關(guān)于歐盟的若干問題
發(fā)布時(shí)間:2020-04-10 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
時(shí)間:10月29日(周一)晚7:00
地點(diǎn):三教107
主講人:孫慧雙, 語(yǔ)言文化大學(xué)教授.
講座內(nèi)容:
我想在座的各位很多人關(guān)心的是美國(guó)問題,問起歐盟來很多人都不知道。但是歐盟很重要,大家一定都聽說過歐盟的一體化,雖然歐盟15國(guó)的總面積僅相當(dāng)于中國(guó)領(lǐng)土的1/3,人口也只有3億8、9千萬,但世界銀行最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字,歐盟的外貿(mào)量占世界外貿(mào)量的43%,而美國(guó)的外貿(mào)量?jī)H占世界外貿(mào)量的21%。我今天講有關(guān)歐盟的1、2、3、4、5五個(gè)內(nèi)容。大家對(duì)于歐盟只要懂得這五個(gè)問題也就夠了!1”即歐盟建立的一種想法!2”指兩筆錢,即歐洲發(fā)展基金和歐洲投資銀行!3”即創(chuàng)建歐盟的三個(gè)法國(guó)的重要人物:讓·莫內(nèi)、于里、伊爾什!4”即歐盟的四個(gè)機(jī)構(gòu)及其特點(diǎn)!5”即歐盟與中國(guó)合作的五種方式。
首先講一下“1”種想法:主權(quán)轉(zhuǎn)移。大家小的時(shí)候都聽說過有關(guān)黃繼光、邱少云的故事,他們是為了國(guó)家主權(quán)而獻(xiàn)身。上海合作組織中沒有主權(quán)轉(zhuǎn)移的思想!锻饨(jīng)導(dǎo)報(bào)》的主編曾經(jīng)提出過中國(guó)也應(yīng)該主持搞一個(gè)15國(guó)的共同體,但里面也沒有主權(quán)轉(zhuǎn)移的思想。所以主權(quán)轉(zhuǎn)移是歐盟特有的想法。這個(gè)想法是讓·莫內(nèi)在鄉(xiāng)間散步的時(shí)候思考出來的。由于中國(guó)長(zhǎng)期的歷史傳統(tǒng)的影響,主權(quán)轉(zhuǎn)移要在中國(guó)實(shí)現(xiàn)是非常困難的。但是,為什么在歐洲就可以實(shí)現(xiàn)主權(quán)的轉(zhuǎn)移呢?其因素在于,首先,歐洲的人有共同的宗教信仰,都信奉基督教或天主教。其次,查理曼大帝曾經(jīng)統(tǒng)一過整個(gè)歐洲。
“2”即兩筆錢:歐洲發(fā)展基金和歐洲投資銀行。其中的歐洲投資銀行據(jù)說是世界上最大的投資銀行。它撥給包括香港和澳門在內(nèi)的中國(guó)地區(qū)的資金大約有幾千萬,但中國(guó)一直沒有動(dòng)用這筆資金。至于其中的原因我也不清楚。
“3”個(gè)人:讓·莫內(nèi)(1888—1979)、于里、伊爾什。我想問一下,在座的各位有知道讓·莫內(nèi)的嗎?我想是沒有,因?yàn)樵诜▏?guó)國(guó)內(nèi)知道他的人也只有7%,在我國(guó)也只有我在報(bào)紙上發(fā)表過文章介紹過他。但他是歐盟的創(chuàng)始人和締造者,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家。在紀(jì)念他誕辰100周年的時(shí)候,巴黎的一家報(bào)紙?jiān)?句話評(píng)論他:身高不足170;
沒有大學(xué)文憑;
農(nóng)民打扮;
在法國(guó)知名度只有百分之七。讓·莫內(nèi)一生寫了兩個(gè)計(jì)劃,一個(gè)是《舒曼計(jì)劃》,一個(gè)是《法國(guó)現(xiàn)代化計(jì)劃》。他在《法國(guó)現(xiàn)代化計(jì)劃》中重點(diǎn)指出的有兩點(diǎn):一個(gè)農(nóng)民一旦使用了拖拉機(jī)就不會(huì)再甘心用手耕地;
沒有現(xiàn)代化的思想就不會(huì)有現(xiàn)代化的物質(zhì)。我覺得這兩句話和我國(guó)都有很大的關(guān)系,對(duì)我們有一定的啟示作用。三人中的第二個(gè)人是于里。他曾在我國(guó)計(jì)委作過有關(guān)世界經(jīng)濟(jì)的報(bào)告。他出身于知識(shí)分子家庭,自己本身最先畢業(yè)于師范院校,后來一直在研究經(jīng)濟(jì)問題。增值稅就是于里和另一個(gè)美國(guó)人發(fā)明的。第三個(gè)人是伊爾什。他曾擔(dān)任過歐洲原子能委員會(huì)的主席,原法國(guó)駐中國(guó)大使就是他的秘書。他曾經(jīng)對(duì)我說過,歐盟的思想是明天的思想,也就是未來的思想。讓·莫內(nèi)提出要合并主權(quán),但是歐盟原來只有6個(gè)國(guó)家,后來增加到9國(guó),現(xiàn)在也還只有15個(gè)國(guó)家。歐盟還準(zhǔn)備分兩批東擴(kuò)。伊爾什就是“共同體”一詞的發(fā)明人。何所謂“共同體”呢?法國(guó)字典中的定義是:“共同體”就是大家生活在一起的一個(gè)團(tuán)體。這個(gè)定義看上去簡(jiǎn)單,但是達(dá)到這個(gè)共同體的目標(biāo)并不容易。我們現(xiàn)在老是有人說“我們只有一個(gè)地球”,但是地球上的戰(zhàn)爭(zhēng)卻從來沒有停下來過。所以說,要達(dá)到大家共同在一起和平生活的目標(biāo)并不容易。讓·莫內(nèi)、于里、伊爾什三個(gè)人個(gè)子都很矮,所以我們甚至可以說,歐盟是這三個(gè)法國(guó)矮子創(chuàng)建的。
歐盟的“4”個(gè)機(jī)構(gòu):歐盟委員會(huì)、歐洲議會(huì)、歐洲理事會(huì)、歐洲法院。在報(bào)刊雜志上常常把“歐盟委員會(huì)”說成是歐洲委員會(huì),這并不準(zhǔn)確。因?yàn)闅W洲委員會(huì)實(shí)際是另外一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),雖然它和歐盟委員會(huì)的駐地都在斯特拉斯堡,但不能把它和歐盟委員會(huì)混淆。歐盟委員會(huì)相當(dāng)于中國(guó)的政府,但是它的職能還沒有發(fā)展到政府的階段。歐盟現(xiàn)在在北京有使館,中國(guó)和歐盟之間的聯(lián)系也是政府間的聯(lián)系,F(xiàn)在歐盟是中國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴,中國(guó)也是歐盟的第三大貿(mào)易伙伴。所謂歐盟理事會(huì),是各個(gè)國(guó)家派一名部長(zhǎng)到歐盟總部組成的機(jī)構(gòu)。各國(guó)部長(zhǎng)的工作就是要在理事會(huì)討論具體事宜的時(shí)候代表本國(guó)的利益。歐洲法院是由意大利的法學(xué)家格拉朗日爾創(chuàng)建的,法院章程是由于里起草的。歐洲議會(huì)的發(fā)展有兩個(gè)階段。第一階段的歐洲議會(huì)是由歐盟各國(guó)議會(huì)派人組成的。第二個(gè)階段是經(jīng)過成員國(guó)普選產(chǎn)生的。但是這也存在著問題。因?yàn)楫吘箽W洲目前還是分為不同的國(guó)家,一國(guó)的居民很難對(duì)他國(guó)候選者的情況有太多的了解。這就給普選帶來了很大的難度。大家可能沒有注意到這樣一種表達(dá)方式,即:歐盟委員會(huì)建議歐洲議會(huì)表決。這就說明了歐盟的主權(quán)還沒有完全由委員會(huì)轉(zhuǎn)移到議會(huì)。這是因?yàn)闅W盟還在發(fā)展之中。它的指導(dǎo)思想很明確,但是它的具體作法還沒有達(dá)到最終目標(biāo)。于里也曾經(jīng)說過,歐盟現(xiàn)在還只是一個(gè)“接待單位”。由此看來,歐盟要完成他最終的目標(biāo)還要很長(zhǎng)的一段路走。
歐盟與中國(guó)的5種合作方式:和平、發(fā)展、中小企業(yè)合作、歐洲發(fā)展基金、歐洲投資銀行。莫內(nèi)的《舒曼計(jì)劃》是用和平結(jié)的尾,而于里在中國(guó)作的報(bào)告的最后也提到了和平。所以大家應(yīng)該注意,歐盟是一個(gè)和平的組織。歐洲發(fā)展基金和投資銀行準(zhǔn)備無償投給中國(guó)的錢達(dá)幾千萬。但中國(guó)政府一直沒有要這筆錢。其中原因我并不清楚。有可能是中國(guó)政府對(duì)這筆資金并不了解,也有可能是因?yàn)橹袊?guó)政府還有其它的考慮。
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