2018全國高考改革方案_期待真正意義的高考改革
發(fā)布時間:2020-04-08 來源: 美文摘抄 點擊:
今年的高考,“看點”頗多。 一是地震災(zāi)區(qū),高考延考,涉及四川、甘肅地震受災(zāi)地區(qū)的12萬考生。 二是全國不少地區(qū),在教育部的推動下,逐漸改革招生錄取方式。要么把某一批次全部改為平行志愿錄取,要么在某一批將傳統(tǒng)志愿錄取與平行志愿嫁接,為的是降低學(xué)生對志愿填報的焦慮。
三是江蘇今年實行新高考方案。這個方案號稱具有多元錄取的諸多特點,卻在高考成績公布時,將不少家長和考生弄得淚流滿面。根據(jù)新方案,一門考試不理想,要么造成“特征分”不達線,要么造成“等級”不過關(guān),都可能失去報考某一批次高校的資格。極端的例子是,南京當(dāng)?shù)匚目啤疤卣鞣帧睜钤ㄕZ數(shù)外三門考試總分),因為一門選測科目的測試等級為B+,從而不能報考北京大學(xué)。
這三個高考事件,放在一起,頗有意味。
第一件事,可謂“被逼無奈”,但這件“無可奈何”事,卻頗有意義,不但體現(xiàn)了高考的人性化,更探索了另一種可能――每年是不是可以舉行多次高考。
此前,有上海、北京等地,曾實行過春季高考,其意圖是希望給考生多次選擇的機會。但是,由于春考針對秋季高考的“落榜生”而設(shè)計,且主要為二本高校參加錄取,由此使春季高考的場面越來越冷清,目前只剩上海還在艱難支撐。而災(zāi)區(qū)的高考,卻不然,可以視為一次獨立的、完整的高考過程――所有高校都在這次高考中,有具體的錄取名額。將這種高考的經(jīng)驗推廣一下,我們其實完全有能力,在一年中舉辦多次高考,從而降低一次高考對學(xué)生命運的決定作用。
這背后的深層問題是,掌握錄取主動權(quán)的高校,以及擁有考試組織權(quán)的政府管理部門,愿不愿意承擔(dān)組織多次考試的成本,以及進行多次錄取的成本。受制于“成本”的思維邏輯,可以在第二件事和第三件事中得到進一步印證。
改傳統(tǒng)志愿錄取方式為平行志愿錄取方式,從本質(zhì)上說,由于有先進的計算機技術(shù),整個錄取和投檔過程,很輕松就得以實現(xiàn),高校和政府管理部門并不會為此付出額外的招生成本。但這種近乎舉手之勞的“改革”,卻被管理部門認為是具有十分重要意義的舉措。對于這一“改革”,我們需要看到,雖然它降低了考生填報志愿的焦慮,減少了高分落榜的可能,但是,卻進一步增大了分?jǐn)?shù)在錄取中的作用,降低了高校的招生自主權(quán)。
針對平行志愿錄取方式的問題,不少專家呼吁,應(yīng)在此基礎(chǔ)上,進一步改革,具體方法是,考生可以平行填報幾所學(xué)校,檔案可以同時投到幾所學(xué)校(而不是現(xiàn)在只能投到一所學(xué)校,完成一所學(xué)校投檔,整個投檔過程即結(jié)束),可以被幾所學(xué)校同時錄取(而不是只能被一所學(xué)校錄。,然后再做出選擇。實現(xiàn)這樣的錄取,很顯然,由于需要考生確認、存在招生缺額,高校的招生周期會拉長,而“寶貴”的教育資源可能會浪費。
對于這樣的建議,有關(guān)教育部門的回應(yīng)是,“可能性不大”――不但花的“招生成本”大,而且教育資源配置效率太低。
再來分析江蘇推出的改革,名為“多元錄取”的招生規(guī)則,其實是對原來的高考科目進行了拼盤游戲,所有學(xué)生參加考試的語數(shù)外三門,成績統(tǒng)計為“高考特征分”,高考錄取時,以“特征分”劃錄取控制線;考生根據(jù)自己情況選測的兩門科目,成績按學(xué)業(yè)水平測試等級公布,高考填報志愿時,填報一本高校必須滿足2B,具體高?商岢鲎约旱牡燃壱。在這樣的錄取規(guī)則下,以前五門課程總分高的學(xué)生,因為一門功課發(fā)揮不佳,就可能與理想的學(xué)校失之交臂。這種改革能否實現(xiàn)降低學(xué)生學(xué)業(yè)壓力,真正改變應(yīng)試教育,促進素質(zhì)教育?許多人深表懷疑。
在江蘇這次改革之初,已有學(xué)者建言,此“多元錄取”,是“偽多元錄取”,真正的多元錄取,該是結(jié)合學(xué)業(yè)水平考試(類似于高考成績)、學(xué)生中學(xué)平時成績、社會服務(wù)表現(xiàn)以及大學(xué)對學(xué)生進行的面試成績,綜合評價并錄取學(xué)生。而不是在集中錄取的框架下,把科目拆散,取不同名字,設(shè)立不同的條件,就成了“多元錄取”。這種方式,不僅考察內(nèi)容依舊為“一元”,即學(xué)科知識,而且,更加重學(xué)生學(xué)科學(xué)習(xí)的壓力?上н@一建言被淹沒了。
不難從以上三件事,歸納出當(dāng)前高考改革的大致思路:常態(tài)下的高考改革,其立足點是不改變集中錄取規(guī)則、不增大招生成本、不降低高等教育資源配置效率,由此進行科目調(diào)整以及投檔方式調(diào)整。而只有在不得已的情況下,才嘗試增加招生成本,推出多次考試。這種思路,還可以用以解釋過去10多年中,我國高考改革的總體走向。
有待思考的是,我們當(dāng)前的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀,以及大學(xué)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀,是不是已經(jīng)到了徹底改革高考制度的“迫不得已”的時刻。在筆者看來,相對于震災(zāi)的有形壓力來說,我國教育的質(zhì)量與人才培養(yǎng)的質(zhì)量,在有關(guān)管理者“朝素質(zhì)教育又進了一步”的自我滿足中,日益下降,令人擔(dān)憂,同樣已經(jīng)給高考制度改革,提出了時我不待的壓力,如果還以高考招生成本會增加、資源配置效率會下降、改革會出現(xiàn)公平問題等各種理由,不進行真正意義的高考改革,或者只追求“改革”的象征意義,那么,現(xiàn)實中的應(yīng)試教育之風(fēng)會越演越烈,人才的個性和人格,將在這樣的教育中受到更嚴(yán)重的影響。(作者系上海交通大學(xué)教授)
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