chǔ)還不如當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)。第四個(gè)原因,就是從實(shí)際上看。像韓國、臺(tái)灣地區(qū),它整個(gè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的完成,都是在李承晚樸正熙或是蔣家時(shí)代。日本經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,也是戰(zhàn)后,有美國在那兒管制。你去看,發(fā)展成功的都是政治上適度集中,和經(jīng)濟(jì)上放開自如。
  人物周刊:您是學(xué)經(jīng)濟(jì)出身,提出要用經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維來研究政治體制改革,能具體說一下嗎?
  周天勇:因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)嘛,要考慮能不能操作,代價(jià)多大,可不可行,有沒有風(fēng)險(xiǎn),這都是經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維。另外。就是說你的目標(biāo)函數(shù)是什么。當(dāng)然你也可能說,我和前蘇聯(lián)一樣,我的目標(biāo)函數(shù)就是以國家解體的方式,來達(dá)到一個(gè)民主轉(zhuǎn)型,這也是一種。但我的目標(biāo)函數(shù)可能就要有幾個(gè)約束條件,我們一定要建立民主和法制這么一個(gè)國家體制。但是我們不能讓我們的國家不統(tǒng)一,不要有那么大的代價(jià)。在這兩個(gè)約束條件下你看你能不能干,就是這么一個(gè)考慮。

相關(guān)熱詞搜索:問題是 管制 政府 周天勇 最大的問題是政府管制 管制性公共問題 公共問題有哪些

版權(quán)所有 蒲公英文摘 www.huhawan.com