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香港絕不容忍貪污

發(fā)布時(shí)間:2020-04-11 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

     特首貪污一樣查處      人物周刊:ICAC這種權(quán)力模式在1974年建立之前國際上有沒有前例可循?或者說它就是港英政府的一個(gè)創(chuàng)新?   黃鴻超:1974年,據(jù)我所知,香港并不是第一個(gè)有廉政機(jī)構(gòu)的,但當(dāng)時(shí)我們采取“三管齊下”的策略去打擊貪污是非常獨(dú)特而有效的。經(jīng)過30年,我們自己發(fā)展了一套反貪的策略,成效有目共睹。
  但就反貪問題而言,不同的國家和地區(qū),因?yàn)椴煌瑖槎胁煌姆簇澆呗,比較多的國家和地區(qū),反貪機(jī)構(gòu)主要對(duì)付政府和公共機(jī)構(gòu)的貪污,而香港廉政公署既負(fù)責(zé)處理政府部門、公共機(jī)構(gòu)的貪污,也應(yīng)付處理私營機(jī)構(gòu)的貪污問題。我們采取的是一種比較全面的反貪措施,過去10年我們做出了一些成績,現(xiàn)在很多地方都采用了我們的模式,每一年來廉署取經(jīng)的國家或者地區(qū)的反貪機(jī)構(gòu)很多,亞洲、非洲、歐洲國家都有。
  人物周刊:按照權(quán)力來源于誰就對(duì)誰負(fù)責(zé)這一基本的法理原則,你由特區(qū)行政長官任命,并只對(duì)其負(fù)責(zé)。而如果特首涉嫌貪污受賄,你有權(quán)力查處他嗎?
  黃鴻超:有。香港是一個(gè)法治的社會(huì),沒有一個(gè)人沒有一個(gè)機(jī)構(gòu)可以凌駕于法律之上,特首也不可以。他同其他普通人一樣,如果特首犯了法,也要受到法律的約束。
  在《基本法》里有明確規(guī)定,特首要廉潔奉公,這是對(duì)他的要求!痘痉ā吠瑯右(guī)定,如果有不法的行為,有一個(gè)程序去處理他!痘痉ā返47條規(guī)定,香港特別行政區(qū)行政長官必須廉潔奉公、盡忠職守。行政長官就任時(shí)應(yīng)向香港特別行政區(qū)終審法院首席法官申報(bào)財(cái)產(chǎn),記錄在案!痘痉ā返73條規(guī)定,如立法會(huì)全體議員的四分之一聯(lián)合動(dòng)議,指控行政長官有嚴(yán)重違法或?yàn)^職行為而不辭職,經(jīng)立法會(huì)通過進(jìn)行調(diào)查,立法會(huì)可委托終審法院首席法官負(fù)責(zé)組成獨(dú)立的調(diào)查委員會(huì),并擔(dān)任主席。調(diào)查委員會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查,并向立法會(huì)提出報(bào)告。如該調(diào)查委員會(huì)認(rèn)為有足夠證據(jù)構(gòu)成上述指控,立法會(huì)以全體議員三分之二多數(shù)通過,可提出彈劾案,報(bào)請(qǐng)中央人民政府決定!痘痉ā范ㄏ铝艘粋(gè)程序,如果有其他的違法的行為,我們作為執(zhí)法機(jī)關(guān),也是依據(jù)香港的法律處理。
  人物周刊:這個(gè)關(guān)系就微妙了,按照我們一般的理解,你是受行政長官領(lǐng)導(dǎo)和指揮的,同時(shí)又對(duì)他有制約,那你們平時(shí)是什么樣一種工作狀態(tài)?
  黃鴻超 :很簡單,根據(jù)《基本法》,我是向行政長官負(fù)責(zé)的,我只對(duì)他一個(gè)人負(fù)責(zé)。平常我當(dāng)然有責(zé)任定期向他匯報(bào)我們的工作,但是他從來不過問我們具體的事務(wù),我們是非常獨(dú)立的。
  
  把廉潔的價(jià)值觀種下
  
  人物周刊:香港是一個(gè)廉潔之都,香港公務(wù)員隊(duì)伍能保持廉潔主要是因?yàn)槭裁?難道就是“因?yàn)橛辛薎CAC嗎”?
  黃鴻超:(笑)我想有幾個(gè)方面的原因,第一個(gè)方面,我覺得是政府有一個(gè)健全的制度,這很重要。貪污是一個(gè)制度性的問題,如果我們實(shí)現(xiàn)了合法的程序,制度是透明的,是有問責(zé)性的,這些制度性的腐敗可以降低到最少。
  第二方面,我們的政府對(duì)貪污采取的態(tài)度是“零度容忍”,即是說如果有貪污的行為,我們絕對(duì)打擊貪污。
  第三方面,也離不開我們過去30年對(duì)公務(wù)員不停地教育、推廣廉潔問責(zé)文化等一些教育活動(dòng)。有了一個(gè)好的制度,還要有一個(gè)誠信的文化,有一個(gè)有效的執(zhí)法,三方面的配合,想貪污也得考慮一下機(jī)會(huì)成本,值不值得。只有高薪是不足夠的,當(dāng)然薪酬如果與外面距離太遠(yuǎn),貪污的可能會(huì)大一些。
  
  人物周刊:以德養(yǎng)廉和高薪養(yǎng)廉是香港公務(wù)員制度的一個(gè)特點(diǎn),但多大程度上能實(shí)現(xiàn)公務(wù)員們普遍的廉潔奉公?
  黃鴻超:僅靠高薪和公務(wù)員的道德自覺遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。每一年我們防止貪污處的同事大概做95個(gè)到100個(gè)制度性的審查,看政府部門的行政程序和制度,給一些意見,怎樣防止和堵塞可能貪污的漏洞,從程序方面去改善,將制度性的貪污腐敗減到最小。
  另外,我們非常重視公務(wù)員廉潔文化的培養(yǎng),每一年我們跟公務(wù)員事務(wù)局都要舉辦很多的講座和交流,培養(yǎng)廉潔文化。
  人物周刊:這是公務(wù)員隊(duì)伍的防貪,如果私營機(jī)構(gòu)想請(qǐng)廉署對(duì)自己的防貪制度作一些設(shè)計(jì)的話,是義務(wù)的嗎?
  黃鴻超:我們防止貪污處之下有個(gè)“私營機(jī)構(gòu)顧問組”,我們應(yīng)私營機(jī)構(gòu)的要求也給一些防貪的意見,每年我們大概應(yīng)付300多個(gè)這樣的要求。
  另外,我們非常注重在商界推廣誠信文化,每一年我們跟香港一些大的商會(huì)合辦一些活動(dòng),通過講座等形式作一些指引。我們前一個(gè)星期剛舉辦了一個(gè)誠信論壇,通過6大商會(huì)支持,有差不多1000人參加,通過政府和商界的領(lǐng)袖共同探討推廣誠信的話題,我們每年都做大量的工作,效果很好。
  此外,我們也采取一些針對(duì)性的措施,比如建筑業(yè),我們會(huì)同商會(huì)或者專業(yè)團(tuán)體合辦講座和課程,其實(shí)這樣的培養(yǎng)廉潔文化的教育我們已經(jīng)推廣到了大專院校,大學(xué)生在專業(yè)的培訓(xùn)過程中,也應(yīng)該把廉潔的價(jià)值觀打下。
  人物周刊:實(shí)際效果如何?
  黃鴻超:這是一個(gè)長期的工作,尤其是培養(yǎng)一個(gè)人(廉潔)的價(jià)值觀。關(guān)鍵在于我們不懈地在做,回頭看過去30年我們的努力(在各階層推廣廉潔文化),今天看來,應(yīng)該算是成功的。簡單地比較,31年前廉署還沒有成立的時(shí)候,看看貪污腐敗是多么的普遍,貪污甚至是生活的一部分,去救火要收紅包,上醫(yī)院看病也要給紅包,那時(shí)我年紀(jì)還小,但仍能清晰地記得那個(gè)社會(huì)的現(xiàn)狀。但今天的香港社會(huì),已經(jīng)看不到直接的貪污受賄現(xiàn)象。
  30年前我們不能說有一個(gè)廉潔的政府,但今天我們可以自豪地說,我們有一個(gè)廉潔的社會(huì),這是沒有疑問的。這不光是我們自我標(biāo)榜,很多時(shí)候跟在香港經(jīng)商的一些外商提起,他們都這樣說,這是沒有爭議的。
  我手頭有一些具體的數(shù)據(jù),廉署成立時(shí),我們收到對(duì)政府部門的投訴,占我們收到的全部投訴的86%,警察的貪污占45%;去年有關(guān)政府部門的貪污舉報(bào)占總數(shù)的34%,涉及舉報(bào)警察下降到11%~12%。非常大的幅度,可以說我們非常成功地控制了政府部門的貪污問題。每年我們都委托獨(dú)立的機(jī)構(gòu)作相關(guān)調(diào)查,調(diào)查顯示,過去十多年香港人對(duì)貪污的態(tài)度是“不能容忍”的。
  
  我沒有濫用權(quán)力的空間
  
  人物周刊:按照一般的理解,廉署的權(quán)力是非常大的,只對(duì)行政長官負(fù)責(zé)的這種“一人之下,萬人之上”的權(quán)力架構(gòu),如何對(duì)你本人和你的機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的制衡?換句話說,你有沒有濫用權(quán)力的可能呢?
  黃鴻超:不可能有。31年前成立廉署時(shí)我們就了解到,貪污是一個(gè)隱蔽性的罪行,不容易調(diào)查,要給廉署足夠的權(quán)力;但是當(dāng)時(shí)我們也了解到,如果給了一個(gè)機(jī)構(gòu)太大的權(quán)力,一定要有一個(gè)適當(dāng)?shù)闹坪,不然這個(gè)機(jī)構(gòu)自己也會(huì)出問題,所以我們有內(nèi)部的和外部的監(jiān)督機(jī)制。
  我先說內(nèi)部的。
  我們有幾個(gè)咨詢委員會(huì)監(jiān)督我們的工作,比如有一個(gè)貪污問題咨詢委員會(huì),提意見給我們,他們可以對(duì)我們的執(zhí)行、人事、開支預(yù)算甚至是紀(jì)律做監(jiān)督審查,我要向他們解釋,每一年我們做一個(gè)預(yù)算給他們看;
  另外還有一個(gè)比較重要的是審查貪污舉報(bào)咨詢委員會(huì)。我們有三個(gè)部門,每個(gè)部門也有一個(gè)獨(dú)立的咨詢委員會(huì)去監(jiān)督他們的工作,剛才我說的就是監(jiān)督執(zhí)行處的工作。委員會(huì)每6個(gè)星期開一次會(huì),委員都是獨(dú)立的,包括立法會(huì)員、大學(xué)教授、律師和其他各方各面的、由特首任命的知名人士組成。每6個(gè)星期我們把調(diào)查的一些案子向他們匯報(bào),比如受到調(diào)查、投訴的一些案子,如果我們做了初步調(diào)查后發(fā)現(xiàn)沒有什么實(shí)據(jù)去調(diào)查了,一定要先向他們匯報(bào)才可以完結(jié)這個(gè)案子。
  另外,如果有一些案子查完以后不夠證據(jù)提出公訴的,我們也要向他們提交報(bào)告,說明為什么不移交檢控機(jī)關(guān)。如果是提出檢控的,我們也要向他們匯報(bào)法庭是怎么判的。如果我們輸了,那么法官的意見是什么,我們是不是出什么問題了,要向他們解釋。如果我們調(diào)查的案子超過一年沒有完結(jié),要向他們解釋。有一些人保釋超過6個(gè)月還沒有檢控的,我們也要匯報(bào)。這個(gè)是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫取?
  
  此外,有一個(gè)防止貪污審查咨詢委員會(huì),我們做了防貪審查報(bào)告后,提供給他們看,提些意見。社區(qū)關(guān)系處也有一個(gè)咨詢委員會(huì),對(duì)我們的社區(qū)關(guān)系的一些活動(dòng)給予意見。
  作為一個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān),我們工作是誠實(shí)的,需要市民信任,所以很重視我們同事的操守。如果我們的同事牽涉到刑事事件,經(jīng)過律政司給予意見,我們都會(huì)交給警察去調(diào)查。如果涉及貪污或者是非刑事的,我們自己內(nèi)部有一個(gè)調(diào)查組,專門調(diào)查我們同事,調(diào)查以后提交報(bào)告給一個(gè)獨(dú)立的廉政公署事宜投訴委員會(huì)。
  這個(gè)投訴委員會(huì)不隸屬廉署,是歸政務(wù)司司長辦公室負(fù)責(zé),現(xiàn)在主席是一個(gè)行政會(huì)成員,其他的成員包括立法會(huì)議員。我們調(diào)查以后提交報(bào)告給他們審查,看他們是否同意調(diào)查結(jié)論,他們可以不同意。他們每一年都會(huì)發(fā)表一個(gè)公眾報(bào)告,今年的報(bào)告在上個(gè)星期剛剛提交立法會(huì),在這個(gè)報(bào)告中詳細(xì)地向公眾解釋對(duì)廉署有什么種類的投訴、怎么處理,都有交待。這是內(nèi)部的監(jiān)察。
  外部我們有一個(gè)分工。我們是一個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān),不是一個(gè)檢控機(jī)關(guān),沒有權(quán)力提出檢控,權(quán)力是在律政司司長那兒。我們的權(quán)力只是調(diào)查、搜集證據(jù),證據(jù)搜集完了提交給律政司,告不告、提不提出公訴不是我的責(zé)任,而是他的責(zé)任。兩者是分開的,我們不可能自己去掌權(quán)。當(dāng)然我們也受法庭的監(jiān)督,在處理案件過程中做了違法的行為,法官也會(huì)有意見。
  香港是一個(gè)非常開放、透明的社會(huì),有來自社會(huì)的監(jiān)督、傳媒的監(jiān)督。有時(shí)候重要的事情發(fā)生了,我也要到立法會(huì)去解釋,有這個(gè)機(jī)制。每一年我們的預(yù)算也要經(jīng)過立法程序配合,我們自己也受審計(jì)署的監(jiān)督。所以監(jiān)督是很多方面的。其他的執(zhí)法機(jī)關(guān)立案、提不提出檢控都是由律政司掌握,但是其他的執(zhí)法機(jī)關(guān)沒有這些咨詢委員會(huì),沒有這個(gè)機(jī)制。這是我們獨(dú)有的一個(gè)監(jiān)督機(jī)制。
  人物周刊:廉政公署成立至今31年來,有沒有內(nèi)部工作人員因?yàn)^職行為受到處分?如果有,比例是多大?
  黃鴻超:很小,這幾年真正由法庭定罪的只有一個(gè)。
  人物周刊:31年來嗎?
  黃鴻超:不是31年來,但這個(gè)比例一直很小,不要忘記我們(每年)的案子有數(shù)千。去年(廉署工作人員)非刑事投訴的有20多宗,真正查有實(shí)據(jù)的只有幾宗。我們有數(shù)據(jù)可以給你,是公開的。去年我們同事涉及刑事的有3宗,其中兩宗是查無實(shí)據(jù)的,其他一宗牽涉到比較輕微的非法借貸,律政司經(jīng)過考慮以后決定不提出檢控,是因?yàn)檫@個(gè)案子本身的性質(zhì)和關(guān)系。所以我們非常重視我們同事的操守,如果同事犯了錯(cuò)誤決不會(huì)姑息。
  人物周刊:你是1980年加入公務(wù)員隊(duì)伍的,從加入公務(wù)員的第一天開始,所接受的廉政教育、熏陶和制約是很多的。我們關(guān)注的是香港公務(wù)員廉政執(zhí)法的意識(shí)是如何培育出來的?以你個(gè)人為例,這二三十年的經(jīng)歷來看有沒有受到過腐敗的誘惑或腐敗的可能?
  黃鴻超:還真是沒有。我當(dāng)公務(wù)員到今年是第25年了,從來沒有碰到過想賄賂我的情況,在早期職位比較低的時(shí)候也沒有。我想這個(gè)意識(shí)是我們政府的一個(gè)文化。我們很驕傲香港是一個(gè)法治社會(huì),我們覺得很重要,政府也覺得這個(gè)很重要。
  作為一位公務(wù)員,我們所受的訓(xùn)練就要很自然地想一想現(xiàn)在做的事情是不是合法,第一是合法。在香港如果做了不合法的事情,明天就有人挑戰(zhàn)。我們的訓(xùn)練是非常重視依法辦事這個(gè)概念。如果我們做了一些決定是不合法的,后果是比較嚴(yán)重的,可能全部的前途都沒有了。
  人物周刊 :腐敗的成本很高。
  黃鴻超:對(duì)。當(dāng)然在很多制度方面我們希望盡量地透明。過去社會(huì)上的監(jiān)察也是很足夠的,我們現(xiàn)在有立法會(huì)和傳媒。傳媒什么東西都可以揭發(fā)出來,立法會(huì)什么問題都可以問,你做了什么決策、(出臺(tái))什么政策,都要向公眾交待是不是合理、有沒有錯(cuò),這個(gè)是香港的一個(gè)整體文化。當(dāng)然我們做公務(wù)員,有時(shí)候也可以看到政府對(duì)貪污的態(tài)度是很堅(jiān)決、不容許的,從報(bào)紙上看到有些抵制不住誘惑的貪污了,下場是非常悲慘的。
  
  我是珍視新聞自由的
  
  人物周刊:傳媒監(jiān)督是制約廉署濫用權(quán)力的一個(gè)很好的環(huán)節(jié)。我們知道,去年廉署和媒體發(fā)生了比較嚴(yán)重的沖突,廉署搜查了幾家報(bào)館,外界非議頗多,也引發(fā)了內(nèi)地媒體比較大的爭論。有一種說法是廉署有干涉新聞自由之嫌,想聽聽你的看法。
  黃鴻超:其實(shí)要看為什么發(fā)生這個(gè)案子。當(dāng)時(shí)我們?cè)谡{(diào)查一宗案子牽涉到一間上市公司的貪污,在此過程中我們懷疑有人泄露了受我們保護(hù)的證人的身份,當(dāng)然是通過傳媒去做的。根據(jù)香港的《保護(hù)證人法》,這個(gè)做法是不容許的,因?yàn)槿绻浅H菀拙蛯⒁粋(gè)受保護(hù)證人的身份泄露,那么對(duì)整個(gè)證人計(jì)劃的有效性打擊很大。
  你可以想象,我們是很重視市民舉報(bào)的,因?yàn)樨澪凼且粋(gè)隱蔽的行為,沒有舉報(bào)很多貪污行為不可能揭發(fā),如果因?yàn)檫@個(gè)影響了公眾對(duì)我們保護(hù)證人能力的信心,是非常嚴(yán)重的事情。當(dāng)時(shí)處理這個(gè)案子(人身保護(hù)令)的法官覺得非常重要,要求執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查,我們就在調(diào)查這個(gè)過程。其實(shí)審查權(quán)力不在我們這兒,根據(jù)法律,如果要到傳媒去搜查,只有法官可以簽發(fā)搜查令。
  當(dāng)時(shí)我和律政司的同事研究過這個(gè)案情,這些傳媒都是涉嫌觸犯了法律。我們是有需要進(jìn)報(bào)館去搜集證據(jù)的,當(dāng)時(shí)向高等法院法官申請(qǐng)搜查令,是經(jīng)過法律程序的。去之前我們給了同事指令,先要求傳媒合作,提交資料,不合作再執(zhí)行搜查令。當(dāng)時(shí)除了一間傳媒以外,其他全部都不合作。那個(gè)時(shí)候我們沒有什么其他的手段,要就是我放棄調(diào)查回家去。當(dāng)時(shí)不是我們希望做這個(gè)搜查的。
  以后我們和一家傳媒打官司,到上訴法庭時(shí),上訴法官都認(rèn)為我們當(dāng)時(shí)的行為是完全合法、合理的。當(dāng)然從傳媒角度是覺得不開心,覺得我們侵犯了他們,我認(rèn)為要這么看:如果新聞自由和司法公義產(chǎn)生沖突,怎么處理?在香港法律中,如果有沖突,裁判就是法庭。我們做的所有搜查行動(dòng)是經(jīng)過高等法院批準(zhǔn),是正當(dāng)?shù)摹?
  人物周刊:其實(shí)這樣的沖突在其他國家也發(fā)生過,比如美國。但是美國是不是會(huì)更加注重新聞自由?
  黃鴻超:我不知道這個(gè)情況,我想是要看具體的案子。我知道在外地,比如是美國,前幾個(gè)月也有因?yàn)樾侣劽襟w拒絕提供資料來源而判了刑的。我們都是珍視新聞自由的,尤其是我們的工作性質(zhì),如果沒有新聞自由,只有百害而無一利。
  但是有些時(shí)候,作為一個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān),我們也有自己要做的司法公義,如果是新聞媒體涉嫌犯罪,我們是不是也可以查?如果法律是這么說的,我們就將這個(gè)平衡交給法院,不是我去做這個(gè)平衡。
  
  最高的境界是不想貪
  
  人物周刊:對(duì)內(nèi)地的反貪機(jī)構(gòu),你有什么建議?
  黃鴻超:我對(duì)內(nèi)地貪污的情況是聽了一些內(nèi)地同事的介紹,對(duì)內(nèi)地的情況沒有很深入地研究,所以比較困難做一個(gè)結(jié)論。但是,我想每一個(gè)地方處理貪污問題一定有自己的一套制度。這個(gè)制度要看很多的因素,要看地方的情況、地方政府的制度。
  香港是一個(gè)成功的例子,但是這個(gè)模式是不是其他地方都同樣地可以做呢?這未必。要看它自己的情況。有的時(shí)候去處理一個(gè)問題也是有一個(gè)過程的。你先要有一個(gè)過程去調(diào)節(jié)這個(gè)尺度,強(qiáng)行做下去有時(shí)未必一定可以成功。所以我想,內(nèi)地要走自己的路,在處理這個(gè)問題的過程中吸收了一些經(jīng)驗(yàn),再逐步地完善。近幾年內(nèi)地除了執(zhí)法方面,在預(yù)防方面做了不少的工作。從制度入手,我想是可以進(jìn)一步去做好的。
  人物周刊:內(nèi)地和香港還有一個(gè)很大的區(qū)別,廉政文化還沒有深入人心,這的確是一個(gè)不可逾越的過程?
  黃鴻超:我說是有一個(gè)過程,有一個(gè)條件,而且有很多外在因素去影響。內(nèi)地改革開始于二十世紀(jì),中間還有很多事情要處理。
  人物周刊:我有一個(gè)判斷,廉政公署對(duì)香港最大的貢獻(xiàn)應(yīng)該是30多年來對(duì)香港誠信文化的培養(yǎng),功不可沒。
  黃鴻超:對(duì),這個(gè)當(dāng)然是非常重要的,因?yàn)橐淖円粋(gè)社會(huì)對(duì)一個(gè)問題的看法不是一件很容易的事情。我們過去30年就是從三個(gè)方面去做這個(gè)工作。光是講不行,但是我們要看到,當(dāng)時(shí)確實(shí)要有一個(gè)機(jī)構(gòu)處理這個(gè)問題,所以廉署成立后,在幾年時(shí)間基本上就將政府集團(tuán)式腐敗抑制住了,那么老百姓看到政府有決心也有能力,他相信你是認(rèn)真的,那么你說的話才有公信力。
  另外,30年來我們的透明度也有很大的進(jìn)步,從制度的透明度、問責(zé)制度這方面都有一些改善,減低了制度性貪污的可能性。這是一方面,過去幾年你看到美國一些大的企業(yè)倒閉,這些企業(yè)不是沒有制度性貪污,高層人員本身的誠信有問題。所以要培養(yǎng)廉潔文化、尋求誠信文化,我們常常說要做到最好就是不貪,不敢貪也不能貪,最后不想貪。最高的境界當(dāng)然是不想貪。
  人物周刊:近年來內(nèi)地企業(yè)到香港上市越來越多,出事的也不少。創(chuàng)維集團(tuán)的前董事局主席黃宏生被你們拘捕以后,今年初到北京參加兩會(huì),他向會(huì)議提交了一個(gè)議案,核心內(nèi)容是呼吁中央政府要保護(hù)企業(yè)家,激起了很大反響――他的意思是香港與內(nèi)地的法律環(huán)境不同,制度文化也不一樣,可能同樣的方式在香港、內(nèi)地會(huì)受到不同的對(duì)待。你的看法呢?
  黃鴻超:這個(gè)案子還處在司法程序,我不想提這個(gè)案子有關(guān)的內(nèi)容。
  一般地說,如果是內(nèi)地企業(yè)到香港做生意就一定要遵守香港的法律,香港的公司到內(nèi)地做生意也要遵守內(nèi)地的法律,這是一國兩制。
  如果來香港做生意,一定要搞清楚什么是合法的,什么是不合法的,這個(gè)是企業(yè)家自己的責(zé)任。
  
  黃鴻超簡歷
  
  黃鴻超,現(xiàn)年47歲。1980年畢業(yè)于香港大學(xué),獲社會(huì)科學(xué)學(xué)士學(xué)位。1994年至1995年在哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院深造,取得公共行政碩士學(xué)位。
  黃鴻超于1980年8月加入政務(wù)職系,并于2002年7月晉升至首長級(jí)甲級(jí)政務(wù)官。黃先生曾任職多個(gè)政策局及部門,包括社會(huì)福利署、政務(wù)科、衛(wèi)生福利科、前政務(wù)總署、前行政立法兩局非官守議員辦事處、前律政署及前新機(jī)場工程統(tǒng)籌署。黃于1996年1月至12月出任保安科禁毒專員,1997年1月至7月出任政務(wù)司辦公室交接儀式統(tǒng)籌處副處長,并于1997年8月至2001年7月出任保安局副局長。2001年7月,黃獲委出任海關(guān)關(guān)長。2002年7月連任。2003年8月任廉政專員。

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