1所謂蘇聯(lián)模式，也稱斯大林模式，指的是蘇聯(lián)在30年代確立起來的一種社會主義政治、經(jīng)濟(jì)、思想及外交體制。具體到這種模式的經(jīng)濟(jì)方面或者說蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)模式，我認(rèn)為，它就是馬克思、恩格斯設(shè)想的“純粹的、非商品的、非市場的”社會主義理論與俄國布爾什維克黨的軍事共產(chǎn)主義實(shí)踐相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)這種社會主義的基本標(biāo)準(zhǔn)不是生產(chǎn)力發(fā)展的水平，也不是人民群眾生活的富裕程度，而是以行政手段對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制程度。

　　它具有哪些特征呢？

　　第一，單一的公有制。到1937年，蘇聯(lián)工農(nóng)業(yè)中非公有經(jīng)濟(jì)所占的比重已經(jīng)微乎其微，在工業(yè)總產(chǎn)值中，公有經(jīng)濟(jì)在工業(yè)總產(chǎn)值中占99.8%，在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中占98.6%，在商品流通中占100%。與此相適應(yīng)，在階級結(jié)構(gòu)上除工人階級、農(nóng)民和知識分子之外，蘇聯(lián)已不存在其它階級了。

　　第二，非均衡的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。蘇聯(lián)工業(yè)化的基本特征就是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，忽視輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)，在重工業(yè)中又優(yōu)先發(fā)展軍事工業(yè)。在第一個(gè)五年計(jì)劃（1928～1932）期間，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中工業(yè)產(chǎn)值占70.7%，其中重工業(yè)與輕工業(yè)的比重由1928年的60.5：39.5變?yōu)?6.6：53.4；
在第二個(gè)五年計(jì)劃期間（1933～1937），重工業(yè)增長速度為19％，產(chǎn)值增加了1.4倍，輕工業(yè)增長速度為14.8%，產(chǎn)值增加了1倍，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)值只增加了54%；
在1938年開始執(zhí)行的第三個(gè)五年計(jì)劃中，規(guī)定生產(chǎn)資料產(chǎn)值增長107％，消費(fèi)品產(chǎn)值增長72％，農(nóng)業(yè)增長52％，軍事工業(yè)投資占整個(gè)工業(yè)投資中的25％以上。

　　第三，排斥價(jià)值規(guī)律的指令性的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。所謂指令性，是指國家的計(jì)劃具有法律效力，國有企業(yè)由國家經(jīng)營，企業(yè)生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、產(chǎn)品供銷、價(jià)格等統(tǒng)統(tǒng)由國家規(guī)定，企業(yè)沒有任何自主權(quán)。這種經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)完全對立，認(rèn)為商品經(jīng)濟(jì)和市場調(diào)解是資本主義性質(zhì)的，必須保證國民經(jīng)濟(jì)中的公有部分戰(zhàn)勝私營部分。

　　第四，以高度集中的行政手段管理經(jīng)濟(jì)。宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、人力物力和財(cái)力的支配權(quán)全部集中在中央，黨和政府通過發(fā)布命令、作出決議的辦法和采取行政組織手段，與各企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生關(guān)系，組織社會經(jīng)濟(jì)生活。

　　最后，在對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系上，將社會主義與資本主義對立起來，恪守“一國建立社會主義（共產(chǎn)主義）”和“兩個(gè)平行市場”教條，長期處于封閉和半封閉的狀態(tài)之中。

　　這種經(jīng)濟(jì)模式雖然在一定時(shí)期對蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展起到了一定的作用，可也存在著種種類似定期不定期發(fā)作的病毒般的缺陷。蘇聯(lián)高速發(fā)展的重工業(yè)，尤其是軍事工業(yè)，是以犧牲輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)并且歸根到底是以犧牲人民群眾物質(zhì)生活的低水平為代價(jià)的。1953年時(shí)，蘇聯(lián)工業(yè)總產(chǎn)重中，生產(chǎn)資料的產(chǎn)量已經(jīng)超過了70％。至于說農(nóng)業(yè)，更是長期低迷不振，1933－1940年間糧食平均年產(chǎn)量還趕不上1913年的水平；
1952年，蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)機(jī)械化率雖然已高達(dá)87％，但人均占有糧食只有432公斤，而1913年人均占有540公斤。其結(jié)果又在較高的層次上重現(xiàn)了軍事共產(chǎn)主義的弊端。

　　2新中國成立前夕，1949年６月30日，毛澤東在《論人民主專政》一文中說，“一邊倒，是孫中山的四十年經(jīng)驗(yàn)和共產(chǎn)黨的二十八年經(jīng)驗(yàn)教給我們的，深知欲達(dá)到勝利和鞏固勝利，必須一邊倒。積四十年和二十八的經(jīng)驗(yàn)，中國不是倒向帝國主義一邊，就是倒向社會主義一邊，絕無例外。騎墻是不行的，第三條道路是沒有的�！彼�以，“走俄國人的路――這就是結(jié)論。”

　　既然在社會發(fā)展方向上選擇向蘇聯(lián)“一邊倒”，因此，蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)模式也成了中國人信奉的圭臬。對此，毛澤東1953年2月在政協(xié)第四次會議上講的一段話最有代表性和權(quán)威性，“我們要進(jìn)行偉大的國家建設(shè)，我們面前的工作是艱苦的，我們的經(jīng)驗(yàn)是不夠的，因此，要認(rèn)真學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。無論共產(chǎn)黨內(nèi)、共產(chǎn)黨外、老干部、新干部、技術(shù)人員、知識分子以及工人群眾和農(nóng)民群眾，都必須誠心誠意地向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)。我們不僅要學(xué)習(xí)馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的理論，而且要學(xué)習(xí)蘇聯(lián)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。我們要在全國范圍內(nèi)掀起學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的高潮，來建設(shè)我們的國家�！�

　　長期以來，人們更多地是從外交角度來理解、論述“一面倒”政策。

　　的確，這個(gè)政策最初與“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請客”一起并列為三大外交方針。

　　但是，這只是一層含義，而且在實(shí)踐上中蘇完全站在一起的時(shí)間并不長。更深層次上，“一邊倒”政策所表明的實(shí)際是把中國社會發(fā)展道路鎖定在蘇聯(lián)模式上面。

　　3奪取政權(quán)不易，鞏固政權(quán)更難。經(jīng)過二十多年的浴血奮戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨人終于掌握了國家政權(quán)，可在如何進(jìn)行社會主義建設(shè)方面卻是一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)都沒有，頭腦中實(shí)際上一片空白。所以，向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)實(shí)際上在于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。另外，就其背景而言，還有三點(diǎn)也必須考慮到。一是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極其落后。建國前，“在國民經(jīng)濟(jì)中，個(gè)體農(nóng)業(yè)手工業(yè)占90%，近代工業(yè)只占10%。工業(yè)的成份主要是輕紡工業(yè)、食品工業(yè)，缺乏重工業(yè)的基礎(chǔ)。1936年，在工業(yè)總產(chǎn)值中，生產(chǎn)資料工業(yè)產(chǎn)值僅占23%，消費(fèi)資料工業(yè)產(chǎn)值占77%�；�本上沒有制造業(yè)，汽車、拖拉機(jī)、飛機(jī)等都不能生產(chǎn)。中國雖稱‘農(nóng)業(yè)立國’，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平很低。解放前糧食最高產(chǎn)量只有2774億斤�！�

　　二是中國當(dāng)時(shí)所面臨的國際環(huán)境十分險(xiǎn)惡。一方面1950年6月朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國軍艦進(jìn)入臺灣海峽，國民黨乘機(jī)叫囂反攻大陸；
另一方面中國志愿軍10月赴朝參戰(zhàn)，直接與以美國為首的聯(lián)合國軍撕殺。中國共產(chǎn)黨人此時(shí)所面臨的難題仿佛是十月革命后布爾什克黨人所面臨的難題的“克隆”。三是主要在蘇聯(lián)的支持和幫助下，經(jīng)過三年（1950～1952）的努力，中國迅速地恢復(fù)了在建國前遭到嚴(yán)重破壞的國民經(jīng)濟(jì)。到1952年底，全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比1949年增長77．5%，其中工業(yè)總產(chǎn)值增長145%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長48．5%，工農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品的產(chǎn)量元均已超過歷史最高水平。

　　這樣一來，在經(jīng)濟(jì)上學(xué)習(xí)蘇聯(lián)似乎就成了順理成章的事情，其最集中的表現(xiàn)就是第一個(gè)五年計(jì)劃的編制和實(shí)施。

　　五年計(jì)劃本身就是蘇聯(lián)的發(fā)明創(chuàng)造。蘇聯(lián)的第一個(gè)五年計(jì)劃是1925年開始編制1928年開始實(shí)施的。關(guān)于它的意義和作用，蘇聯(lián)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所編寫的《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟(jì)史》說，“宏偉的建設(shè)任務(wù)和極其偉大的社會經(jīng)濟(jì)改造任務(wù)不能僅限于年度計(jì)劃范圍。這些任務(wù)需要制定相應(yīng)的遠(yuǎn)景計(jì)劃。蘇聯(lián)1928/1929—1932/1933年度國民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃就是這樣的計(jì)劃……在為期五年的遠(yuǎn)景計(jì)劃中可以反映社會物質(zhì)生活成熟的要求和相當(dāng)準(zhǔn)確地預(yù)料這些要求的進(jìn)一步發(fā)展，正確地確定國家增長的實(shí)際資源，擬定具體的生產(chǎn)計(jì)劃和建設(shè)計(jì)劃以及國民經(jīng)濟(jì)各部門之間和國家各地區(qū)之間的基本比例。在五年計(jì)劃中可以相當(dāng)精確地規(guī)定技術(shù)進(jìn)步的方向，運(yùn)用新技術(shù)和先進(jìn)工藝的可能性，確定提高國民經(jīng)濟(jì)各部門技術(shù)水平的經(jīng)濟(jì)效果。因此，五年計(jì)劃成了蘇聯(lián)國民經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)景計(jì)劃的一種主要形式。”

　　到1955，蘇聯(lián)已經(jīng)實(shí)施了5個(gè)五年計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)模式的方方面面也就在這過程中固定了下來。

　　中國的第一個(gè)五年計(jì)劃是從1951年春天開始由中央財(cái)經(jīng)委員會著手編制，前后共編制了5次，直到1954年，也就是第一個(gè)五年計(jì)劃執(zhí)行了二年多才最的編制完畢。

　　1952年8月，中央財(cái)經(jīng)委員會編制出了由《關(guān)于編制五年計(jì)劃輪廓的方針》和《中國經(jīng)濟(jì)狀況和五年建設(shè)的任務(wù)》組成的第一個(gè)五年計(jì)劃的輪廓草案，政務(wù)院總理周恩來在此基礎(chǔ)之上寫出了《中國經(jīng)濟(jì)狀況和五年建設(shè)的任務(wù)》報(bào)告，對第一個(gè)五年計(jì)劃提出了綜合性的全盤設(shè)想。根據(jù)這個(gè)計(jì)劃，“集中主要力量進(jìn)行以蘇聯(lián)幫助我國設(shè)計(jì)的156個(gè)建設(shè)單位為中心的，由限額以上的694個(gè)建設(shè)單位組成的工業(yè)建設(shè)，建立我國的社會主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)；
發(fā)展部分集體所有制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，并發(fā)展手工業(yè)生產(chǎn)合作社，建立對農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的社會主義改造的初步基礎(chǔ)；
基本上把資本主義工商業(yè)分別地納入各種形式的國家資本主義的軌道，建立對于私營工商業(yè)的社會主義改造的基礎(chǔ)。”，作為第一個(gè)五年計(jì)劃重要載體的156個(gè)項(xiàng)目主要由三部分構(gòu)成的。其中前50項(xiàng)是1950年蘇聯(lián)利用向中國提供3億美元貸款援建的，它們涉及到了國民經(jīng)濟(jì)中最重要的部門，主要煤炭、電力等能源工業(yè)、鋼鐵、有色金屬、化工等基礎(chǔ)工業(yè)以及國防工業(yè)；

　　另有91項(xiàng)是根據(jù)1953年兩國政府代表團(tuán)達(dá)成的協(xié)議蘇聯(lián)援助中國新建或改建的工程項(xiàng)目；
最后的15項(xiàng)是1954年赫魯曉夫率領(lǐng)政府代表團(tuán)訪華期間追加的。在這三部分中，最值得說的還是中間那91個(gè)項(xiàng)目的確定。

　　為了與蘇聯(lián)共同商討第一個(gè)五年計(jì)劃具體內(nèi)容并且主要是為了得到蘇方的支持和幫助，1952年8月到1953年5月中國政府代表團(tuán)訪問蘇聯(lián)，就上述問題與蘇聯(lián)方面進(jìn)行協(xié)商。代表團(tuán)由周恩來親自率領(lǐng)，副總理陳云和中央財(cái)經(jīng)委員會副主任李富春為副團(tuán)長，成員主要是負(fù)責(zé)能源、冶金等重工業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)國防工業(yè)部門的軍隊(duì)方面的領(lǐng)導(dǎo)。這充分說明了中國當(dāng)時(shí)急于發(fā)展的是重工業(yè)和軍事工業(yè)。代表團(tuán)于8月17日到達(dá)莫斯科，周恩來與斯大林進(jìn)行了兩次會晤，9月22日同陳云、粟裕等先行回國。具體協(xié)商事宜由李富春負(fù)責(zé)，最后取得了成果就是1953年5月簽訂了《關(guān)于蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟政府援助中華人民共和國中央人民政府發(fā)展中國國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)定》。根據(jù)協(xié)定，到1959年連同以往三年實(shí)施的50個(gè)項(xiàng)目在內(nèi)將幫助中國新建和改建141個(gè)大型工程。

　　根據(jù)從頭到尾參與了此事的人的回憶和有關(guān)156項(xiàng)建設(shè)工程的文獻(xiàn)，這次訪問的以下兩個(gè)方面特別值得注意：第一，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)五年計(jì)劃的編制經(jīng)驗(yàn)。袁寶華在文章中回憶說，“我們代表團(tuán)此次去蘇聯(lián)的目的，就是要談我國第一個(gè)五年計(jì)劃中請?zhí)K聯(lián)幫助設(shè)計(jì)和援助的項(xiàng)目。所以，為了使我國的五年計(jì)劃同蘇聯(lián)的第五個(gè)五年計(jì)劃大綱相銜接，我們開始學(xué)習(xí)和討論蘇聯(lián)的五年計(jì)劃大綱草案�！钡谖鍌�(gè)五年計(jì)劃（1951～1955）是蘇聯(lián)戰(zhàn)后第二個(gè)五年計(jì)劃，主要是在第四個(gè)五年計(jì)劃（1946～1950）的基礎(chǔ)之上，完成與改組戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)和恢復(fù)受害地區(qū)固定基金有關(guān)的大規(guī)模的再分配過程，重新編制速度和國民經(jīng)濟(jì)的比例關(guān)系。

　　“學(xué)習(xí)和討論蘇聯(lián)的第五個(gè)五年計(jì)劃大綱草案，使我們比較系統(tǒng)地了解除了蘇聯(lián)五年計(jì)劃的制定方針和內(nèi)容，有益于我們充實(shí)和完善我們的五年計(jì)劃�！�

　　光是自學(xué)不算，中國代表團(tuán)還專門聽蘇聯(lián)專家講課�！�1953年1月26日確定了講授的內(nèi)容，并從1月30日開始聽。從1月30日到2月26日，在近一個(gè)月的時(shí)間里，由蘇聯(lián)計(jì)劃委員會的14位副主席和主要委員分別給我們講課，前后共講了20多次。我們十幾個(gè)人，分頭把聽課內(nèi)容詳細(xì)記下來并加以整理，編輯成一本書，就是后來由國家計(jì)委出版的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)計(jì)劃問題》。蘇聯(lián)專家講授的主要題目有：國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃工作的組織和國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的平衡方法；
工業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃；
黑色冶金計(jì)劃工作；
燃料工業(yè)計(jì)劃；
電力；
機(jī)器制造；
基本建設(shè)計(jì)劃；
勞動(dòng)計(jì)劃；
干部教育及技術(shù)人員與工作的分配；
人民財(cái)政收支計(jì)劃；
商品周轉(zhuǎn)計(jì)劃；
生產(chǎn)費(fèi)與周轉(zhuǎn)費(fèi)計(jì)劃；
農(nóng)業(yè)計(jì)劃；
財(cái)務(wù)計(jì)劃；
物資技術(shù)供應(yīng)與物資平衡計(jì)劃；
統(tǒng)計(jì)工作；
新技術(shù)計(jì)劃�！�

　　第二，在與蘇聯(lián)正式進(jìn)行談判之前，中國代表團(tuán)中負(fù)責(zé)工業(yè)的成員實(shí)地考察蘇聯(lián)的重工業(yè)。他們主要是參觀大型企業(yè)，如莫斯科的斯大林汽車工廠、紅色無產(chǎn)者機(jī)床廠、第一滾珠軸承廠、變壓器廠、煤氣廠、電動(dòng)機(jī)廠，斯維爾德洛夫斯克的烏拉爾重機(jī)廠，卡敏斯克烏拉爾加的烏拉爾鋁廠，下塔吉爾市的人造樹脂廠和冶金廠等等�！皡⒂^工礦企業(yè)，使我們對現(xiàn)代化的大工業(yè)有了切身感受，并學(xué)習(xí)了他們管理企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。雖然時(shí)間不長，確實(shí)增長了不少知識。”這不是袁寶華一個(gè)人的感受，由于他們都是新中國工業(yè)最早的開拓者，所以他們的切身感受在中國工業(yè)發(fā)展中實(shí)際都物化了。

　　另外，1953年6月，也就是在中國政府代表回國之后不久，＂中央要求國家計(jì)委，參考蘇聯(lián)國家對計(jì)委提出的意見，對五年計(jì)劃綱要再修改一次。蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)已取得社會主義建設(shè)比較豐富的經(jīng)驗(yàn)，而我國卻剛剛開始編制中長期計(jì)劃，十分缺少經(jīng)驗(yàn)，他們所提出的意見無疑是有益的。＂

　　這當(dāng)時(shí)在中國大概是很普遍的看法。

　　1953年9月3日，按照毛澤東的指示，李富春專門就與蘇聯(lián)政府商談對中國援助問題向中央政府作了一個(gè)報(bào)告，主要講了三個(gè)大的方面，一是關(guān)于第一個(gè)五年計(jì)劃的任務(wù)和方針問題，二是與蘇聯(lián)政府商談的結(jié)果，三是當(dāng)前任務(wù)。在當(dāng)前的任務(wù)中，李富春提出，第一，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　要以蘇聯(lián)幫助我們建設(shè)與改造的141個(gè)企業(yè)為骨干，配合國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面，按照國民經(jīng)濟(jì)按比例發(fā)展的法則，來制定我國的第一個(gè)五年計(jì)劃；
第二，加強(qiáng)基本建設(shè)工作；
第三，蘇聯(lián)花了很大力量為我們設(shè)計(jì)的141個(gè)企業(yè)，并幫助我們建設(shè)，為此她將派大批專家來中國，因此我們必須做好一切建設(shè)上的準(zhǔn)備工作；
第四，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)，培養(yǎng)人才。

　　這樣，第一個(gè)五年計(jì)劃完成之后，蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)模式也基本上在中國確立起來了。

　　4為了配合經(jīng)濟(jì)上學(xué)習(xí)蘇聯(lián)，新中國在1951年底到1952年對高等學(xué)校進(jìn)行了調(diào)整，使之為發(fā)展工業(yè)、特別是重工業(yè)服務(wù)。新中國高等教育基礎(chǔ)主要有兩部分，一是解放區(qū)的各種干部學(xué)校和“人民革命大學(xué)”，另一部分是舊中國的高等院校。第一部分原本共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的，是培養(yǎng)共產(chǎn)黨干部的搖籃。為了有計(jì)劃地培養(yǎng)和訓(xùn)練大批能夠勝任軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、黨務(wù)和文化教育管理工作的干部，抗日戰(zhàn)爭勝利以后，各解放區(qū)創(chuàng)辦了許多各種各樣的干部學(xué)校。其中不少就是高等院校，如華北聯(lián)合大學(xué)、白求恩醫(yī)科大學(xué)、北方大學(xué)、山東大學(xué)、華中建設(shè)大學(xué)、魯迅藝術(shù)學(xué)院、抗日大學(xué)、東北軍政大學(xué)、東北大學(xué)、中國醫(yī)科大學(xué)、西北人民革命大學(xué)、西南人民革命大學(xué)、中國人民大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等等。由于特殊的出身，這些大學(xué)向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)就成了自然的事情。在很大程度上，蘇聯(lián)的教育理論和經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)大綱和教材甚至教學(xué)管理方法最早就是從這些學(xué)校實(shí)行并傳播的。

　　第二部分則是舊式大學(xué)。這些大學(xué)的特點(diǎn)，一是辦學(xué)主體多元化，除了國立的之外，還有很多私立的�！�50年代初，中國有私立高校65所，占全國高校總數(shù)的28．65%，學(xué)生約2．1萬人。”

　　二是受西方影響比較大。這種影響一方面來自西方教會，當(dāng)時(shí)外國教會（主要是美國的教會）資助中國的高校24所，占全國高校的10．55%，學(xué)生約1．4萬余人；
另一方面來自美國，“1947年美蔣簽訂了《中美文化協(xié)定》，并成立美國在華教育基金委員會，利用美國剩余戰(zhàn)時(shí)財(cái)產(chǎn)售與蔣介石政府所得的二千萬美元充作研究、教授及他種教育之用，如在中國各大學(xué)推行英文教學(xué)，協(xié)助美籍教授來華講學(xué)等等。”

　　這些大學(xué)無論在學(xué)校結(jié)構(gòu)與管理方面，或在教學(xué)內(nèi)容顯然都是西方式的。

　　建國后，中國政府先是在1950年要求各私立大學(xué)在辦學(xué)宗旨、學(xué)制、課程、教學(xué)及行政組織上，都要遵照教育部頒布的《高等學(xué)校暫行規(guī)程》和《�？茖W(xué)校暫行規(guī)程》；
接著，在1951年又收回了教育主權(quán)，實(shí)行宗教與學(xué)校分離，將由外國教會資助的大學(xué)一些收歸國有實(shí)行公立，如輔仁大學(xué)、燕京大學(xué)、協(xié)和醫(yī)學(xué)院等，另一些改為中國自辦，維持其私立性質(zhì)但由政府資助，如東吳大學(xué)、嶺南大學(xué)、震旦大學(xué)等等。

　　綜合起來看，第一部分成立時(shí)間比較短、正規(guī)性差，第二部分成立時(shí)間長、正規(guī)性強(qiáng)，但受西方影響較大。另外，在專業(yè)分布上，文科和理科多，工科少，而重工業(yè)和制造業(yè)幾乎是空白；
在地區(qū)分布上，高校主要集中在京津滬和沿海地區(qū)，中西部地區(qū)不多。高等教育的這種局面顯然與向蘇聯(lián)“一邊倒”的總體精神不符，與以重工業(yè)和國防工業(yè)為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃更不相適應(yīng)。在這種背景下，1951年底到1952年，國家對這些舊式的高等學(xué)校進(jìn)行了院系調(diào)整，其目的就是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)高等教育的體制和適應(yīng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

　　從總的方針看，這次調(diào)整是“以培養(yǎng)工業(yè)建設(shè)培養(yǎng)工業(yè)建設(shè)干部和師資為重點(diǎn)，發(fā)展專門學(xué)院和�？茖W(xué)校，整頓和加強(qiáng)綜合性大學(xué)，逐步地創(chuàng)辦函授學(xué)校和夜大學(xué)，將工農(nóng)速成中學(xué)有計(jì)劃地改屬各高等學(xué)校，作為預(yù)備班，以便大量吸收工農(nóng)成份的學(xué)生入高等學(xué)校。專門學(xué)院和專門學(xué)校又分多科性和單科性兩種，它的任務(wù)是根據(jù)國家的需要，培養(yǎng)各種專門的高級技術(shù)人才。綜合性大學(xué)的任務(wù)，主要是培養(yǎng)科學(xué)研究人才和中等學(xué)校、高等學(xué)校的師資�！�

　　調(diào)整的具體過程，這里毋須多談，但應(yīng)指出其學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的特點(diǎn)。第一，取消了私立大學(xué)，所有大學(xué)都為公立，由國家統(tǒng)一管理；
第二，變西方式的大學(xué)—學(xué)院—系三級管理為蘇聯(lián)式的大學(xué)—系—教研室三級管理；
第三，文理科與工科分開。舊式的綜合性的大學(xué)，如北京大學(xué)、清華大學(xué)、燕京大學(xué)、南開大學(xué)、天津大學(xué)、浙江大學(xué)、南京大學(xué)等基本上都是由文學(xué)院、理學(xué)院、法學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、工學(xué)院組成的。調(diào)整之后，這些大學(xué)都“偏科”了。以北京大學(xué)和清華大學(xué)為例，經(jīng)過調(diào)整，北京大學(xué)集中了文理各學(xué)科，成為沒有工科的文理綜合性大學(xué)，清華大學(xué)則集中了工科，成為沒有文科的理工綜合性大學(xué)。第四，工科院校的地位更加突出，分工更加詳細(xì)。除了清華大學(xué)、浙江大學(xué)、天津大學(xué)等著名高校的工科大大地加強(qiáng)之外，原來一些綜合性大學(xué)的工學(xué)院分離出后進(jìn)一步成立了許多專門性的工科院校，農(nóng)、醫(yī)以及法、經(jīng)和師范也都單獨(dú)成校。到1953年，工科院校38所，占全國高校的20．65%，工科專業(yè)102種，占全國總專業(yè)的47．4%。第五，工科院校的專業(yè)設(shè)置突出重工業(yè)，礦業(yè)、動(dòng)力、地質(zhì)、冶金、機(jī)械類占工業(yè)專業(yè)的39．9%，而化工、糧食、輕工紡織等輕工類只占11．32%，它們的教學(xué)計(jì)劃和所用教材基本上照搬蘇聯(lián)的。

　　第六，人文科學(xué)和社會科學(xué)大大地被削弱。在工科及工科學(xué)生大量增加的同時(shí)，“文、政法、財(cái)經(jīng)等科的學(xué)生卻急劇減少，1947年三科學(xué)生占大學(xué)生總?cè)藬?shù)的47．6%，1952年下降為22．5%，1957年更是僅占9．6%�！�

　　蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)模式在中國安家落戶，對于中國迅速地恢復(fù)并建立起自己的獨(dú)立工業(yè)體系，起了不可低估的作用，但另一方面，也使中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶有很深的蘇聯(lián)二三十年代的特點(diǎn)。由于實(shí)心實(shí)意地地學(xué)習(xí)這種經(jīng)濟(jì)模式，所以，當(dāng)50年代中期蘇聯(lián)開始自我進(jìn)行調(diào)整時(shí)，中國黨認(rèn)為它搞“修正主義”，并就此與蘇共展開爭論。在批判“修正主義”的過程中，中國將蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)模式的種種弊端也推到了頂峰。1978年開始的改革開放實(shí)際就針對蘇聯(lián)模式而言的。從這個(gè)意義上說，不了解蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)模式在中國是如何確立的，也就無法深刻地理解今天的改革開放、建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的意義。

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